Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Дело № а-44-2014
РЕШЕНИЕ
г.Мариинск 04 апреля 2014 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Бородина Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шкурбанова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Мариинский» П. от 14.02.2014 года Шкурбанов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.36 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Шкурбанов С.В. не согласился с вышеуказанным постановлением и обжаловало его в Мариинский городской суд.
Жалобу мотивирует тем, что вышеуказанное постановление вынесено с существенными нарушениями и подлежит прекращению. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
О том, что дело об административном правонарушении в отношении Шкурбанова С.В. будет рассмотрено <...> года, он извещен не был.
Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении произведено без участия Шкурбанова С.В. и он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, вынесенное постановление по результатам такого рассмотрения является не законным и не обоснованным ввиду грубого нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, постановление вынесено с нарушением правил ст.29.10 КРФоАП – в постановлении отсутствует перечень и оценка доказательств, подтверждающих виновность лица в совершении вмененного правонарушения. Протокол составлен, а постановление вынесено по ч.1 ст.12.36 КРФоАП, однако данная статья на основании ФЗ от 24.07.2007 года №210-ФЗ признана утратившей силу.
Считает, что привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое действующим законодательством не предусмотрена, является существенным нарушением закона и влечет за собой отмену вынесенного постановления.
Просит постановление <...> и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Мариинский» П. от 14.02.2014 года в отношении Шкурбанова С.В. по ч.1 ст.12.36 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Шкурбанов С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление <...> и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Мариинский» П. от 14.02.2014 года в отношении Шкурбанова С.В. по ч.1 ст.12.36 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Должностное лицо П. в судебном заседании пояснил, что в отношении Шкурбанова С.В. <...> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.36 КРФоАП, в данном протоколе было указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении будет рассмотрено <...> в <...> по адресу: <...>. <...> дело в отношении Шкурбанова С.В. было рассмотрено в его отсутствии и вынесено постановление по ч.1 ст.12.36 КРФоАП.
Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление <...> и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Мариинский» П. от 14.02.2014 года является незаконным и необоснованным.
Судом установлено, что по постановлению <...> и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Мариинский» П. от 14.02.2014 года Шкурбанов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.36 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В соответствии со ст.25.1 КРФоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим КРФоАП.
Из материалов дела усматривается, что <...> в отношении Шкурбанова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.36 КРФоАП.
<...> дело об административном правонарушении в отношении Шкурбанова С.В. рассмотрено и вынесено постановление <...> о привлечении Шкурбанова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.36 КоАП РФ.
Однако данное дело было рассмотрено в отсутствии правонарушителя, он не был надлежаще извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что является существенным нарушением ст.25.1 КРФоАП, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Данный вывод суда подтверждается представленной суду Шкурбановым С.В. полученной им при оформлении на месте административного материала копией протокола об административном правонарушении от <...> года, в которой место и время рассмотрения протокола не указано. Других данных, свидетельствующих о надлежащем извещении Шкурбанова С.В. о времени и месте рассмотрения протокола суду не представлено.
При таких обстоятельствах постановление <...> и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Мариинский» П. от 14.02.2014 года в отношении Шкурбанова С.В. по ч.1 ст.12.36 КоАП РФ подлежит отмене и, поскольку срок привлечения Шкурбанова С.В. к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
РЕШИЛ:
Жалобу Шкурбанова С.В. удовлетворить частично.
Постановление <...> и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Мариинский» П. от 14.02.2014 года в отношении Шкурбанова С.В. по ч.1 ст.12.36 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Шкурбанова С.В. по ч.1 ст.12.36 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Мариинский».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней.
Судья – подпись
Верно: Судья - Т.Г. Бородина
Секретарь - Т.В. Елагина
Решение вступило в законную силу 06.05.2014 года
Судья - Т.Г. Бородина
Секретарь - Т.В. Елагина