Дата принятия: 04 апреля 2013г.
К делу №г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
Лазаревский районный суд г. ФИО2<адрес> в составе:
председательствующего, судьи Мороза А.П.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об оспаривании отказа органа местного самоуправления в предоставлении муниципальной услуги, о понуждении администрации г. ФИО2 к предоставлению муниципальной услуги и заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в Лазаревский районный суд г. ФИО2 с заявлением к администрации г. ФИО2, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит: признать незаконным отказ в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков под объектами недвижимости в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования город-курорт ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию г. ФИО2 удовлетворить требования ФИО3 о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков под объектами недвижимости в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования город-курорт ФИО2», утвержденной Постановлением администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №, путем регистрации права муниципальной собственности на земельный участок площадью 1110 кв.м, занимаемого зданием кожевенного склада литер Д по <адрес> в <адрес> г. ФИО2; обязать администрацию г. ФИО2 заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка площадью 1110 кв.м, занимаемого зданием кожевенного склада литер «Д» по <адрес> в <адрес> г. ФИО2, сроком на 49 лет.
В судебном заседании заявитель ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования заявления подержали, просили удовлетворить.
Представитель администрации г. ФИО2 ФИО6 с доводами заявления не согласился, указав, что отказ администрации соответствует требованиям закона.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО3 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> г. ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ за Лазаревской Заготсбытбазой признаны правомерными на праве собственности объекты недвижимости, в том числе тарный склад литер Е и строения колбасного цеха, включающие кожевенный склад литер Д по <адрес> г. ФИО2, и закреплены в постоянное (бессрочное) пользование за объектами Лазаревской Заготсбытбазой земельные участки, в том числе земельный участок площадью 0,58 га по <адрес>, занимаемый колбасным цехом и тарным складом (л.д. 33-34).
Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок по <адрес> в <адрес> г. ФИО2, отсутствуют, права на него в установленном порядке не зарегистрированы (л.д. 25, 26).
Согласно исторической справке филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Лазаревская Заготсбытбаза перерегистрирована в пищекомбинат «Лазаревский» на основании свидетельства о государственной перерегистрации серии Л №.
Пищекомбинат «Лазаревский» продал ковеженный (тарный) склад литер Д ООО «Аквик» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
ООО «Аквик» передал кожевенный склад литер Д ФИО3 на основании Протокола № внеочередного ФИО2 учредителей ООО «Аквик» от ДД.ММ.ГГГГ, акта № приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на кожевенный склад литер Д зарегистрировано за ФИО3 в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В целях формирования земельного участка, занимаемого кожевенным складом литер Д, ФИО3 обеспечено изготовление плана границ земельного участка площадью 1110 кв.м, занимаемого зданием кожевенного склада литер Д по <адрес> в <адрес> г. ФИО2.
Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, а также правовыми актами Главы города ФИО2, принятыми во исполнение Земельного кодекса РФ, и действовавшими на момент подготовки плана границ земельного участка, в том числе Решением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О Положении о порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города ФИО2», Постановлением Главы города ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления и изъятия земельных участком на территории города ФИО2», план (проект) границ земельного участка подлежит согласованию и утверждению в установленном порядке.
Находящийся в материалах дела план границ земельного участка (л.д. 32) согласован в установленном порядке, нанесен на дежурную карту города ДД.ММ.ГГГГ, но правовой акт органа местного самоуправления об утверждении данного плана границ, отсутствует.
Таким образом, предусмотренная земельным законодательством процедура утверждения плана границ земельного участка, не соблюдена, в связи с чем отсутствует правовой акт органа местного самоуправления, который служит основанием для регистрации права муниципальной собственности после проведения кадастровых работ, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Постановлением администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков под объектами недвижимости в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования город-курорт ФИО2» предусмотрено обеспечение мероприятий по регистрации права муниципальной собственности на заявленный к предоставлению земельный участок.
Таким образом, решение о предоставлении земельного участка, может быть принято после осуществления мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на данный участок.
В связи с отсутствием оснований для регистрации права муниципальной собственности на спорный земельный участок ввиду отсутствия документа об утверждении плана границ участка, в соответствии с п. 2.8 Постановления администрации г. ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги «Предоставление земельных участков под объектами недвижимости в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования город-курорт ФИО2», Департаментом имущественных отношений администрации г. ФИО2 отказано в предоставлении данной муниципальной услуги ФИО3, и данный отказ суд считает правомерным.
При этом ФИО3 не лишен права повторного обращения за предоставлением означенной муниципальной услуги при условии устранения указанных замечаний, т.е. после получения правового акта органа местного самоуправления об утверждении плана (проекта) границ земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФИО3 об оспаривании отказа органа местного самоуправления в предоставлении муниципальной услуги, о понуждении администрации г. ФИО2 к предоставлению муниципальной услуги и заключению договора аренды земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд г. ФИО2.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий, судья А.П. Мороз
копия верна
судья А.П. Мороз
