Решение от 04 апреля 2014 года

К делу № 2-637/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Темрюк 04 апреля 2014 года
 
        Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Гарькуша А.Ф.,
 
    при секретаре Малюк А.Н.,
 
    с участием представителя истцов Фомичева Н.В., Фомичева П.Н., Фомичевой О.И., действующей по доверенности Юдиной К.С.,
 
    представителя истца Фомичева П.Н., действующего на основании доверенности Григорян А.С.,
 
    представителя ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, действующей на основании доверенности Еременко О.А.,
 
    рассмотрев материалы дела по иску Фомичева Н.В., Фомичева П.Н. и Фомичевой О.И. к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о включении пристройки в состав квартиры, утверждении планировки квартиры и внесении изменений в сведения ЕГРП,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Фомичев Н.В., Фомичев П.Н. и Фомичева О.И. обратились в суд с иском к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> о включении увеличенной в ширину на 0,75см площади балкона в жилую пристройку в состав <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, об утверждении планировки указанной квартиры согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, составленному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес>, о внесении соответствующих изменений в сведения ЕГРП и в сведения государственного кадастра недвижимости.
 
    Свои требования истцы обосновали тем, что им на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 28.02.2002г., зарегистрированного в филиале<адрес>вого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по <адрес>, на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле) принадлежит <адрес>, расположенная на первом этаже дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15.03.2002г. В квартире имеется балкон и лоджия. Намереваясь построить пристройку к лоджии квартиры, они обратились Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, где был изготовлен соответствующий проект на наружное и внутреннее газоснабжение «Пристройка к жилому дому № <адрес> в <адрес>». В этом же проекте на чертеже строений были указаны необходимые при возведении пристройки перепланировочные мероприятия в квартире, и в частности перенос газовой плиты. За получением соответствующего разрешения они обратились в администрацию <адрес>. Постановлением главы <адрес> от 11.04.2002г. за № им было разрешено строительство пристройки к жилому дому в составе: жилой комнаты, кухни размером 3.0*6.0 м. МУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство жилой пристройки к указанной квартире. Разрешением был установлен запрет на возведение на земельном участке дополнительных строений и сооружений, не предусмотренных проектом.
 
    На основании вышеуказанных документов в конце лета 2002 года истцы начали строительные работы. Ими была разобрана кладка под окном в кухне-столовой и вынесена на балкон газовая плита, с увеличением ширины балкона на 0,75м с облицовкой наружной стороны силикатным кирпичом на цементно-песочном растворе. Однако, в дальнейшем осуществить строительство пристройки к лоджии и перепланировку в квартире помешало отсутствие денежных средств, в связи с чем, лишь утеплили кирпичную кладку балкона теплоизоляционным материалом (изовером) с облицовкой пластиковыми панелями и частично керамической плиткой (в районе установки газовой плиты). Когда появилась финансовая возможность, в 2012 году проектной группой МУП Муниципального образования Темрюкский район был изготовлен проект перепланировки принадлежащей им квартиры по указанному адресу. По окончанию всех этапов работ в 2012 году филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Темрюкскому району был изготовлен новый технический паспорт с учетом увеличенной площади балкона и произведенной перепланировки квартиры. Увеличение площади балкона с переносом туда газовой плиты было осуществлено с расчётом на то, что будет осуществлено также строительство пристройки к лоджии в соответствии со Строительным паспортом, составленным в 2002 году Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> и Проектом пристройки к жилому дому № <адрес> в <адрес>, составленном в 2000 году. В частности в Проекте от 2000 года (на странице с заголовком «Фасад 1-2») пунктом 3 предусмотрено «Перед началом работ выполнить демонтаж существующего балкона». Произведённая, по техническим причинам для осуществления в дальнейшем строительства всё той же пристройки к лоджии, перепланировка квартиры, согласно проекту на перепланировку, составленному в сентябре 2012 года МУП «Управление архитектуры и <адрес>» согласуется с параметрами, установленными выданным разрешением на строительство пристройки, не нарушает её условия. Истцами соблюдены все строительные и другие обязательные нормы и правила, выполнение которых требуется для увеличения площади балкона и перепланировки квартиры. Данные обстоятельства подтверждаются Актом обследования технического состояния квартиры от 24.10.2013г., выполненным ООО ПСФ «Стройпроект», согласно которому перепланировка квартиры выполнена согласно требованиям СП, строительные материалы применены в соответствии ГОСТ, перепланировка произведенная в <адрес> разрушающего воздействия на строительные конструкции квартиры и в целом жилому дому не оказывает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и подлежат эксплуатации по прямому назначению.
 
    С целью узаконивания перепланировки квартиры, в результате которой увеличилась ширина балкона на 0,75см и соответственно общая площадь квартиры с 65.9кв.м до 68.7кв.м, истцы обратились в Администрацию Темрюкского городского поселения Темрюкского района с просьбой осуществить приемку квартиры. Однако, письмом от 16.10.2013г. за № администрация Темрюкского городского поселения ответила отказом. Отказ администрации Темрюкского городского поселения в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилой пристройки к квартире обусловлен тем, что ими якобы выполнена реконструкция многоквартирного жилого дома, а разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома не выдавалось. Учитывая, что увеличение ширины балкона квартиры истцами осуществлено ещё в 2002-2003 году, а перепланировка в 2012 году, с целью соблюдения требований ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ они вновь обратились к собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, и получили согласие всех проживающих в нем в настоящее время собственников на ввод в эксплуатацию, как балкона с увеличенной площадью, так и перепланированной квартиры в целом.
 
    Таким образом, истцы считают, что произведенное ими увеличение площади лоджии квартиры и перепланировка в квартире, в результате которой увеличилась её общая площадь, может быть включено в состав принадлежащей им квартиры.
 
    Истцы Фомичев Н.В., Фомичев П.Н., Фомичева О.С., будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителей Юдиной К.С. и Григоряна А.С. (л.д.76).
 
    В судебном заседании представители истцов Юдина К.С. и Григорян А.С., действующие на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства.
 
    Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Еременко О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании при принятии решения полагалась на усмотрение суда.
 
    Представитель Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представитель Темрюкского отдела Кайгородцев А.А., действующий на основании доверенности, предоставил в суд письменный отзыв, в котором просит суд провести судебное заседание в его отсутствие (л.д.81-83).
 
    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:
 
    На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 28.02.2002г., зарегистрированного в филиале<адрес>вого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по <адрес>, Фомичева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фомичевой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фомичева П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле) принадлежит <адрес>, расположенная на первом этаже дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серия № от 15.03.2002г., серия № от 15.03.2002г., серия № от 15.03.2002г. (л.д.19, 20-22).
 
    Как следует из представленных суду материалов, на основании постановления главы <адрес> от 11.04.2002г. за № «О строительстве пристройки к <адрес> в <адрес>», Фомичева Н.В., Фомичева П.Н., Фомичевой О.И. разрешено строительство пристройки к <адрес> составе жилой комнаты, кухни размером 3.0*6.0м <адрес> в <адрес> (л.д.23).
 
    Согласно строительному паспорту, на основании постановления главы <адрес> от 11.04.2002г. №1129, МУ«Управление архитектуры и градостроительства» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Фомичева Н.В., Фомичева П.Н., Фомичевой О.И. выдано разрешение на строительство жилой пристройки к квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.24-50).
 
    Как установлено в суде, по окончанию всех этапов работ в 2012 году филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> изготовлен новый технический паспорт с учетом увеличенной площади балкона и произведенной перепланировки квартиры (л.д.51-53).
 
    Согласно ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно техническому паспорту, изготовленному Темрюкского филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», в результате перепланировки с учетом увеличения ширины балкона на 0,75см увеличилась общая площадь <адрес> в <адрес> с 65.9кв.м до 68.7кв.м (л.д.51-53).
 
    В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право возводить недвижимое имущество только на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
 
    Истцами представлен суду акт от 24.10.2013г., выполненным ООО ПСФ «Стройпроект», согласно которому перепланировка квартиры выполнена согласно требованиям СП, строительные материалы применены в соответствии ГОСТ, перепланировка произведенная в <адрес> в <адрес>, разрушающего воздействия на строительные конструкции квартиры и в целом жилому дому не оказывает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и подлежат эксплуатации по прямому назначению (л.д.54-63).
 
    В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Как следует из материалов дела, истцы обратились в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома после перепланировки <адрес> в <адрес>, на которое получили письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № 01-30/4342, согласно которому администрация Темрюкского городского поселения в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилой пристройки к квартире отказала, обосновывая свой отказ отсутствием разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома (л.д.72).
 
    В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается таким лицом.
 
    Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Фомичева Н.В., Фомичева П.Н. и Фомичевой О.И. удовлетворить.
 
    Включить увеличенную в ширину на 0,75см площадь балкона в жилую пристройку к <адрес> (увеличение лоджии на 0,75м) в состав <адрес>, с кадастровым номером №, и считать общую площадь данной квартиры равной 68,7кв.м, а жилую - 43,9кв.м.
 
    Утвердить планировку <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, составленному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> со следующими параметрами: общая площадь равная 68,7кв.м, а жилая - 43,9кв.м.
 
    Внести соответствующие изменения в сведения ЕГРП и в сведения государственного кадастра недвижимости в части общей и жилой площади <адрес>, указав общую площадь данной квартиры равной 68,7кв.м, а жилую - 43,9 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: А.Ф. Гарькуша