Дата принятия: 04 августа 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Икряное 4 августа 2014года.
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Шахидову С.-А.Ю., Висаитову Б.Х., Мамаеву К.М.,, Мамаевой Н.Н., Мамаевой В., Мамаеву А.К., Каверзиной А.З.,Есенбаеву Н.Ж., Исаковой Н.Г., Есенбаеву Н.Ж., Дикиеву А.Б., Кофанову М.В., Зайпулаеву М.М., Искандерову З.М., Нефедову С.И., Череминой И.А. о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Икрянинского района Астраханской области обратился в суд с иском к Шахидову С.-А.Ю., Висаитову Б.Х., Мамаеву К.М.,, Мамаевой Н.Н., Мамаевой В., Мамаеву А.К., Каверзиной А.З.,Есенбаеву Н.Ж., Исаковой Н.Г., Есенбаеву Н.Ж., Дикиеву А.Б., Кофанову М.В., Зайпулаеву М.М., Искандерову З.М., Нефедову С.И., Череминой И.А. о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением недействительным, указав, что прокуратурой Икрянинского района совместно с ОУФМС России по Икрянинскому району проведена проверка соблюдения действующего законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации в ходе, которой было установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрировано 14 человек, в том числе и ответчики. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности Череминой И.А. Ответчики в домовладении зарегистрированы на основании заявления собственника, а также личных заявлений. Между ответчиками и собственником фактически совершена устная сделка по безвозмездному предоставлению в пользование жилого помещения. Ответчики по месту регистрации по адресу: <адрес> фактически не проживают, родственных отношений с собственником жилья не имеют. Фактическое непроживание ответчиков подтверждено администрацией МО «Село Трудфронт» и участковым уполномоченным полиции.<адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 11 кв. метров, что свидетельствует о невозможности проживания в нем 15 человек. Фактически заключенный между ответчиками и собственниками договор передачи в безвозмездное пользование жилого помещения является мнимой сделкой, поскольку данный договор был заключен без намерения ответчиков проживать в предоставленном жилом помещении. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по спорному адресу, ответчики представили заведомо не соответствующие действительности сведения о месте своего жительства, так как не имели намерения проживать в указанном помещении, нарушив законные права и интересы неопределенного круга лиц и государства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед последним.
Просит суд признать договор безвозмездного пользования жилым помещением, заключенный между Череминой И.А. и Шахидовым С.Ю., Висаитовым Б.Х., Мамаевым К.М., Мамаевой Н.Н., Мамаевой В., Каверзиной А.З., Есенбаевым Н.Ж., Исаковой Н.Г., Дикиевым А.Б., Кофановым М.В., Зайпулаевым М.М., Искандеровым З.М., Нефедовым С.И. недействительным.; применить последствия недействительности указанного договора и снять с регистрационного учета Шахидова С.Ю., Висаитова Б.Х., Мамаева К.М., Мамаеву Н.Н., Мамаеву В., Мамаева А.К.. Каверзину А.З., Есенбаева Н.Ж. исакову Н.Г., Дикиева А.Б., Кофанова М.В., Зайпулаева М.М., Искандерова З.М., Нефедова С.И. по адресу: <адрес>.
Прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Принятие решения оставил на усмотрение суда.
Ответчики Черемина И.А. и Шахидов С.Ю., Висаитов Б.Х., Мамаев К.М., Мамаева Н.Н., Мамаева В., Каверзина А.З., Есенбаев Н.Ж., Исакова Н.Г., Дикиев А.Б., Кофанов М.В., Зайпулаев М.М., Искандеров З.М., Нефедов С.И. в судебное заседание не явились, в деле имеются конверты с заказными уведомлениями о их извещении о времени и месте судебного разбирательства, которые возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Таким образом, судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчиков о судебном разбирательстве, однако, учитывая, что ответчиком не предпринято мер к получению указанных извещений, следовательно, ответчик добровольно отказался от реализации своего права на участие при рассмотрении иска, что суд расценивает как злоупотребление своим правом.
При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
С согласия прокурора суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании части 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
В силу части 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора
На основании ч. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования одна сторона обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением правительства РФ от <дата изъята> № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
Разъяснения, содержащиеся в постановлении пленума Верховного суда РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» указывают на то, что объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Таким образом, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.
В соответствии с п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно ч. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В судебном заседании было установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № 30-АА 521437, выданного <дата изъята> года, Черемина И.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Данный дом представляет собой жилое помещение, площадью 21.5 кв.м.
Ответчики в указанном жилом помещении были зарегистрированы в 2012, 2013 годах на основании своих письменных заявлений и заявлений собственника жилого помещения. По состоянию на <дата изъята> в домовладении зарегистрировано 16 человек.
В ходе проведенной прокуратурой Икрянинского района Астраханской области совместно с ОУФМС России по Икрянинскому району проверки было установлено, что ответчики по месту регистрации не проживают, родственных отношений с собственником жилья не имеют.
Согласно акта обследования домовладения, расположенного по адресу : <адрес> от <дата изъята> домовладение, расположенное по указанному адресу, для проживания не пригодно.
Регистрация ответчиков в указанном домовладении носит формальный характер, в связи с чем, сделка, заключенная между Череминой И.А. и ответчиками, должна быть признана недействительной и применить последствия недействительности указанного договора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия ответчиков с регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Шахидову С.-А.Ю., Висаитову Б.Х., Мамаеву К.М.,, Мамаевой Н.Н., Мамаевой В., Мамаеву А.К., Каверзиной А.З.,Есенбаеву Н.Ж., Исаковой Н.Г., Есенбаеву Н.Ж., Дикиеву А.Б., Кофанову М.В., Зайпулаеву М.М., Искандерову З.М., Нефедову С.И., Череминой И.А. о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением недействительным удовлетворить.
Признать договор безвозмездного пользования жилым помещением, заключенный между Череминой И.А. и Щахидовым С.Ю., Висаитовым Б.Х., Мамаевым К.М., Мамаевой Н.Н., Мамаевой В., Мамаевым А.К., Каверзиной А.З., Есенбаевым Н.Ж.., Исаковой Н.Г., Есенбаевым Н.Ж., Дикиевым А.Б., Кофановым М.В., Зайпулаевым М.М., Искандеровым З.М., Нефедовым С.И. недействительным.
Применить последствия недействительности указанного договора и снять с регистрационного учета Шахидова Саид-Ахмед Юсуповича, <дата изъята> года рождения, Висаитова Б. Х., <дата изъята> года рождения, Мамаева К. М., <дата изъята> года рождения, Мамаеву Н. Н., <дата изъята> года рождения, Мамаеву Викторию, <дата изъята> года рождения, Мамаева А. К., <дата изъята> года рождения, Каверзину А. З., <дата изъята> года рождения, Есенбаева Н. Ж., <дата изъята> года рождения, Исакову Н. Г., <дата изъята> года рождения, Дикиева А. Б., <дата изъята> года рождения, Кофанова М. В., <дата изъята> года рождения, Зайпулаева М. М., <дата изъята> года рождения, Искандерова З. М., <дата изъята> года рождения, Нефедова С. И., <дата изъята> года рождения по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Икрянинский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме вынесено 9 августа 2014 года.
.
Судья Р.Р.Хамидуллаева