Решение от 04 апреля 2014 года

Дело № 2-219/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    п. Переяславка 04 апреля 2014 года
 
    Суд района имени Лазо Хабаровского края
 
    в составе председательствующего судьи Сметанникова А.Н.,
 
    с участием:
 
    представителя истца – помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края Стадник О.В.,
 
    представителя ответчика – администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края Лиховских Е.А.,
 
    при секретаре Звягиной К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края к администрации городского поселения <данные изъяты> муниципального района имени Лазо Хабаровского края о понуждении к совершению определенных действий,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что проверкой, проведенной прокуратурой района имени Лазо установлено, что в собственности городского поселения <данные изъяты> находится котельная на твердом топливе в <адрес> в которой отсутствует резервный источник электропитания, что является нарушением требований действующего законодательства и может повлечь за собой нарушение охраняемых законом прав и интересов граждан. Отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии на котельные может повлечь за собой остановку оборудования в отопительный период, размораживание систем тепловодоснабжения, что приведет к нарушению нормальной жизнедеятельности значительного количества жителей и нарушению прав граждан на благополучие, права на жизнь, здоровье, гарантированные Конституцией РФ. Кроме этого, в результате остановки оборудования возможно причинение ущерба интересам муниципальных образований вследствие выхода из строя систем тепловодоснабжения, для восстановления которых и ликвидации создавшейся чрезвычайной ситуации потребуется дополнительное вложение материальный средств за счет бюджета муниципального образования. Просит возложить на администрацию городского поселения <данные изъяты> обязанность установить независимый резервный источник электропитания в котельной, расположенной по адресу: <адрес>
 
    Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 11 марта 2014 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
 
    Помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить, обязать именно администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края установить независимый резервный источник электропитания в котельной, обеспечивающей подачу тепловой энергии, расположенной по адресу: <адрес> до 01.10.2014. Прокуратуре известно, что по указанному адресу построена газовая котельная, которая оборудована резервным источником электропитания, однако данная установка не введена в эксплуатацию, в связи с чем, к отопительному сезону – 01.10.2014, та котельная, которая будет подавать тепловую энергию, в соответствии с действующим законодательством должна быть обеспечена данным резервным источником электропитания для обеспечения гарантии бесперебойной подачи данной тепловой энергии.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск прокурора района имени Лазо Хабаровского края не признала, пояснив, что по адресу: <адрес> установлена газовая котельная, оборудованная резервным источником электроэнергии (представила соответствующие документы), которая к настоящему времени в эксплуатацию не введена, но работа в этом направлении ведется. В случае введения в эксплуатацию газовой котельной, старая котельная будет ликвидирована. В связи с этим исковые требования прокурора являются не целесообразными.
 
    Представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> муниципального района имени Лазо Хабаровского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В судебном заседании установлено, что муниципальный район имени Лазо Хабаровского края является собственником котельной <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 20 декабря 2012 года (л.д. 4).
 
    Из сообщения администрации городского поселения <данные изъяты> муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 1-17/266 от 28 февраля 2014 года следует, что объект недвижимости, находящийся в <данные изъяты> (котельная на твердом топливе) в реестре (сводной описи) имущества администрации городского поселения <данные изъяты> не числятся.
 
    В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.05.2008г. № 400 «О министерстве энергетики Российской Федерации», Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики по нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики.
 
    Согласно п. 4.4.11 вышеуказанного Положения, Минэнерго РФ осуществляет разработку и утверждение сводов правил в установленной сфере деятельности.
 
    В соответствии с п. 1.2.18 Правил устройств электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204, электроприемниками второй категории являются электроприемники, перерыв энергоснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Пунктом 1.2.20 данных Правил установлено, что устройства электроустановок второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания имущества возлагается на собственника.
 
    В судебном заседании установлено, что муниципальный район имени Лазо Хабаровского края является собственником котельной в <адрес>. Однако, в данной котельной отсутствует резервный источник электропитания, который необходим для обеспечения бесперебойного предоставления тепла, воды жилому фонду и объектам социальной сферы поселения. При этом, по тому же адресу установлена газовая котельная, которая оборудована резервным источником электропитания. Поскольку газовая котельная не введена в эксплуатацию, судом принимаются доводы прокурора о том, что к настоящему времени, котельная обеспечивающая подачу тепловой энергии не оборудована резервным источником электропитания и в случае не оборудования к отопительному сезону любой котельной, осуществляющей подачу потребителю тепловой энергии данным резервным источником, может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности значительного количества жителей, нарушению прав граждан на благополучие, права на жизнь, здоровье, гарантированные Конституцией РФ.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что администрация городского поселения <данные изъяты> муниципального района имени Лазо Хабаровского края подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора района имени Лазо Хабаровского края удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края установить независимый резервный источник электропитания в котельной, осуществляющей подачу потребителю тепловой энергии, расположенной по адресу: <данные изъяты> в срок до 01 октября 2014 года.
 
    Администрацию городского поселения <данные изъяты> муниципального района имени Лазо Хабаровского края освободить от гражданско-правовой ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 08.04.2014.
 
    Копия верна:
 
    Судья А.Н. Сметанников.