Решение от 04 апреля 2014 года

    Дело №2-83/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 апреля 2014 года г. Харовск
 
    Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,
 
    при секретаре Рыжковой И.Б.,
 
    с участием истца Фомичевой О.П.,
 
    представителей ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Рыжакова П.В., Чепыриной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичевой О.П. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Фомичева О.П. обратилась в суд с иском об оспаривании отказа государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области (далее – ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.
 
    Решением от Х. ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом из стажа работы исключены следующие периоды:
 
    1). периоды учебы в Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года;
 
    2). периоды работы в должности Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года;
 
    3). периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года;
 
    4). периоды работы в должности Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года.
 
    Истица считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.
 
    Согласно абзацу 5 пункта 2 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Х. Х. (действовавшему до Х. г.), в стаж педагогической работы, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Она работала во время обучения в училище, осуществляла педагогическую деятельность в период с Х. по Х. и непосредственно после окончания обучения с Х. года, поэтому считает, что период обучения в Х. должен быть зачтен в педагогический стаж.
 
    Работа в должности Х. подлежит зачету в педагогический стаж, так как в вышеуказанные периоды времени она совмещала работу Х. с работой в качестве Х.. А с Х. по Х. занимала должность Х.
 
    В силу ст. 60.2 Трудового кодекса РФ считает, что периоды работы по совмещению, подтверждаемые приказами о назначении на должности по совмещению и о проведении уроков, в период работы вожатой (по основной должности), должны быть включены в специальный трудовой педагогический стаж. Кроме этого, работа вожатой сама по себе является педагогической деятельностью и по ранее действовавшим нормативным документам (Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397) относилась к педагогической деятельности, дающей право на получение досрочной пенсии.
 
    В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках она трудовую деятельность не прекращала, те уроки, которые она должна была проводить в то время, когда находилась в командировках, проводила после окончания командировок разово помимо основной педагогической деятельности, что подтверждается приказами о проведении этих уроков.
 
    Периоды работы в должности Х. должны быть зачтены в педагогический стаж, так как ею выработана преподавательская работа в объеме не менее Х. часов в год с учетом разово проведенных уроков, что подтверждается приказами о проведении уроков.
 
    В своем заявлении истица просит суд признать отказ ГУ-Управления ПФ РФ в Харовском районе от Х. Х. незаконным, засчитать спорные периоды учебы в Х., периоды работы в должности Х. и Х., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию с Х..
 
    В ходе судебного разбирательства истица Фомичева О.П. увеличила заявленные исковые требования и просила включить в специальный стаж период работы в Х. с Х. по Х. года, период работы в Х. с Х. по Х. года, дополнительно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках исключенные оспариваемым решением ответчика из специального стажа с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, Х. года. Также уточнила заявленные исковые требования относительно спорного периода работы с Х. по Х. в должности Х. просила включить в специальный стаж период работы с Х. по Х. в должности Х. и по совмещению исполняющим обязанности Х., с Х. по Х. в должности Х. указанной школы. Остальные заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование заявленных требований пояснила, что после окончания обучения в школе в период с Х. по Х. она работала Х. но подтверждающих документов не сохранилось. Данный период определила по памяти. В период с Х. по Х. она работала в должности Х. через день, и в тот же период она работала Х.. Считает, что заявленные исковые требования о включении в специальный стаж периодов обучения в Х. подлежат удовлетворению, поскольку до обучения и после обучения она осуществляла педагогическую деятельность. Оспариваемые периоды работы Х. и период работы в должности Х. подлежат зачету в специальный стаж, поскольку данная работа связана с педагогической деятельностью, она также оплачивалась по количеству отработанных педагогических часов. В иске ошибочно указан как не включенный в специальный стаж период работы с Х. по Х. в должности Х.. Спорный период работы в должности Х. и по совмещению исполняющего обязанности Х., а также период работы в должности Х. считает, что подлежат зачету в специальный стаж, поскольку она исполняла обязанности Х. в вышеуказанный период без освобождения ее от работы Х.. В период исполнения обязанностей Х. и в период работы в должности Х. ею в полном объеме выработана требуемая педагогическая нагрузка. Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа учителя в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. При этом законодатель допускает включение в специальный стаж работу в должности Х. при выполнении необходимого объема преподавательской деятельности. В то же время установлено, что при осуществлении педагогической деятельности в общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, выполнения нормы учебной нагрузки не требуется. Следовательно, для включения периода работы в должности Х. в сельской местности необходимо и достаточно, чтобы указанный работник осуществлял педагогическую деятельность. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации она не прерывала трудовую деятельность, после возвращения с курсов ею были выданы полностью пропущенные уроки.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управления ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В., заявленные Фомичевой О.П. исковые требования с учетом их уточнения и увеличения не признал, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на иск, дополнительно пояснил следующее. Период работы с Х. по Х. в Х. в должности Х. включению в специальный стаж не подлежит, поскольку истицей не представлено никаких подтверждающих документов, отсутствует запись в трудовой книжке, поэтому не возможно определить начало и окончание периода работы истицы в Х. в должности Х.. Спорные периоды работы в должности Х. и исполняющим обязанности Х. не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку п. 6 Правил от 29.10.2002 года №781 применим только к учителям, осуществляющим педагогическую деятельность в общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности. На Х. распространяется норма выполнения педагогической нагрузки.Из представленной в пенсионный орган уточняющей справки следует, что в спорный период Фомичева О.П. исполняла обязанности Х., т.е. работала Х. работа в должности Х. в справке не указана. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета истицей в спорный период работы в должности Х. преподавательская работа не осуществлялась в требуемом объеме. Периоды работы в Х. в должности Х. не подлежат включению в специальный стаж, поскольку должности Х. в Списке №781 от 29.10.2002 года не поименованы и не дают права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Харовском районе Чепырина Н.С. в судебном заседании заявленные Фомичевой О.П. исковые требования с учетом их уточнения и увеличения не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иск и высказанную в судебном заседании представителем Рыжаковым П.В. Дополнительно пояснила, что при вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости сведения о периодах работы истицы взяты из уточняющей справки от Х. года.
 
    В письменном отзыве на иск ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе исковые требования Фомичевой О.П. не признало в связи с тем, что право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью определяется на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 г. №781, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
 
    Периоды учебы в Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, поскольку Списком № 781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», учеба не предусмотрена.
 
    В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959№ 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а также Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным данным постановлением, учителям и другим работникам просвещения пенсии за выслугу лет назначались при стаже работы по специальности не менее 25 лет, при этом в указанный стаж могла включаться учеба в педагогических учебных заведениях и университетах, если ей непосредственно предшествовала или непосредственно за ней следовала педагогическая деятельностьпри условии, если не менее 2/3 стажа. требуемого для назначения пенсии (т.е. не менее 16 лет 8 месяцев), приходилось на работу в учреждениях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.
 
    Указанное постановление и Положение утратили силу с Х. года.
 
    Не включены в педагогический стаж периоды работы с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. в должности Х.», т.к. разделом «Наименование должностей Списка № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрена должность Х..
 
    Ранее действовавшие нормативные правовые акты, регулировавшие сферу пенсионных правоотношений педагогических работников, - Перечень утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1391 Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР а 06.09.1991 № 463, и Список, утвержденный постановлением Правительств Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, не упоминают должности вожатой. Положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 также не содержали каких-либо условий, при которых вышеуказанные спорные периоды подлежали бы включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, командировках с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, со Х. по Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. не включены в специальный стаж.
 
    Кроме того, не включены в специальный стаж периоды работы истицы в должности директора МБОУ «Ильинской основной общеобразовательной школы» с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, т.к. в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указанная работа за период начиная с Х. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее Х. часов в неделю (Х. часов в год).
 
    Согласно выписке из индивидуального лицевого счета за Х. год Х. часов, за Х. часов, за Х. год - Х. часов, за Х. год - Х. часов. "
 
    Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Фомичевой О.П. на день обращения составил - Х., что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Учитывая изложенное ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе просит отказать Фомичевой О.П. в удовлетворении заявленных требований.
 
    Свидетель Х. суду пояснила, что она работала Х.». Вместе с ней Х. году на ясельной группе работала Х. Фомичева О.П., но в какой период времени она точно не помнит.
 
    Свидетель Х. суду пояснила, что она работала Х.». Фомичева О.П. после окончания школы работала Х. в данном детском саду с Х. по Х. в период отпусков Х.. Период работы истицы она определила по фотографии группы детского сада, на которой изображен ее внук, а также истица и указана дата Х. года. Приказы о приеме на работу издавались в отделе кадров совхоза, был ли приказ о приеме истицы на работу, пояснить не может.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав истицу, представителей ответчика, допросив свидетелей, суд находит исковые требования Фомичевой О.П. подлежащими удовлетворению частично.
 
    Х. Фомичева О.П. обратилась в ГУ- Управление ПФ РФ в Харовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Х. от Х. в назначении такой пенсии Фомичевой О.П. было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности. При этом в специальный стаж не были включены спорные периоды учебы в Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года; периоды работы в должности Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с Х. по Х. года., с Х. по Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года; периоды работы в должности Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года. Оспариваемым решением ответчика установлено, что продолжительность педагогического стажа Фомичевой О.П. составляет Х..
 
    Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Исковое требование Фомичевой О.П. о включении в специальный стаж периода работы с Х. по Х. в должности Х. удовлетворению не подлежит на основании следующего.
 
    В указанный спорный период работы Фомичевой О.П. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, воспитателям в детских садах, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержаться записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.
 
    В трудовой книжке Фомичевой О.П. (добрачная фамилия Румянцева) отсутствуют записи, подтверждающие работу истицы в спорный период в Х.
 
    Из ответа архивного отдела администрации Харовского муниципального района на запрос суда от Х. Х. следует, что в архивном фонде Х. в книге приказов по личному составу и лицевых счетах по заработной плате за Х. год сведения о работе Фомичевой (Румянцевой) О.П. отсутствуют.
 
    Показания свидетелей Х. пояснивших в суде, что Фомичева О.П. в летний период Х. года работала в Х. в данном случае не могут быть признаны допустимыми доказательствами в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Кроме того, на основании пояснений истицы и свидетелей не представляется возможным определить точное начало и окончание периода работы Фомичевой О.П. в должности Х. в Х. году. Как пояснила истица в судебном заседании, спорный период работы Х. определен ею по памяти. Свидетель Х. пояснила, что она точно не помнит в какой период времени Фомичева О.П. работала Х., а свидетель Х.. пояснила, что период работы Фомичевой О.П. Х. она определила по имеющейся у нее фотографии, где указана дата Х..
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствий правовых оснований для удовлетворения требования Фомичевой О.П. о включении в специальный стаж вышеуказанного спорного периода.
 
    Относительно заявленного Фомичевой О.П. искового требования о включении в специальный стаж периодов обучения в Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, суд приходит к следующим выводам.
 
    В период обучения Фомичевой О.П. в Х. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.
 
    Пунктом 2 указанного Положения предусматривалась возможность включения в стаж работы учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Исходя из смысла вышеуказанной нормы, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж в случае, если педагогическая деятельность предшествовала периоду обучения, который начинается с момента поступления в учебное заведение.
 
    Согласно ответу на запрос Х. от Х. №Х., Румянцева О.П. обучалась на очном отделении в Х. с Х. по Х. года.
 
    Судом установлено, что истица обучалась в Х. с Х. по Х. и до момента поступления на учебу не имела педагогического стажа. То обстоятельство, что она в период производственной практики работала Х. с Х. по Х. и данная работа включена в педагогический стаж, не имеет правового значения для решения вопроса о зачете в специальный стаж всего периода обучения в учебном заведении или какой-либо части этого периода, поскольку работа имела место во время обучения, а не до начала периода обучения. Отсутствие у истицы педагогического стажа по специальности до поступления в Х. году в Х. исключает зачет периода обучения в данном учебном заведении в специальный стаж.
 
    Относительно исковых требований Фомичевой О.П. о включении в специальный стаж спорных периодов работы в должности Х. и Х., суд приходит к следующему.
 
    Из копии трудовой книжки истицы следует, что Фомичева О.П. Х. принята на работу Х.. Данная запись другим цветом чернил дополнена словами: «и Х.». С Х. истица переведена Х.. Данная запись другими чернилами дополнена словами: «и Х.». Х. присвоена вторая квалификационная категория вожатой. С Х. истица переведена Х.. Х. присвоена первая квалификационная категория по должности «Х.». С Х. Фомичева О.П. переведена на должность Х. с совмещением должности Х.. Затем с Х. истица вновь переведена на должность Х., а с Х. переведена на должность Х.. С Х. истица переведена на должность Х.. (Х. на базе Х. образовано Х. Х. Х.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что в трудовой книжке истицы содержатся не все записи о периодах ее работы в Х. а также имеются записи, внесенные не в точном соответствии с изданными приказами. Подробная информация о периодах работы истицы изложена в уточняющей справке, выданной Управлением образования Харовского муниципального района от Х. №Х., поэтому при определении периодов работы истицы, суд за основу принимает информацию, изложенную в данной справке и имеющихся в материалах дела копий приказов.
 
    Как следует из имеющихся в материалах дела копии уточняющей справки, выданной Управлением образования Харовского муниципального района от Х. №Х., приказов Х. от Х. года, Х. от Х. года, Х. от Х., Х. от Х. года, Х. от Х. года, Х. от Х. года, Х. от Х. года, Х. от Х. года, Х. от Х. года, Х. от Х. года, ФИО4 в период с Х. по Х. работала в должности Х., с Х. по Х. работала Х., в период с Х. по Х. по совместительству работала Х. с Х. по Х. работала Х. с Х. по Х. по совместительству работала Х. с Х. по Х. работала по совместительству Х., с Х. по Х. работала Х. на Х. ставку по совместительству Х., с Х. по Х. работала Х., с Х. по Х. работала Х. и по совместительству Х.. В период с Х. по Х. и с Х. по Х. Фомичева О.П. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Фомичева О.П. в периоды с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. работала в должности Х., с Х. по Х. по совместительству работала Х. Х. Данные периоды оспариваемым решением ответчика исключены из специального стажа истицы. В указанные периоды времени истица не переводилась и не совмещала основную работу с должностями, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что подтвердила в судебном заседании Фомичева О.П.
 
    Согласно справке МБУ «Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений» от Х. № Х. период работы Фомичевой О.П. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. педагогических часов не тарифицировалось и не проводилось.
 
    Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. В разделе «Наименование должностей» Списка должности «вожатая», «руководитель кружка» не указаны.
 
    В ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют такие должности, как «вожатая» и «руководитель кружка».
 
    В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Однако данное Положение действовало до 01 октября 1993 года, а период работы истицы в должности вожатой начался после указанной даты.
 
    Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истицы о включении спорных периодов работы в должности вожатой и руководителя кружка не имеется.
 
    Исковые требования Фомичевой О.П. о включении в специальный стаж периодов ее работы в должности Х. и по совмещению исполняющимобязанности Х., а также периодов работы в должности Х. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 работа учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    В силу п.п. «а» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в специальный стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1. 1.2 и 1.3. (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4.-1.7. 1.9. и 1.10. раздела «Наименование учреждений» списка, за период с 1 сентября 2000 года при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее Х. часов в неделю (Х. часов в год).
 
    В судебном заседании установлено, что Фомичева О.П. в период с Х. по Х. работала в должности Х. и по совмещению исполняла обязанности Х., с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. работала в должности Х. (с Х. Х.»).
 
    Согласно приказу Управления образования Харовского муниципального района Х. от Х. года, на учителя Х. и Х. Фомичеву О.П. с Х. было временно возложено исполнение обязанностей Х. На основании приказа Управления образования Харовского муниципального района Х. от Х. Фомичева О.П. с Х. была переведена на должность Х.
 
    Как следует из ответа на запрос Управления образования Харовского муниципального района от Х. №Х., с Х. исполнение обязанностей Х. Фомичева О.П. совмещала с работой в должности Х..
 
    Судом установлено, что в вышеуказанные периоды работы в должности исполняющего обязанности Х. и Х. осуществляла преподавательскую деятельность в качестве Х. по различным предметам (Х.), что подтверждается приказами об установлении педагогической нагрузки учителя школы (приказ Х. от Х. года, приказ Х. от Х. года, Х. от Х. года, Х. от Х. года)
 
    Из справки муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Харовского муниципального района» от Х. № Х., а также справки Х. от Х. Х. видно, что Фомичева О.П. в период с Х. по Х. ежегодно вырабатывала необходимую педагогическую нагрузку Х. часов в год и более).
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный период с Х. по Х. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку в данный период истица Фомичева О.П. работала Х. и одновременно совмещала работу по исполнению обязанностей Х., поэтому в силу п. 6, пп. «а» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку работа в должности Х. протекала в сельской местности, кроме того, истицей выработана требуемая для Х. образовательного учреждения педагогическая нагрузка.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Фомичевой О.П. исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. в должности Х. поскольку в указанные периоды истица Фомичева О.П. работала Х. образовательного учреждения и одновременно осуществляла преподавательскую работу, установленную нагрузку выполняла в необходимом объеме, требования п.п. «а» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» соблюдены.
 
    Довод представителя ответчика ГУ-Управления ПФ РФ в Харовском районе Рыжакова П.В. о том, что период работы истицы в должности Х. и исполняющего обязанности Х. школы не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку п. 6 Правил от 29.10.2002 года №781 применим только к учителям, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений названные Правила к периодам работы, выполняемым учителем одновременно с совмещением других должностей не имеет.
 
    Судом установлено, что в периоды с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, со Х. по Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. истица находилась в командировках, на курсах повышения квалификации и не прерывала трудовые отношения с Х. Х.», поименованными в Списке учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно ст. 167 и ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника в служебную командировку и для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников систематическое повышение профессиональной квалификации в силу требований тарифно-квалификационных характеристик является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения истицы в командировках, на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    С учетом изложенного, период работы истицы, засчитанный в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом включенных в специальный стаж периодов работы и нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации составляет Х.
 
    При данных обстоятельствах решение об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следует признать незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности Х. и по совмещению исполняющим обязанности Х. с Х. по Х. года, в должности Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, со Х. по Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года.
 
    Судом установлено, что Фомичева О.П. обратилась с заявлением о назначении такой пенсии Х.. Но на указанную дату, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, так как необходимого специального стажа работы в связи с педагогической деятельностью на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - не достаточно.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Фомичевой О.П. удовлетворить частично.
 
    Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Х. от Х. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Фомичевой О.П. незаконным в части не включения периодов работы в должности Х. и по совмещению исполняющим обязанности Х. с Х. по Х. года, в должности Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года; периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, Х. года,
Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, со Х. по Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области засчитать Фомичевой О.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:
 
    - периоды работы в должности Х. и по совмещению исполняющим обязанности Х. с Х. по Х. года;
 
    - периоды работы в должности Х. с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года;
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, со Х. по Х. года, Х. года, Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года, с Х. по Х. года.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Фомичевой О.П. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: