Дата принятия: 04 апреля 2014г.
гр.дело № 2-207-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2014 года
Октябрьский районный суд Курской области в составе
председательствующего судьи Акимовой Н.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района
Курской области Гузенковой О.Г.,
представителя заявителя - ст. инспектора УФМС России
по Курской области Добровольского Б.Н.,
заинтересованного лица Аджиниязова З.З.,
при секретаре Гармашовой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника УФМС России по Курской области о временном размещении гражданина республики Украины Аджиниязова З.З. в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Курской области до исполнения решения о депортации,
установил:
Начальник УФМС России по Курской области Колесников О.Н. обратился в Октябрьский районный суд Курской области о временном размещении гражданина Украины Аджиниязова З.З. в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Курской области до исполнения решения о депотрации, мотивируя тем, что Аджиниязова З.З. гражданин Украины осужден ДД.ММ.ГГГГ Солнцевским городским судом <адрес> по ч.2 ст. 162 УК РФ к 4 голам 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытию срока наказания. Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Аджиниязова З.З. принято решение №4654-р о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. На основании п.11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации гражданина Украины Аджиниязова З.З. за пределы Российской Федерации. Личность и поведение Аджиниязова З.З. дают основания полагать, что он добровольно не убудет за пределы Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал ходатайство о размещении гражданина Украины Аджиниязова З.З. до исполнения решения о депортации в специальное учреждение по основаниям указанным в заявлении.
Заинтересованное лицо Аджиниязов З.З. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал, пояснил, что он является гражданином Украины, паспорт им утрачен. Поскольку он имеет постоянное место жительства в республике Крым, а Республика Крым в настоящее время входит в состав Российской Федерации, он имеет намерение проживать со своей семьей и получить гражданство Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо и прокурора полагавшего, что основания для удовлетворения заявления имеются, суд приходит к следующему.
Суд считает возможным на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ применить к данным правоотношениям аналогию закона, т.е. норму права, регулирующую сходные отношения, какой является глава 26.1 ГПК РФ, регламентирующая временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение.
В соответствии со ст.261.4 ГПК РФ суд, рассмотрев по существу заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление. Решение суда об удовлетворении указанного в части первой настоящей статьи заявления является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении на необходимый срок для осуществления его реадмиссии срок или продление срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
Аджиниязов З.З., гражданин Украины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Солнцевским городским судом <адрес> по ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы.
Срок отбывания наказания закончился ДД.ММ.ГГГГ (справка № об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ года).
Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, котором не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с распоряжением за подписью первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации № 4654-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания Аджиниязова З.З. в Российской Федерации. Срок нежелательности пребывания определен до ДД.ММ.ГГГГ года.
Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, УФМС России в Курской области, принято решение о депортации иностранного гражданина.
В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Аджиниязова З.З. решения о депортации за пределы Российской Федерации, основания для удовлетворения заявления имеются.
Суд учитывает, что высылка из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».
Вместе с тем, доводы Аджиниязова З.З. о том, что на территории Российской Федерации проживают его родственники не могут являться основанием к отказу в удовлетворении заявления, поскольку факт депортации имел место вследствие нарушения Аджиниязова З.З. законодательства Российской Федерации.
Доводы Аджиниязова З.З. о том, что в случае депортации и выдворения его в Украину он, как житель Симферопольской области, вошедшей в состав Российской Федерации, не сможет принять гражданство Российской Федерации и проживать со своей семьей (родителями, женой, детьми), фактически сводятся к обжалованию решения о депортации.
Между тем, данных об обжаловании Распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания и решения о депортации, не имеется.
Согласно п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в Федерации, до исполнения решения о депортации.
При наличии Распоряжения Министерства Юстиции РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания Аджиниязова З.З., его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным. До исполнения решения о депортации он подлежит помещению в специальное учреждение.
Принятое решение не препятствует заинтересованному лицу обжаловать настоящее решение, так и решение о нежелательном пребывании и депортации в установленном законом порядке.
В силу ст.212 ч.1 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечение поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.261.1 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника УФМС России по Курской области о временном размещении гражданина Украины Аджиниязова З.З. в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Курской области до исполнения решения о депортации - удовлетворить.
Поместить гражданина республики Украина Аджиниязова З.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ о депортации в отдел специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Курской области, расположенного по адресу: <адрес>
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца.
Судья: подпись.
