Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело № 2-1187/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 4 августа 2014 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего - судьи Кисловой Т.А.,
при секретаре Галлямовой Г.В.,
с участием:
истца Юрасова А.М.,
представителя ответчика - ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Утягановой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юрасова Алексея Михайловича к главному врачу ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекову Р.С. о признании действий незаконными, об обязании совершить действия и взыскании морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Юрасов А.М. (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ Республики Башкортостан Мелеузовская центральная районная больница (далее - ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ), в обоснование которого указал, что <дата обезличена>. старшим следователем Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Сахабутдиновым Д.А. вынесено постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. ... ч. ... ст. ... УК РФ, затем принятое к производству заместителем руководителя Мелеузовского МСО СУ СК РФ по РБ Ибрагимовым И.А.
В связи с ухудшением здоровья и нуждаемостью в оказании неотложной помощи в мае 2014г. он шесть раз обращался в службу скорой помощи ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ – два раза <дата обезличена>., <дата обезличена>., <дата обезличена>., <дата обезличена>., <дата обезличена>.
В период с <дата обезличена>. по <дата обезличена>. он должен был находиться на амбулаторном лечении, поскольку с <дата обезличена>. находился на лечении у врача-терапевта Гавриловой З.В. и решением врачебной комиссии (ВК) от <дата обезличена>. лечение его продлено до <дата обезличена>., по причине чего не мог участвовать в следственных действиях.
Проведенной повторно по требованию заместителя руководителя Мелеузовского МСО СУ СК РФ по РБ Ибрагимова И.А. <дата обезличена>. врачебной комиссией, с заключением которой он не был ознакомлен, был подтвержден диагноз его заболевания и состояние его здоровья, однако окончание его лечения изменено с <дата обезличена>. на <дата обезличена>. Согласно справке ВК ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ <№> от <дата обезличена>. его заболевание не препятствует участию в следственных действиях, а также содержанию его под стражей. После проведения ВК его медкарта была утеряна.
<дата обезличена>. он направил письменное заявление главному врачу ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ с просьбой выдать ему его медкарту для ознакомления и предоставления в медицинское учреждение другого города; копии медкарты и выписки из медкарты, удостоверенные печатью ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ; справки врачебной комиссии от <дата обезличена>. и от <дата обезличена>., удостоверенные печатью ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ.
О местонахождении его карты ему стало известно <дата обезличена>. после неоднократных устных обращений. В выдаче медкарты ему отказано со ссылкой на приказ главного врача. Фактически ему отказано в лечении, и он вынужден был проходить лечение в г. Кумертау, где ему была открыта новая медкарта.
<дата обезличена>. он получил ответ ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ <№>, которым ему отказано в выдаче медкарты, в части выдачи других документов в ответе ничего не было написано.
Считает, что главный врач Кузбековым Р.С., как руководитель ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ, не выполнил требования п. 1,3,4 ст.10, ст.14 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Полагает, что в связи с невозможностью продолжать лечение по месту жительства ему причинены физические и нравственные страдания в виде сильных негативных эмоций и переживаний, плохого настроения, упадка сил, снижения работоспособности, нарушения сна, повышенной раздражительности, что вынуждает его обращаться в медицинские учреждения.
В этой связи истец просил:
- признать действия должностных лиц ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ, нарушивших его права как пациента на ознакомление с медицинской информацией, содержащейся в медицинской карте, на получение копии медицинской амбулаторной карты, отражающей состояние его здоровья, с отказом в выдаче медицинской карты, незаконными;
- обязать главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. предоставить ему возможность непосредственно знакомиться с запрашиваемой медицинской картой с выдачей ему полной, заверенной копии этой амбулаторной карты;
- признать незаконными действия главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. в части оставления без принятия необходимых мер к восстановлению его прав и законных интересов, вопросов, поставленных им в обращении, без разрешения и без ответа, дачи ему ответа на заявление без проведения какой-либо проверки и изучения документов, а также без ссылок на какие-либо документы, дачи ответа на обращение, порождающие новые вопросы;
- обязать главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. принять меры к восстановлению его прав и законных интересов;
- взыскать с ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ компенсацию морального вреда в размере ... руб., понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... руб.
В последующем истец уточнил заявленные исковые требования, заменив ответчика на главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская центральная районная больница Кузбекова Р.С. (далее – ответчик), из которых следует, что <дата обезличена>. истцом в адрес ответчика было направлено письменное обращение-жалоба о защите и восстановлению нарушенных его прав и свобод, на которое, до даты подачи в суд искового заявления, ответа истец не получал.
В связи с чем истец просит:
- признать незаконными действия главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С., выразившееся в оставлении его письменного обращения без дачи письменного ответа, без принятия необходимых мер по восстановлению его прав и законных интересов, без решения вопросов, постановленных им в обращении, без проведения по обращению проверки;
- обязать главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. принять меры к восстановлению его прав и законных интересов; провести проверку по его обращению и дать ему письменный ответ; взыскать с главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. компенсацию морального вреда в размере ... руб. и понесенные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме ... руб.
В судебном заседании истец Юрасов А.М. уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
В настоящее судебное заседание ответчик - главный врач ГБУЗ РБ Мелеузовская центральная районная больница Кузбеков Р.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения данного судебного заседания, не явился, в своем письменном и адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившегося лица.
Представитель ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Утяганова А.Ш. просила в удовлетворении иска отказать на основании доводов, изложенных в возражении к исковому заявлению Юрасова А.М. Кроме того отметила, что на все обращения истца в ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ ему в установленный законом месячный срок были даны письменные ответы.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
На основании ч. 1, 2, 4, 5 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011) каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи (ч.1). Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.
Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов, на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006г.) гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Пунктом 4 вышеуказанной статьи закреплено, что гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу положений ч. 2 ст. 8, ч.1 ст.12 ФЗ РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006г. письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.Согласно п. 4 ч.1, ч.3 ст. 10 ФЗ РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006г. государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.Из материалов гражданского дела следует, что <дата обезличена>. Юрасовым А.М. на имя главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. была подана жалоба, в которой он просит выдать ему справки ВК от <дата обезличена>., от <дата обезличена>., амбулаторную карту на имя больного Юрасова А.М. для обращения в больницу другого города, сделать медицинскую выписку из амбулаторной карты. Данная жалоба с входящей датой ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ <дата обезличена>. зарегистрирована в книге учета входящей информации за <дата обезличена>. год (часть 1), начатой <дата обезличена>., за номером <№> от <дата обезличена>. <дата обезличена>. за <№> ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Юрасову А.М. на его жалобу от <дата обезличена>., зарегистрированную ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ <дата обезличена>., был дан ответ за <№>, из которого следует, что амбулаторная карта, выписка из медицинской карты, в которой имеются заключения ВК от <дата обезличена>. и от <дата обезличена>., выданы истцу на руки. Указанные обстоятельства подтверждаются данными книги учета исходящей информации за 2014 год (часть 1), начатой 09.01.2014г. 05.06.2014г. Юрасов А.М. обратился с письменным заявлением к главному врачу ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекову Р.С. в котором просит выдать ему справки ВК от <дата обезличена>., <дата обезличена>., медицинскую карту истца для ознакомления и предоставления ее в медицинское учреждение другого города РБ, копии медицинской карты и выписок из медицинской карты, удостоверенных печатью ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ. Данное заявление принято ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ <дата обезличена>. и зарегистрировано в книге учета входящей информации за <дата обезличена> (часть 1), начатой <дата обезличена>., за номером <№> от <дата обезличена>. Как следует из ответа главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. <№> от <дата обезличена>., Юрасову А.М. на его заявление от <дата обезличена>., зарегистрированное ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ <дата обезличена>., направлена выписка из амбулаторной карты и дан ответ об отказе в выдачи на руки амбулаторной карты пациента в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата обезличена>. <№>. Указанные обстоятельства подтверждаются данными книги учета исходящей информации за <дата обезличена> (часть 1), начатой <дата обезличена>. Письмом председателя ВК ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Мухутдиновой З.Ш. <№> от <дата обезличена>. Юрасову А.М. сделаны выписки из журнала учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения (формы <№>) ВК I уровня от <дата обезличена>. и из журнала учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения (формы <№>) от <дата обезличена>. В журнале ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения формы <№> имеется запись о временной нетрудоспособности Юрасова А.М. с <дата обезличена>. по <дата обезличена>., дата проведения экспертизы – <дата обезличена> Согласно сведениям данного журнала за <№> имеется запись от <дата обезличена>. в отношении Ю.А. о его трудоспособности с <дата обезличена>», дата проведения экспертизы – <дата обезличена>. Указанное обстоятельство также подтверждается и записью <№> от <дата обезличена>. в журнале протоколов врачебной комиссии. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на его жалобу от <дата обезличена>., зарегистрированную ответчиком <дата обезличена>. за номером <№>, был дан ответ от <дата обезличена>. за исходящим <№> и предоставлены амбулаторная карта, выписка из медицинской карты с содержащимися в ней заключениями ВК от <дата обезличена>. и <дата обезличена>. На заявление истца от <дата обезличена>., зарегистрированного ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ <дата обезличена>. за <№>, был дан ответ <№> от <дата обезличена>., которым направлена выписка из амбулаторной карты и отказано в выдаче на руки амбулаторной карты пациента. Таким образом, нарушений ответчиком главным врачом ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Р.С. предусмотренного ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006г. срока рассмотрения письменных обращений истца от <дата обезличена>. и от <дата обезличена>. со дня их регистрации судом не установлено.Доводы истца о нарушении его права на лечение опровергаются представленной медицинской картой амбулаторного больного <№>, из которой следует, что истец находился на амбулаторном лечении в ГБУЗ РФ Мелеузовская ЦРБ, неоднократно осматривался врачами разных специальностей, ему выписывались рецепты, назначалось медикаментозное лечение, были открыты листки временной нетрудоспособности. Прохождение лечения в медицинском учреждении г. Кумертау Республики Башкортостан является личным выбором Юрасова А.М. и не связано с нарушением со стороны ответчика прав истца на оказание ему медицинской помощи.
Утверждения истца о том, что ответчиком в ответах на его обращения были изложены только содержание выписок из заключения ВК от <дата обезличена>. и от <дата обезличена>., но не были предоставлены сами заключения ВК от <дата обезличена>. и <дата обезличена>., опровергаются как материалами настоящего гражданского дела, так и показаниями свидетелей Холостовой Т.П., Гавриловой З.В. и Красновой С.И., пояснившими, что в ходе проведения врачебной комиссии <дата обезличена>., после осмотра Юрасова А.М., заслушивания его пояснений, изучения медицинской карты амбулаторного больного <№>, выслушивания устного заключения каждого специалиста, комиссией было принято решение, занесенное в журнал учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения формы <№> <дата обезличена>г., о трудоспособности Юрасова А.М. с <дата обезличена>. Никаких иных письменных документов, кроме журнала, врачебной комиссией не составляется.
Поскольку факт незаконности действий ответчика в судебном заседании не нашел своего подтверждения, суд, отказывает и в удовлетворении всех других производных от основного требования требований истца, а именно об обязании главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. принять меры к восстановлению прав и законных интересов истца, проведения проверки по его обращению и дачи письменного ответа.
Суд считает, что не нашел подтверждения и факты нарушения со стороны ответчика - главного врача ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекова Р.С. прав истца и причинения ему физических и нравственных страданий, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и возмещения понесенных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности требований Юрасова А.М., поэтому в иске следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Юрасову Ю.А. в удовлетворении заявленных исковых требований к главному врачу ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ Кузбекову Р.С. о признании действий незаконными, об обязании совершить действия и взыскании морального вреда - отказать в полном объеме заявленных исковых требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан, через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
...
...
Судья Т.А. Кислова
Решение суда в окончательной форме принято 11 августа 2014 года.
