Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Дело № 2-301/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 04 апреля 2014 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Поддубной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цибульской ЛА, Цибульской МС и Цибульского МС к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельной участок в порядке наследования
У С Т А Н О В И Л:
Цибульская Л.А., Цибульская М.С. и Цибульский М.С. обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельной участок в порядке наследования, требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, которому на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.10.1993 года принадлежал земельный участок №, расположенный по <адрес>.
После смерти ФИО6 открылось наследство, состоящее из указанного земельного участка.
Завещание ФИО6 при жизни не составил.
Истцы являются наследниками по закону первой очереди как супруга и дети наследодателя.
В предусмотренный законом срок они не обратились к нотариусу по месту открытия наследства, однако совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, поскольку вступили во владение и управление земельным участком, производят на нем посадки.
На момент смерти ФИО6 истцы проживали совместно с ним, были зарегистрированы по одному адресу.
Свидетельство о праве собственности на землю от 10.10.1993 года было утрачено.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области была получена копия свидетельства о праве собственности на землю, но дубликат данного документа не быть представлен в связи с отсутствием у территориального отдела полномочий на его выдачу.
В Администрации Кемеровского муниципального района получена архивная копия решения от 25.06.1991 года № 182, указанного в свидетельстве на право собственности на землю как на основание для предоставления Цибульскому С.М. земельного участка. Однако из указанного решения следует только то, что земли отведены для коллективного садоводства с перечнем списка предприятий организаций; граждане не поименованы.
Истцы просят признать право равнодолевой собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.
В судебном заседании представитель Администрации Кемеровского муниципального района Лихачева К.А., действующая на основании доверенности от 11.02.2014 года № 1120, в удовлетворении требований Цибульской Л.А., Цибульской М.С. и Цибульского М.С. возражала по тем основаниям, что истцами не представлен оригинал свидетельства о праве собственности на землю, выданный надлежащим органом.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав объяснения представителя истцов Цибульской Л.А., Цибульской М.С. и Цибульского М.С. Козловой О.А., действующая на основании ордера от 14.03.2014 года № 2140, представителя Администрации Кемеровского муниципального района Лихачевой К.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ; обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после 31.01.1998 года.
В соответствии с ч. 9 ст. 3 Земельного кодекса РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно кадастрового паспорта от 20.12.2013 года № (л.д. 7, 30), земельному участку №, расположенному по <адрес>, имеющему площадь 600 кв.м., присвоен кадастровый №.
Истцами представлена копия свидетельства о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес> (л.д. 11), выданного ФИО6 на основании решения исполнительного комитета Кемеровского районного Совета народных депутатов от 25.06.1991 года № 182 "Об отводе земель для коллективного садоводства, несельскохозяйственных нужд и личных подсобных хозяйств" (л.д. 8-10), однако ФИО6 в нем не поименован.
Аналогичная копия представлена Кемеровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д. 37, 40).
В соответствии с ч. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Однако суд считает, что данное свидетельство не подтверждает право собственности наследодателя на земельный участок по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п. 2 которого утвержденная форма свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение.
Форма свидетельства предусматривает дату его выдачи.
П. 8 данного порядка было установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшим Свидетельство.
Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств" (п. 10). Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер (п. 11). Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство (п. 12).
Согласно сообщения Кемеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 27.03.2014 года (л.д. 36, 39) сведения о выдаче Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Кемеровского района Кемеровской области свидетельства о праве собственности на землю в отношении земельного участка с кадастровым №, либо в отношении земельного участка № площадью 600 кв.м., расположенного по <адрес> отсутствуют, при этом у них находится экземпляр свидетельства, выданного председателем СНТ "Маручак" 10.10.1993 года на имя ФИО6 (л.д. 37, 40).
Поскольку при рассмотрении дела доказательств того, что истцом был соблюден установленный в 1992 году нормативными актами порядок получения свидетельства о праве собственности на землю не добыто, а указанное свидетельство выдано ненадлежащим органом, то основания для признания права собственности в порядке наследования на земельный участок отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Цибульской ЛА, Цибульской МС и Цибульскому МС в признании права собственности в порядке наследования на земельный участок № площадью 600 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
