Дата принятия: 04 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саянск 4 апреля 2014 года
Гражданское дело № 2-514/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.В., представителя заявителя - инспектора группы по организации административного надзора и профилактической деятельности отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» Рыбаковой Л.Н., действующей на основании доверенности, помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Ласточкиной Л.Е., заинтересованного лица Кабанова Д.В., при секретаре судебного заседания Карховой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора в отношении Кабанова Д. В.,
УСТАНОВИЛ:
В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление начальника МО МВД России «Зиминский» <данные изъяты> об установлении в отношении Кабанова Д.В. административного надзора на срок погашения судимости, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:
1. запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;
2. обязательной явкой для регистрации в отдел полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, 34, не реже двух раз в месяц, каждые 1 и 3 вторник месяца.
Из текста заявления следует, что Кабанов Д.В. был неоднократно судим:
- ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> судом Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в <данные изъяты> года;
- ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> судом Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен: постановлено Кабанова Д.В. считать осужденным по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кабанова Д.В. изменено, приговор <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом № 162 от 08.12.2003, действия Кабанова Д.В. переквалифицированы со ст. <данные изъяты> УК РФ на ст. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ № 162 от 08.12.2003), в остальной части постановление оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ Кабанов Д.В. на основании постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день из ИК-<номер изъят> <адрес изъят>.
Кабанов Д.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес изъят>. С момента освобождения и по настоящее время Кабанов Д.В. не имеет постоянного места работы, по месту работы характеризуется удовлетворительно, общается с лицами, склонными к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время судимость у Кабанова Д.В. не погашена.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Кабанов Д.В. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, таким образом срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность устанавливается административный надзор.
Кабанов Д.В. в течение года дважды был привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении него были вынесены постановления о назначении наказания за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст.ст. <данные изъяты> КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя Рыбакова Л.Н. заявление поддержала и просила суд удовлетворить его в полном объеме. Заинтересованное лицо Кабанов Д.В. против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора с запрошенными органом внутренних дел административными ограничениями, не возражал.
Прокурор Ласточкина Л.Е. полагала заявление начальника МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора на срок погашения судимости, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с запрошенными органом внутренних дел административными ограничениями в отношении Кабанова Д.В. подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные документы, находит заявление начальника МО МВД России «Зиминский» подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что по приговору <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных постановлением <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ) Кабанов Д.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание с применением ст.<данные изъяты> УК РФ, в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Кабанов Д.В. на основании постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день из ИК-<номер изъят> <адрес изъят>.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> УК РФ, за совершение которого осужден Кабанов Д.В., относится к категории тяжких.
Судом установлено, что Кабанов Д.В., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данный факт подтверждается материалами гражданского дела, в том числе составленными должностными лицами в соответствии с их компетенцией протоколами и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Так, согласно постановлению начальника отдела полиции МО МВД России «Зиминский», вынесенному ДД.ММ.ГГГГ, Кабанов Д.В. был привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 35 мин. в общественном месте во дворе дома № 6 микрорайона Ангарский г. Зимы в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником отдела полиции МО МВД России «Зиминский», следует, что Кабанов Д.В. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ст. <данные изъяты> КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин. в общественном месте на привокзальной территории г. Зимы в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Вышеуказанные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Кабанов Д.В. является лицом, подпадающим под п.п. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Данной нормой закона не предусмотрено усмотрение суда при решении вопроса о том, устанавливать или не устанавливать административный надзор в отношении указанных выше лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 23.07.2013) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Таким образом, с учетом действующего законодательства, административный надзор Кабанову Д.В. необходимо установить на срок, не превышающий ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений и сроке административного надзора, суд исходит из того, что административные ограничения не могут носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Кабановым Д.В. преступления, за которое он был осужден по приговору <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных постановлением <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ), его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в том числе тот факт, что последний дважды совершил административные правонарушения на территории другого муниципального образования, постоянного места жительства и работы не имеет, семейными обстоятельствами не обременен, суд приходит к выводу о том, что последнему необходимо установить запрошенные заявителем ограничения, на срок один год.
Однако запрет Кабанову Д.В. на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, возможен только кроме случаев, связанных с работой, поскольку случаи привлечения к работе в ночное время могут быть не исключены.
Перечисленных административных ограничений достаточно для выполнения задач, указанных в ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст.ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника МО МВД России «Зиминский» Дюгаева Д.В. об установлении административного надзора в отношении Кабанова Д. В. удовлетворить.
Установить в отношении Кабанова Д. В., рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, административный надзор на срок <данные изъяты> год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Кабанова Д. В. следующие административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;
-обязать являться для регистрации в отдел полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, 34, не реже двух раз в месяц.
В удовлетворении заявления начальника МО МВД России «Зиминский» <данные изъяты> в части установления Кабанову Д. В. административного надзора на срок более <данные изъяты> года отказать.
Предупредить Кабанова Д. В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре настоящим решением суда.
Копию решения в порядке ч. 5 ст. 261.8 ГПК РФ направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу и для сведения прокурору г. Саянска Иркутской области.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья Т.В. Дмитриева
