Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Дело № 2-178/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2013 года г. Кириллов
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Афаныгина А.Н.,
при секретаре Бурлаковой Т.А.,
с участием истца Захаровой Н.А.,
представителя истца Каманиной В.А.,
представитель третьего лица Косаревой В.Ю.,
представителя ответчика Ботвиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАХАРОВОЙ Н.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области об установлении стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Захарова Н.А. обратилась в суд с иском, уточненным и дополненным в судебном заседании, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее ГУ - УПФ РФ в Кирилловском районе), в котором просила признать неправомерным и не порождающим правовых последствий решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии»; обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером-гинекологом поликлиники Кирилловской ЦРБ и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего акушерским отделением, врача акушера-гинеколога акушерского, гинекологического отделений стационара БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оперирующим врачом акушером-гинекологом во время дежурства в стационаре БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ»; время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды нахождения в служебной командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении: период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Кирилловской ЦРБ; время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; время нахождения в служебной командировке: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; а также назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.
В обоснование требований указала, что не согласна с решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе об отказе во включении в её специальный стаж в льготном и календарном исчислении указанных периодов её работы. При рассмотрении заявления о назначении пенсии ответчик не учел того, что она, кроме основной работы, имела дополнительную работу в должности врача акушера-гинеколога (оперирующего) в объеме не менее 80 % рабочего времени, предусмотренного на ставку, и дежурства в стационаре хирургического профиля, необоснованно исключил из специального стажа время нахождения её на курсах повышения квалификации и в служебной командировке, а время нахождения в отпуске по беременности и родам во время нахождения на льготной работе исчислил календарно.
ГУ - УПФ РФ в Кирилловском районе в отзыве на иск и представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признали, ссылаясь на то, что при вынесении своего решения пенсионный фонд руководствовался п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, утвердившим Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Оснований для назначения пенсии Захаровой Н.А. на момент рассмотрения ее заявления не имелось, так как продолжительность ее специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составляло 25 лет 11 месяцев 01 день, при требуемом стаже 30 лет. Периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером-гинекологом поликлиники Кирилловской ЦРБ и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ» зачтены календарно. Зачесть эти периоды как оперирующую работу нельзя, так как работа осуществлялась на условиях совмещения, а не совместительства. Время нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету календарно, так как данный период не является работой. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Захаровой Н.А. не включены, поскольку не подтверждена ее полная занятость медицинской деятельностью. Иные периоды работы на различных должностях, указанные в исковом заявлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в медицинский стаж истицы календарно, так как ее работа на полную ставку в стационаре хирургического профиля не подтверждена. Дежурства в стационаре, во время которых истица выполняла операции в гинекологическом и родильном отделениях больницы, не свидетельствуют о её работе на постоянной основе в течение полного рабочего дня в отделении хирургического профиля. Курсы повышения квалификации и служебные командировки в специальный стаж истице не зачтены, так как этого не предусматривает действующее пенсионное законодательство.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, на стороне истца - БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» против удовлетворения исковых требований не возражает.
Проверив материалы дела, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Как установлено в судебном заседании Захарова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирилловском районе Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). По мнению ответчика на дату определения права специальный стаж истицы составил 25 лет 11 месяцев и 01 день. При этом, в календарном исчислении засчитаны: периоды ее работы врачом акушером-гинекологом поликлиники Кирилловской ЦРБ и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения Кирилловской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, исполняющим обязанности заведующего акушерским отделением, врача акушера-гинеколога акушерского, гинекологического отделений стационара БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; дежурства в стационаре БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» во время работы врачом акушером-гинекологом акушерско-гинекологического кабинета поликлиники, заместителем главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом Кирилловской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Кирилловской ЦРБ, курсы повышения квалификации и служебные командировки в специальный стаж истице не зачтены.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55(60) лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.
Работа истицы, исходя из материалов дела, протекала только в городе, следовательно, продолжительность трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии должна составлять не менее 30 лет.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые определяют, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях оперирующих врачей специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений (больниц всех наименований), в том числе акушерском, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Приказом Минздравсоцразвития России от 07.10.2005 года № 627 утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, согласно которой больничные учреждения всех наименований, в том числе районная больница, амбулаторно-поликлинические учреждения отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям.
В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999г. № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» к врачам-специалистам отнесен, а Перечнем хирургических отделений, утвержденным этим приказом, предусмотрены оперирующие врачи специалисты всех наименований отделений стационаров хирургического профиля, в том числе, акушерское, гинекологическое отделения, а также родовое (родильное) отделение.
Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 года акушерское, родовое (родильное) и гинекологическое отделение отнесены к отделениям хирургического профиля стационара.
Аналогичные разъяснения даны в письме Управления здравоохранения администрации Вологодской области от 03.12.1992 года №12-1-8-280, адресованном главным врачам лечебных учреждений Вологодской области (т.2 л.д.23).
Следовательно, трудовая деятельность в должности врача акушера-гинеколога в стационаре подлежит зачету в специальный (медицинский) трудовой стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки № Захаровой Н.А.(т.1 л.д.12-14), справок БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №/ (т.1 л.д.144), от ДД.ММ.ГГГГ №(т.1 л.д.141-143) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 10 дней) истица работала врачом акушером-гинекологом поликлиники Кирилловской ЦРБ. При этом, пунктом 2 приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ей было предоставлено совмещение врача акушера-гинеколога стационара в размере 50%. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 08 дней) истица занимала должность заведующего поликлиникой, врача акушера-гинеколога с совмещением 25% врача акушера-гинеколога гинекологического отделения (годовой приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, у истицы в данный период имелись экстренные часы работы врачом акушером-гинекологом в акушерском отделении (т.1 л.д.19).
Указанные периоды времени включены ответчиком в специальный трудовой стаж Захаровой Н.А. в календарном порядке со ссылкой на то, что работа оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении по совмещению без занятия должности на полную ставку не подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении.
Вместе с тем, при принятии оспариваемого решения ответчиком не учтено, что указанные периоды работы истицы протекали до вступления в силу ФЗ от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и подпадали под действие Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним подзаконных нормативно-правовых актов.
При этом, статья 81 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривала возможность назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Условий работы на полную ставку в течение полного рабочего дня и с обязательным фактом зачисления на штатную вакантную должность в указанном законе не было.
В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с разъяснением Минтруда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27,28 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при начислении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством.
Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утратившее силу 12.11.2002 года, предусматривало право на льготную пенсию и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев для врачей-хирургов всех наименований независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Периоды работы до 01.11.1999 года, согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
Таким образом, установленное Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 требование о возможности назначения пенсии медицинским работникам при условии работы в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня (на ставку) к указанным периодам работы Захаровой Н.А. применению не подлежит.
Факт работы истицы в стационаре хирургического профиля (гинекологическом отделении), а также выполнение хирургических операций подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
При этом, ее работа в стационаре по совмещению, без занятия штатной должности на полную ставку правового значения в данном случае не имеет, поскольку протекала до 01.11.1999 года.
Следовательно, периоды работы Захаровой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 08 дней) врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения Кирилловской ЦРБ подлежат зачету в специальный стаж и будут составлять в совокупности в льготном исчислении 1 год 02 месяца 12 дней ((06 месяцев 10 дней + 03 месяца 08 дней) х 1.5).
Учитывая, что указанные периоды работы включены в специальный стаж истицы в календарном исчислении, дополнительно надлежит включить 4 месяца 24 дня (1 год 02 месяца 12 дней – 9 месяцев 18 дней).
Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 141-143) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в дородовом и послеродовом отпуске.
Указанный период включен ответчиком в специальный трудовой стаж Захаровой Н.А. также в календарном порядке, со ссылкой на то, что в льготном исчислении могут засчитываться только периоды работы, а не иной деятельности.
Вместе с тем с таким выводом ответчика согласиться нельзя.
В силу требований статьи 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Аналогичная правовая норма закреплялась в статье 165 КЗоТ РФ, действовавшего в указанный период.
Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является медицинское заключение о временной нетрудоспособности.
Для получения пособия по беременности и родам Захаровой Н.А. были выданы больничные листы №; №, которые подтверждали факт невозможности исполнения истицей трудовых обязанностей в связи с беременностью и родами.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Отпуск по беременности и родам был предоставлен Захаровой Н.А. во время ее работы заведующей акушерским отделением – врачом акушером-гинекологом (оперирующим), зачтенной ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе в ее специальный стаж в льготном исчислении. Находясь в указанном отпуске, Захарова Н.А. продолжала числиться в должности, занимаемой ею до его предоставления.
Следовательно, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 05 дней) в льготном исчислении составит 07 месяцев 23 дня, в связи с чем, дополнительно в специальный стаж Захаровой Н.А. следует включить 2 месяца 17 дней (07 месяцев 23 дня - 05 месяцев 05 дней).
Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, по мнению ответчика, не подлежат включению в ее специальный трудовой стаж, поскольку отсутствует подтверждение полной занятости.
Вместе с тем, из содержания трудовой книжкой (т.1 л.д.12-14), п. 1.23 приказа МУЗ «Кирилловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» (т.2 л.д.17-19), уточняющих справок БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» (т.1 л.д.22, т.2 л.д. 34), табелей учета рабочего времени (т.2 л.д.48-53) и расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.46-47) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захарова Н.А. работала полный рабочий день на полную ставку (154 рабочих часа, что более 80% нормы рабочего времени) заведующей акушерского отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ» на время отпуска Т. Кроме того, имела совмещение 50% врача акушера-гинеколога гинекологического отделения, а также экстренные часы работы (18,5 часов) в стационаре хирургического профиля. В ДД.ММ.ГГГГ истица имела нагрузку (81 час) в акушерском отделении (дежурства в стационаре) и кабинете УЗИ (143 рабочих часа), что в совокупности более 80% нормы рабочего времени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Так как, во включении данных периодов истице было отказано, период ее работы заведующей акушерского отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня) подлежит зачету в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев (01 месяц 21 днь), а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) – календарно.
Согласно справке, уточняющей характер работы истицы от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.87) в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захарова Н.А. в полном объеме выполняла обязанности оперирующего врача акушера-гинеколога акушерского и хирургического стационара. Кроме того, во вне рабочее время она оказывала экстренную медицинскую помощь в качестве оперирующего врача акушера-гинеколога акушерского и хирургического стационара.
Из имеющихся в материалах дела приказов и табелей учета рабочего времени следует, что в указанные периоды, в связи с отсутствием заведующего акушерским отделением Т. (болезнь, командировки, отпуск), являющегося единственным врачом данного отделения, она выполняла весь необходимый объем работы, предусмотренный по должности врача акушера-гинеколога оперирующего.
Факт проведения операций, манипуляций, приема родов в указанные периоды подтверждается материалами дела.
При этом, в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.94-95), должность истицы поименована, как исполняющий обязанности заведующего акушерским отделением – врача акушера-гинеколога, что соответствует требованиям. В табеле учета рабочего времени по акушерскому отделению значится Захарова Н.А., врач акушер-гинеколог, объем выполняемой нагрузки – 95% (т.2 л.д. 156).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захаровой Н.А. установлена оплата по должности заведующего акушерским отделением в общей сложности 150% от ставки (т.2 л.д.93), а также за 1/2 ставки (3 часа 42 минуты в день) в хирургическом отделении в связи с обслуживанием гинекологических больных (т. 2 л.д.155). Кроме того, у истицы имелись экстренные часы (операционная и иная не терпящая отлагательств деятельность в стационаре хирургического профиля за пределами рабочего времени) за указанный период в объеме более 61 часа (т.1 л.д.20).
Аналогичным образом (200% от должностного оклада) установлена оплата Захаровой Н.А. за исполнение обязанностей заведующего акушерским отделением – врача акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.88-89). Объем экстренных часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы составил 82,5 часа (т.1 л.д.20).
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке чередования врачей акушеров-гинекологов Захарова Н.А. временно переводится в акушерское отделение врачом акушером-гинекологом, Т., заведующий акушерским отделением, - в акушерско-гинекологический кабинет поликлиники (т.2 л.д.143, 168-169) В табелях учета рабочего времени по акушерскому отделению у истицы значится полный рабочий день (т.2 л.д.129-131).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала врачом акушером-гинекологом акушерского отделения, исполняя должностные обязанности Т. в периоды нахождения его на больничном и в отпуске. В приказах главного врача о поручении ей этой работы обозначен ее объем 85-95% (т. 2 л.д.119-120, 122, 123, 126, 133-134, 136).
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что работа истицы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, являлась льготной, так как протекала в стационаре хирургического профиля с нагрузкой более 80% рабочего времени. При этом, в связи с отсутствием другого врача акушера-гинеколога, она выполняла весь необходимый объем работы, предусмотренной должностной инструкцией (т.1 л.д. 225-231). Указанные периоды календарно составляют 01 год 05 месяцев 02 дня, льготно 02 года 01 месяц 18 дней.
Так как, ГУ - УПФ РФ в Кирилловском районе указанные периоды включены в стаж Захаровой Н.А. календарно, в ее специальный стаж дополнительно надлежит включить разницу - 08 месяцев 16 дней (02 года 01 месяц 18 дней – 01 год 05 месяцев 02 дня).
Суд также считает, что периоды нахождения Захаровой Н.А. на курсах повышения квалификации и служебных командировках также подлежат включению в специальный стаж. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные Правила не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождении на курсах повышения квалификации.
Повышение квалификации медицинских работников является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. В соответствии с положением о специализации и совершенствовании профессиональных знаний и навыков медицинских и фармацевтических работников с высшим образованием, специализация и повышение квалификации проводятся путем периодической подготовки (обучения) в институтах, факультетах, курсах усовершенствования. В период нахождения на курсах повышения квалификации истец продолжал состоять в трудовых отношениях с учреждением, числился работающим в должности врача, ему начислялась заработная плата как за полный рабочий день, работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд вносились в полном объеме. Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации, не значится в перечне периодов работы, которые не включаются в специальный стаж.
Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Статья 167 ТК РФ аналогичным образом гарантирует за работником, направленным в служебную командировку, сохранение рабочего места и среднего заработка.
Согласно справке по проверке МУЗ «Кирилловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.150-166) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Захарова Н.А. находилась в служебной командировке; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации.
Учитывая, что служебные командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 151 день) были связаны с работой истицы врачом акушером-гинекологом (оперирующим) стационара хирургического профиля они подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (07 месяцев 16 дней).
Служебные командировки: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года; а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном порядке (03 месяца 27 дней).
Таким образом, дополнительно в специальный стаж Захаровой Н.А. надлежит включить 11 месяцев 13 дней (07 месяцев 16 дней + 03 месяца 27 дней).
Всего дополнительно в стаж истицы на день обращения за назначением пенсии следует включить 02 года 06 месяцев 01 день (4 месяца 24 дня + 02 месяца 17 дней + 1 месяц 21 день + 01 месяц + 08 месяцев 16 дней + 11 месяцев 13 дней).
В обоснование включения в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев дежурств в стационаре БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» во время работы врачом акушером-гинекологом акушерско-гинекологического кабинета поликлиники, заместителем главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом Захарова Н.А. ссылается на выполнение ею нагрузки на ставку заработной платы (более 80% нормы рабочего времени) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 5,6).
Действительно, нагрузка в стационаре Кирилловской ЦРБ в указанные периоды у истицы составляет более 80% месячной нормы рабочего времени, что подтверждается уточняющей справкой работодателя (т.1 л.д. 20-21).
Вместе с тем, должностные обязанности дежурного врача, в том числе врача акушера гинеколога, дежурящего в стационаре, отличаются от обязанностей врача акушера-гинеколога в акушерском и гинекологическом отделениях.
Согласно отзыву на иск (т.2 л.д.7) и пояснениям представителя БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ», а также пояснениям истицы дежурство в стационаре (в целом по больнице) по графику осуществляется врачами – специалистами поликлиники и отделений в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни. Дежурство в стационаре вводится в больницах, расположенных в районах с численностью населения до 25 тыс. человек, там, где невозможно организовать круглосуточную работу врачей-специалистов в каждом отделении стационара. К дежурству привлекаются врачи различных специальностей (терапевты, хирурги, стоматологи, педиатры и др.). Дежурство в стационаре учитывается в отдельном табеле и оплачивается в особом порядке. В обязанности дежурного врача входят как организационное руководство больницей, так и лечебная деятельность: осмотр пациентов в приемном отделении, оказание экстренной медицинской помощи, передача больных в соответствующее отделение (хирургическое, инфекционное, детское и др.), решение вопросов по переводу больных в лечебные учреждения области, вызов специалистов для оказания экстренной медицинской помощи. В отсутствие главного врача дежурный врач решает и неотложные хозяйственные вопросы, организует работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, дежурства Захаровой Н.А. осуществлялись не в акушерском или гинекологическом отделениях, а в целом по больнице.
Работа на полную ставу дежурным врачом стационара не поименована в Перечне, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в связи с чем, льготный порядок исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) для дежурных врачей не предусмотрен.
Выполнение истицей разовых операций во время дежурств, само по себе, не свидетельствует о необходимости применения льготного порядка исчисления стажа, так как она не работала на постоянной основе в режиме полного рабочего дня оперирующим врачом. При этом, месячная норма рабочего времени, как врача акушера-гинеколога (оперирующего) ею не выполнялась.
Следовательно, дежурства истицы в стационаре БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» во время работы врачом акушером-гинекологом акушерско-гинекологического кабинета поликлиники, заместителем главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом, в которые она выполняла оперативные вмешательства подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении, что и было сделано ответчиком при принятии оспариваемого решения.
В данной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Таким образом, специальный стаж Захаровой Н.А. на момент обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил 28 лет 05 месяцев 02 дня (25 лет 11 месяцев 01 день + 02 года 06 месяцев 01 день), что менее установленных 30 лет (не достает 01 года 06 месяцев 28 дней) в связи с чем, в назначении пенсии ей было отказано обосновано.
Вместе с тем, суд учитывает, что Захарова Н.А. в БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» на должности поименованной Списком работает по настоящее время, в связи с чем, ее работа с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении - 05 месяцев 04 дня (03 месяца 13 дней х 1.5).
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Захарова Н.А. исполняла обязанности заведующего акушерским отделением, врача акушера-гинеколога по внутреннему совместительству на 0,75 ставки на время отпуска Т. (т.2 л.д.114-115).
Несмотря на то, что в указанный период объем профессиональной нагрузки у истицы в стационаре хирургического профиля был менее 80% (0,75 ставки), у нее имелись также экстренные часы в акушерском отделении во вне рабочее время в объеме более 75 часов (т. 2 л.д. 13), что в совокупности составляет более 80 % от нормы рабочего времени, предусмотренного за ставку.
Аналогичным образом объем профессиональной нагрузки Захаровой Н.А. в акушерском отделении был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (75% от объема работы по замещаемой должности). Вместе с тем объем оплаченных истице экстренных часов в стационаре за указанное время составил 52 часа (т.2 л.д.106). Таким образом, общая нагрузка в стационаре хирургического профиля у нее превышала 80% нормы рабочего времени.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захаровой Н.А. предоставлено совместительство 0,85 ставки врача акушера-гинеколога акушерского отделения на время отпуска Т., что соответствует установленным требованиям (т.2 л.д.103).
Факт выполнения истицей в полном объеме обязанностей оперирующего врача акушера-гинеколога акушерского и хирургического стационара в указанные периоды подтверждается также справкой, уточняющей характер ее работы от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.87).
ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) истица направлялась в служебные командировки, связанные со служебной деятельностью (т. 2 л.д. 234-236). Данные периоды также подлежат включению в специальный стаж истицы.
Всего в специальный стаж истицы помимо включенных ответчиком периодов следует включить 04 года 29 дней (02 года 06 месяцев 01 день + 01 год 06 месяцев 28 дней).
Таким образом, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж выработан Захаровой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, что дает ей право на назначение пенсии в судебном порядке.
Учитывая, что при принятии решения ГУ - УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в назначении пенсии» периоды работы Захаровой Н.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером-гинекологом поликлиники Кирилловской ЦРБ и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего акушерским отделением, врача акушера-гинеколога акушерского, гинекологического отделений стационара БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ»; время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды нахождения в служебной командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены календарно, а период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Кирилловской ЦРБ; время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; время нахождения в служебной командировке: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в стаж не включены, оспариваемое решение в данной части подлежит признанию недействительным и не порождающим правовых последствий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Захаровой Н.А. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в назначении пенсии» в части отказа включить Захаровой Н.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером-гинекологом поликлиники Кирилловской ЦРБ и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего акушерским отделением, врача акушера-гинеколога акушерского, гинекологического отделений стационара БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ»; время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды нахождения в служебной командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев); период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Кирилловской ЦРБ; время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; время нахождения в служебной командировке: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении).
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером-гинекологом поликлиники Кирилловской ЦРБ и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим поликлиникой – врачом акушером-гинекологом и по совмещению оперирующим врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения МУЗ «Кирилловская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом Кирилловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего акушерским отделением, врача акушера-гинеколога акушерского, гинекологического отделений стационара БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ»; время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды нахождения в служебной командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев); период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Кирилловской ЦРБ; время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; время нахождения в служебной командировке: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении). Всего подлежит зачету 04 года 29 дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области назначить Захаровой Н.А. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н.Афаныгин
Решение изготовлено (составлено в окончательной форме) 04.04.2014 года
Судья А.Н.Афаныгин
