Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Новопавловск 04 апреля 2013 года
Кировский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова Е.А.,
при секретаре Ивановой А.И.,
с участием помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Самойленко Е.В.,
ответчика директора ООО «Янтарь - 1» Курилова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Ставропольского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Янтарь - 1» об обязывании принятии мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения,
у с т а н о в и л:
Ставропольский природоохранный прокурор обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением об обязывании ООО «Янтарь» в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения – плотины пруда, расположенной по адресу: 2220 метров на юго-восток от моста на <адрес> автодороги Советская – Прохладный, <адрес>.
Требования прокурора мотивированы тем, что истцом проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» в части обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Кировского муниципального района и установлено, что на территории Советского сельсовета в районе станицы Советской расположено гидротехническое сооружение плотина пруда, протяженность плотины 120м, максимальная высота плотины 6м, ширина по гребню 4м, максимальное превышение гребня над уровнем воды 1.5м, максимальная ширина плотины по низу 12м, плотина оборудована донным и аварийным водосбросом, площадь зеркала воды 27 га, географические координаты: 44*02’18” с.ш., 43*58’12” в.д. (водохранилище русловое, <адрес>, введено в эксплуатацию в 1972 – 1973 г.)
Поскольку в ходе этой проверки установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 26-ЕА № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная плотина пруда принадлежит на праве собственности ООО «Янтарь-1»,
В результате обследования гидротехнического сооружения, проведенного с привлечением в качестве специалиста старшего специалиста отдела по надзору за гидротехническими сооружениями по СК межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору Куприянова Г.Н., выявлены нарушения ст.ст. 8,9,15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку в ходе этой проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства. Просит возложить на ООО «Янтарь-1» в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - плотины пруда, расположенной по адресу: 640 метров на восток от моста на <адрес> автодороги Советская - Прохладный, <адрес>, в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 9, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. а именно устранить допущенные нарушения путем: составления, утверждения и согласования акта приемки в эксплуатацию ГТС, получения заключения экспертизы промышленной безопасности проекта, составления декларации безопасности ГТС; определения критериев безопасности ГТС и его класса; осуществления мониторинга за безопасным состоянием ГТС, принятия проекта ведения мониторинга; установки устройств сигнализации, блокировки, защиты от перегрузок, КИА, КИП, средств связи и освещения, дорожных знаков, утверждения схемы подъездных дорог, схемы движения людей и автотранспорта; определения необходимости в проверке устойчивости дамбы; разработки и утверждения должностных и технологических инструкций для эксплуатирующего персонала и инструкции по ТБ, плана ликвидации аварии; определения средств связи, технических и материальных средств для осуществления мероприятий по спасению людей, ликвидации аварии; разработки положения, определяющего деятельность подразделения, занимающегося эксплуатацией ГТС; обеспечения обучения лиц, осуществляющих работы по эксплуатации ГТС, в соответствии с профилем выполняемых работ; проведения необходимых инструктажей; разработки местной инструкции, определяющей порядок и периодичность осмотров подводных частей ГТС; разработки и согласования с органом местного самоуправления плана - схемы по предупреждению населения о возможных чрезвычайных ситуациях на ГТС; установки системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС; страхования ответственности за причинение вреда третьим лицам и окружающей среде в случае аварии на ГТС.
В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, и просил суд обязать ООО «Янтарь-1» в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - плотины противоэрозионного пруда, в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 9, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчик директор ООО «Янтарь - 1» исковые требования признал.
Данное признание иска суд принимает, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ознакомившись с доводами искового заявления, выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым требования Ставропольского природоохранного прокурора удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В ходе прокурорской проверки действительно установленно, что безопасность гидротехнического сооружения надлежащим образом не обеспечена, что может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций с наступлением тяжких последствий. В случае разрушения гидротехнического сооружения возможно затопление прилегающей территории, причинение вреда неопределенному кругу лиц и окружающей среде.
При таких обстоятельствах непринятие собственником гидротехнического сооружения ООО «Янтарь-1» мер по обеспечению безопасности ГТС не позволяет обеспечить соблюдение вышеуказанных требований Закона № 117-ФЗ по поддержанию надлежащего технического состояния плотины пруда, обеспечивающего безопасность её эксплуатации, что может привести к материальному ущербу и ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей близлежащих территорий, а также на состояние благоприятной окружающей среды, особенно в период паводка.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как в первую очередь нарушают права и законные интересы граждан на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, гарантированных ст.42 Конституции РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ставропольского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Янтарь - 1»– удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Янтарь-1», ИНН №, ОГРН №, КПП №, адрес: <адрес>, Промзона, в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - плотины пруда, расположенной по адресу: 640 метров на восток от моста на <адрес> автодороги Советская - Прохладный, <адрес>, в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 9, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
Судья Е.А. Масленников
