Дата принятия: 04 апреля 2014г.
: Дело № 2-416/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2014 года пгт. Апастово
Апастовский районный суд Республики Татарстан
Председательствующей и.о. судьи Галяутдиновой Ф.А.,
с участием помощника прокурора Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры РТ Абрамова П.В.,
при секретаре Хузягалиевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры РТ к ООО СХП «Свияга» о возложении обязанности по приведению объекта в соответствие с требованиями действующего ветеринарно-санитарного законодательства,
установил:
Татарский природоохранный межрайонный прокурор РТ обратился с заявлением к ООО СХП «Свияга» о возложении обязанности по приведению объекта в соответствие с требованиями действующего ветеринарно-санитарного законодательства, указывая, что в ходе проверки отделения «Апас», ООО «СХП «Свияга» в д. Кабы Копры Апастовского района по факту сброса, захоронения трупов новорожденных телят и останков павших животных крупного рогатого скота в прибрежно-защитной полосе водного объекта р. Бия. В ходе проверки было установлено, что одной из причин смертности крупного рогатого скота явилось несоблюдение в данном хозяйстве ветеринарно-санитарного законодательства.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры РТ Абрамов П.В. поддержал заявление и просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель ООО СХП «Свияга» Галиуллин А. Г., участвующий на основании доверенности заявленные требования прокурора признал частично и пояснил суду, что из указанных нарушений один из нарушений устранено - установлены при въезде на территорию животноводческой фермы и при входе в помещения дезинфекционные кюветы и барьеры, о чем представил суду фототаблицы и акт о выполненных работ. В ближайшие дни, нарушения, указанные в заявлении будут полностью устранены.
Третье лицо- представитель Управления Россельхознадзора по РТ в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором просят удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме. Просят рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О ветеринарии», ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В соответствии со ст. 18 Закона владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежаще состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Из акта проверки следует, что при осмотре животноводческой фермы и помещений в с. Кабы Копры было установлено,, что они не соответствуют предъявляемым нормам ветеринарного законодательства; стеленные животные содержатся в холодных помещениях без остекления, что приводит к смертности новорожденных телят; территория фермы не имеет ограждения; имеется свободный доступ посторонних лиц, бродячих животных и автотранспорта на территорию хозяйства; при входе в животноводческие помещения и въезде на территорию фермы отсутствуют дезинфекционные барьеры; не организовано навозоудаление с территории фермы; отсутствует убойная площадка; в помещениях для содержания животных не проводится очистка от навоза.
Кроме того, выявлено несанкционированное размещение и захоронение биологических отходов на прилегающей территории к животноводческой ферме в вперемешку с навозом (трупов молодых, новорожденных, абортированных телят, останков животных после забоя) в 200 м от хозяйства на почве, в овраге, на землях сельскохозяйственного назначения, а также в прибрежно - защитной полосе р. Бия, общей площадью примерно 139 кв.м. в количестве примерно 21 штук.
Согласно ст. 13 Закона РФ «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
Статьей 15 Закона предусмотрено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать
установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать "выполнение указанных требований.
Дальнейшее несоблюдение требований Федерального законодательства может способствовать возникновению чрезвычайной ситуации, распространению заболеваний, что в свою очередь отрицательно отразится на жизни и здоровье неопределенного круга лиц и, прежде всего, на населении Апастовского района.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды и ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Судом установлено, что перечисленные факты нарушений по приведению объекта в соответствие с требованиями действующего ветеринарно-санитарного законодательства в отделении «Апас», ООО СХП «Енали» имеют место, и обращение прокурора в суд с вышеуказанными требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации является законным.
В ходе судебного заседания представителем Галиуллиным А. Г. суду представлены фотографии и акт выполненных работ по факту устранению нарушений – при въезде на территорию животноводческой фермы и при входе в помещения дезинфекционные кюветы и барьеры установлены.
При таких обстоятельствах, суд считает удовлетворить заявление прокурора частично, и признать бездействие ООО СХП «Свияга» по не устранению нарушений норм ветеринарного законодательства.
Исходя из выщеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора РТ к ООО СХП «Свияга» о возложении обязанности по приведению объекта в соответствие с требованиями действующего ветеринарно-санитарного законодательства удовлетворить частично и признать бездействие ООО «СХП «Свияга», по не устранению нарушений норм ветеринарного законодательства, по не допущению возможного распространения заболевания скота, а также действия юридического лица по захоронению крупного рогатого скота в прибрежно -защитной полосе водного объекта р.Бия, незаконным удовлетворить частично.
Обязать ООО «СПХ «Свияга» привести животноводческую ферму, расположенную в с. Кабы Копры Апастовского района РТ в соответствие с требованиями действующего ветеринарно-санитарного законодательства, путем ограждения территории хозяйства забором высотой не менее 2 м. и оборудовать хозяйство убойной площадкой в соответствие с ветеринарными правилами.
Очистить территорию прибрежно - защитной полосы водного объекта р. Бия в 200 метрах от хозяйства в с. Кабы Копры от навоза и останков трупов животных крупного рогатого скота. Запретить ООО «СПХ «Свияга» захоронение и складирование трупов павших животных крупного рогатого скота вне отведенного для этого места.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца.
И.о. Судьи : подпись
: и.о. Судьи: Ф.А.Галяутдинова.