Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Дело №2-278/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
С. Верхний Услон 04 апреля 2014 года
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г.Бариева,
с участием прокурора Р.Р.Гарифуллина,
при секретаре А.Ф.Мардегалимовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхнеуслонского района РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л:
Прокурор Верхнеуслонского района РТ обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в обосновании указав, что прокуратурой Верхнеуслонского района РТ в Верхнеуслонском РО СП УФССП по РТ проведена проверка исполнения исполнительных документов о взыскании налогов. Проверкой установлено, что 11 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Верхнеуслонского района №2-86/13 от 19 февраля 2013 года возбуждено исполнительное производство №5027/13/24/16 о взыскании с Косарева А.В. налога в пользу бюджета на сумму <данные изъяты>. В настоящее время исполнительное производство ведется судебным приставом-исполнителем. ПО состоянию на момент проверки 25 марта 2014 года в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлены лишь следующие действия: в порядке электронного документооборота направлены запросы в ряд кредитных учреждений, некоторым операторам связи, ГИБДД, а также направлено требование о вызове должника на прием. При этом на запросы получены отрицательные ответы, сведений о получении должником требования не имеется, к судебному приставу-исполнителю он не явился. Каких-либо иных исполнительских действий, в том числе по принудительному взысканию не осуществлялось, исполнительное производство не окончено. Несмотря на наличие требований закона и имеющихся полномочий, проверка, проведенная 07 февраля 2014 года показала, что судебным приставом-исполнителем достаточных мер по осуществлению исполнительных действий, которые приведут к исполнению постановления налогового органа, не принято. С учетом изложенного имеет место незаконное бездействие Верхнеуслонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, чем нарушаются права и законные интересы РФ на получение установленных законодательством налоговых доходов, в связи с чем заявитель просит признать незаконным бездействие Верхнеуслонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан. Обязать Верхнеуслонский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан осуществить все предусмотренные законом меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе – судебном приказе мирового судьи судебного участка №1 Верхнеуслонского района №2-86-13 от 19 февраля 2013 года.
Прокурор в судебном заседании заявление поддержал.
Заинтересованное лицо - судебный пристав Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ заявление прокурора не поддержала.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.36 указанного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов…
Установлено, что 11 июля 2013 года на основании судебного приказа №2-86-13 от 19 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство №5027/13/24/16 в отношении Косарева Андрея Владимировича о взыскании с него в пользу Межрайонной ИФНС России №19 по РТ задолженности по налогу в размере <данные изъяты>.
Прокуратурой Верхнеуслонского района РТ была проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве в Верхнеуслонском РО СП УФССП по РТ, в рамках которой установлено, что по исполнительному производству №5027/13/24/16 исполнительные действия проводились не в полном объеме, исполнительное производство не окончено.
Согласно письменным объяснениям судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ от 25 марта 2014 года, по данному исполнительному производству были произведены следующие действия: направлены запросы в форме электронного документа в кредитные учреждения, в пенсионный орган, операторам связи, ГИБДД. По запросам получены отрицательные ответы. Запросы в форме электронного документооборота направляются в те органы и организации, с кем у УФССП России по РТ заключены соответствующие соглашения. В другие органы и организации, с кем соглашения не заключены, запросы не направлены. Например, не направляются запросы сотовому оператору «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>». Также направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Иные исполнительные действия до настоящего времени судебным приставом не осуществлялись.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснила, что они также выезжали к должнику, он обещал погасить долг. При этом не отрицала, что арест имущества не производили, каких-либо иных исполнительных действий ими не принято.
Учитывая, что до настоящего времени исполнительские действия судебного пристава-исполнителя совершены несвоевременно и не в полном объеме, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Верхнеуслонского района РТ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Верхнеуслонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.
Обязать Верхнеуслонский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан осуществить все предусмотренные законом меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе – судебном приказе мирового судьи судебного участка №1 Верхнеуслонского района №2-86-13 от 19 февраля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Верхнеуслонский районный суд РТ.
Судья: Р.Г.Бариев