Дата принятия: 04 апреля 2014г.
дело № 2-137/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Вожский 4 апреля 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фищева Д.А.,
при секретаре Мовзер И.А.,
с участием:
истца Тарасенко Т.О.,
представителя ответчика ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми <данные изъяты>
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Т.О. к ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми о признании незаконным бездействия, выразившегося в не оформлении листа временной нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, признании увольнения незаконным, компенсации морального вреда,
установил:
Тарасенко Т.О. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми (далее КП-34). С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, однако в связи с наступившим заболеванием ДД.ММ.ГГГГ был этапирован для обследования и лечения в ФКЛПУБ-18 ГУФСИН России по Республике Коми. Накануне этапирования ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника КП-34 с работы уволен. Ссылаясь на незаконность увольнения в период временной нетрудоспособности, в результате чего на время лечения он был лишен соответствующего социального пособия и перенесенные по этой причине глубокие нравственные страдания, истец просил суд признать увольнение незаконным, признать незаконным бездействие администрации КП-34, выразившееся в не оформлении листа временной нетрудоспособности, взыскать с исправительного учреждения пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержал.
Представитель ответчика КП-34 ФИО, действующая по доверенности, с иском не согласилась, суду пояснила, что какого – либо заболевания, влекущего нетрудоспособность, у Тарасенко Т.О. при увольнении не имелось. Увольнение произведено в рамках действующего уголовно – исполнительного законодательства в связи с этапированием осужденного в другое исправительное учреждение для проведения его обследования, а не лечения, как на том настаивает истец. Таким образом, требования Тарасенко Т.О. противоречат фактическим обстоятельствам, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно – исполнительного кодекса РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Согласно части 3 статьи 129 Уголовно – исполнительного кодекса РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
В силу закона осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно – исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 УИК РФ) и обязанность (статьи 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, основанный не на трудовом договоре, а из правоотношений в связи с отбыванием наказания.
Таким образом, права осужденных ограничены Уголовно – исполнительным кодексом РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно – исполнительного законодательства и на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу и увольнения с работы.
Это в свою очередь означает, что на осужденных не распространяются предусмотренные Трудовым кодексом РФ гарантии в части оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований.
Согласно части 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 98 Уголовно – исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Аналогичная норма закреплена пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном государственном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Согласно статье 4 этого же Закона предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 № 727 утверждено Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее Положение).
В соответствии с пунктом 4 Положения осужденные имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
Согласно пункту 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, получают листки нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях самостоятельно для последующего их предъявления администрации по месту работы.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения) и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (пункт 28 Положения).
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 727 совместным приказом Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 года утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
Пунктами 1.2, 1.3, 1.6 и 1.9.2 названного Порядка предусмотрено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС; выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждаются записью в листке нетрудоспособности; листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Ограничение в выдаче больничного листа содержится также в пункте 27 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 августа 2007 года N 514 (действовавшим в период спорных правоотношений), согласно которому листок нетрудоспособности не выдается гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.
Согласно письменным материалам дела, Тарасенко Т.О. осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 33). Наказание отбывал в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю, где характеризовался <данные изъяты> (л.д. 46).
В колонию-поселение № 34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми Тарасенко Т.О. прибыл ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу судебного постановления об изменении ему вида исправительного учреждения. По прибытию в ходе медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ выразил жалобы на боли в области поясницы, <данные изъяты> (л.д. 36).
С ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен в исправительном учреждении подсобным рабочим (л.д. 27).
В октябре 2013 года Тарасенко Т.О. отработал 27 рабочих дней, размер его заработной платы составил <данные изъяты> рублей (без учета удержаний); в ноябре по ДД.ММ.ГГГГ включительно – 18 рабочих дней, размер заработной платы составил <данные изъяты> рубля (без учета удержаний), что подтверждено табелями учета рабочего времени истца, данными о зачислении денежных средств на лицевой счет осужденного и не оспаривалось истцом в судебном заседании (л.д. 29, 30,31).
Как видно из амбулаторной медицинской карты, сразу после прибытия в КП-34 и непосредственно после своего трудоустройства Тарасенко Т.О. стал обращаться в здравпункт исправительного учреждения с жалобами на состояние здоровья:
- ДД.ММ.ГГГГ – жалобы на боли в спине, температура тела 36,6 °С;
- ДД.ММ.ГГГГ – жалобы на головные боли, температура тела 36,5 °С;
- 10.10.2013, 14.10.2013, 16.10.2013, ДД.ММ.ГГГГ – температура тела от 37,0 до 37,3 °С;
- ДД.ММ.ГГГГ – температура тела 36,7 °С;
- ДД.ММ.ГГГГ – обратился с требованием направить на обследование в связи с постоянными болями в области поясницы, плохим самочувствием;
- 21.10.2013, 22.10.2013, 23.10.2013, ДД.ММ.ГГГГ температура тела – 37,2; 37,0; 36,9; 37,2 °С соответственно;
- 05.11.2013, 06.11.2013, 13.11.2013, 15.11.2013, 18.11.2013, 19.11.2013, ДД.ММ.ГГГГ температура тела – 37,1; 37,1; 36,8; 37,3; 36,8, 36,8; 37,0 °С соответственно.
Сведений о наличии заболевания, влекущего нетрудоспособность, в амбулаторной медицинской карте истца не имеется. Отсутствие у Тарасенко Т.О. оснований к освобождению от работы подтверждено показаниями допрошенной в качестве свидетеля по делу заведующей здравпунктом КП-34 ФИО5
Вечером ДД.ММ.ГГГГ истец был извещен о направлении на обследование в специализированное лечебное учреждение уголовно – исполнительной системы (л.д. 39).
Приказом начальника КП-34 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в связи с убытием в другое исправительное учреждение Тарасенко Т.О. был освобожден от должности подсобного рабочего и ДД.ММ.ГГГГ направлен на обследование в терапевтическое отделение ФКЛПУБ-18 ГУФСИН России по Республике Коми (л.д. 26, 39).
Согласно выписному эпикризу из медицинской карты стационарного больного, в указанном выше специализированном лечебном учреждении истец находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с клиническим диагнозом <данные изъяты> (л.д. 41).
Отсутствие перемен в состоянии здоровья истца за время пребывания в ФКЛПУБ-18 и установленная ему при выписке категория трудоспособности объективно доказывают, что Тарасенко Т.О. являлся трудоспособным как на момент выписки, так и на момент поступления на стационарное обследование.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период заболеваний, влекущих нетрудоспособность, у Тарасенко Т.О. не имелось. Вплоть до увольнения с должности подсобного рабочего КП-34 истец исполнял свои трудовые обязанности согласно графику и получил за свой труд заработную плату.
Соответственно, доводы истца о его увольнении в период временной нетрудоспособности, бездействии администрации КП-34 в оформлении листа временной нетрудоспособности, невыплате соответствующего социального пособия противоречат фактическим обстоятельствам и полностью опровергнуты совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Отмеченная у Тарасенко Т.О. в отдельные дни спорного периода повышенная температура тела, сама по себе при отсутствии других объективных данных наличия какого-либо заболевания, не ставит под сомнение выводов медицинских специалистов КП-34 и ФКЛПУБ-18 о его трудоспособности.
Прекращение привлечения истца к труду по мотивам, изложенным в приказе начальника КП-34 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, в связи с убытием в другое исправительное учреждение для прохождения обследования действующему законодательству не противоречит.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы закона, суд пришел к выводу, что права истца нарушены не были, правовые основания к удовлетворению заявленных им требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Тарасенко Т.О. к ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республики Коми о признании незаконным бездействия, выразившегося в не оформлении листа временной нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, признании увольнения незаконным, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Составление мотивированного решения отложить до 13 часов 09 апреля 2014 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья Д.А. Фищев
Мотивированное решение составлено к 13 часам 09 апреля 2014 года.
Судья Д.А. Фищев
