Решение от 04 апреля 2014 года

         №№
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
              ДД.ММ.ГГГГ                                              <адрес>
 
Мишкинский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,
 
    при секретаре Свердлове А.В.,
 
    с участием истца Белоусова А.И., представителя ответчика ГУ УПФ России в Мишкинском районе Курганской области Бородкиной И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова Анатолия Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области, ООО «Лангепасское Управление Технологического Транспорта», ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» об отмене решения ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белоусов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области (далее ГУ УПФ России в Мишкинском районе) об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, - водителем автомобиля в местности приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.
 
    В иске Белоусов А.И. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ России в Мишкинском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением ГУ УПФ России в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, из специального стажа исключены периоды работы в должности водителя ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Белоусов А.И. не согласен с решением, так как в указанные периоды работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера методом полный рабочий день, продолжает работать по настоящее время. Работает на одном месте, было изменение в наименовании организации, в связи с этим имеется запись в трудовой книжке.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснив, что в указанные работодателем периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы он фактически находился на междувахтовом отдыхе и не пользовался таким отпуском.
 
    Представитель ГУ УПФ России в Мишкинском районе в судебном заседании исковые требования Белоусова А.И. не признала, считает решение законным и обоснованным. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Лангепасское Управление Технологического Транспорта», привлечённого к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещён, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщил, заявления об отложении судебного заседания в суд не поступало. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь», привлечённого к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещён, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщил, заявления об отложении судебного заседания в суд не поступало.
 
    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
 
    Согласно ст. 28 п.1 п.п. 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
 
    мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районахКрайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Части 2 и 3 указанной статьи устанавливают, что, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
 
    Согласно абзацу 2 п. 8 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 (в ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
 
    Белоусов А.И. обратился в ГУ УПФ России в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решением ГУ УПФ России в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Белоусову А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа в связи с особыми условиями труда, в наличии 8 лет 9 месяцев 6 дней. Названным решением отказано в зачете в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды междувахтового отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку данные периоды работы отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица, а также отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Как установлено в судебном заседании, решением ГУ УПФ России в Мишкинском районе Белоусову А.И. отказано в зачёте в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов междувахтового отдыха, что противоречит действующему законодательству.
 
    Соответственно, исковые требования Белоусова А.И. о включении в трудовой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ серии №, справкам уточняющим характер работы Белоусов А.И. работает в г. Лангепас Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа, относящимся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 года №12 (ред. от 03.03.2012) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 года №1029, Местностью, приравненной к районам Крайнего Севера являются:
 
    Тюменская область - районы: с 1 августа 1992 года Уватский (введено Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 N 574), Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского                           районов. С 1 января 2013 года указанные районы переведены в Районы Крайнего Севера.
 
    С исключением ответчиком периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что данные периоды работы отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица Белоусова А.И. суд не может согласиться, поскольку, как указано в представленной выписке, сведения, подтверждающие факт работы вносятся поквартально, то есть в квартале, следующем за отчетный период. Истец предоставил ответчику справку с места работы, ООО «Лангепасское Управление Технологического Транспорта», подтверждающую его работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако данная справка не была принята ответчиком, по какой причине в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не указано. Данная Справка не противоречит действующему законодательству и является основанием для включения периодов работы как в общий страховой так и специальный стаж работы.
 
    Соответственно, требования истца в данной части иска также подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.
 
    Отпуск без сохранения заработной платы не может быть включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Доказательств того, что указанный в справке, уточняющей характер работы или условия труда, выданной ООО «Лангепаское УТТ», отпуск без сохранения заработной платы фактически не предоставлялся, истцом не предоставлено.
 
    Соответственно, оснований для удовлетворения указанных требований не имеется.
 
    Согласно условному расчету специального стажа, представленному ГУ УПФ России в Мишкинском районе, при условии включения в специальный стаж спорных периодов работы (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), стаж работы Белоусова А.И. в местности приравненной к условиям Крайнего Севера составляет на дату обращения 10 лет 6 месяцев. С учетом уменьшения возраста право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» у Белоусова А.И. возникает при достижении возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
 
    Следовательно, требование истца о признании незаконным решения ГУ УПФ России в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит удовлетворению.
 
    Поскольку истец на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ России в Мишкинском районе достиг возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, его страховой стаж составляет более 25 лет, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет более 10 лет 6 месяцев, соответственно право на назначение досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям у Белоусова А.И. возникло с момента обращения.
 
    Таким образом, требования Белоусова А.И. о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 197-198, 199 ГПК России, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Белоусова Анатолия Ивановича удовлетворить.
 
    Решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № года об отказе в назначении Белоусову Анатолию Ивановичу досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признать незаконным.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья       Фролова М.Н.