Дата принятия: 04 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2013 года Первомайский районный суд г.Ростова – на- Дону
в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Тизякиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиева ВВ к Департаменту имущественно –земельных отношений г. Ростова н/Д, 3-и лица: Администрация г.Ростова н/Д, ДНТ «Восход», Бахарев АВ о признании права собственности на садовый участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Валиев В.В. обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом <данные изъяты> где за ним был закреплен земельный участок № (делянка №) общей площадью 615 кв.м.
Решением общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанное садоводческое товарищество было реорганизовано в дачное некоммерческое товарищество «Восход» (далее ДНТ «Восход»). Истцу была выдана новая членская книжка ДНТ «Восход». Земельным участком № истец пользуется по настоящее время, оплачивая за него все необходимые платежи.
Земельный участок, общей площадью 201983 кв.м., в том числе 26135 кв.м. земель общего пользования, был предоставлен <данные изъяты> на основании Постановления Главы Администрации г. Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ для коллективного садоводства и закреплен за товариществом на праве постоянного пользования. Решением Первомайского райисполкома г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ территория между участком №.т<данные изъяты> и ЛЭП-110 площадью 0,9га по согласованию с ЦЭС была дополнительное прирезана к с.т. <данные изъяты>
Также во исполнение постановления Мэра г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Восход» был предоставлен дополнительный земельный участок за границей отвода земельного участка ДНТ «Восход», площадью 175848 кв.м., на котором и расположен земельный участок истца.
Постановлением Главы администрации Первомайского района г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ членам <данные изъяты> земельные участки были предоставлены в собственность и было предложено оформить свидетельства на право собственности на землю, занимаемые садовыми участками и государственный акт на земли общего пользования в Городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно приложению к указанному постановлению земельный участок № предоставлен Бахареву А.В., у которого истец и приобрел садовый участок.
Земельный участок № в ДНТ «Восход» отнесен к землям поселений, не имеет ограничений в обороте.
Истец обратился в ДИЗО г. Ростова н/Д с заявлением о приватизации земельного участка. Однако Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что садовый участок находится за пределами территории, отведенной ДНТ «Восход».
Истец считает, что ответчик необоснованно отказал в приватизации земельного участка, а поэтому на основании ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих товариществах», просит суд признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 608 кв.м., находящийся по адресу: г<адрес>
В судебном заседании истец и его представитель Комарова Э.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.
3-е лицо: Бахарев А.В. в суд явился, иск признал, показал суду, что он был членом <данные изъяты> пользовался садовым участком №. Право собственности на земельный участок не оформлял, по его заявлению он был исключен из членов товарищества, а Валиев В.В. принят в члены товарищества. Претензий к истцу по поводу пользования земельным участком не имеет.
Ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставил, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.
3-и лица: Администрация г.Ростова н/Д, ДНТ «Восход» в суд не явились, о дне слушания дела извещены, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что решением Первомайского райисполкома г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что полоса земли между участком № <данные изъяты> и ЛЭП-110 используется садоводами для свалки мусора и в целях наведения должного порядка, к участку № садоводческого товарищества <данные изъяты> по согласованию с ЦЭС, был прирезан участок площадью 0,9га, находящийся между участком № <данные изъяты> и ЛЭП-110 (л.д.18-копия решения).
Постановлением Главы администрации г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу <данные изъяты> был предоставлен участок <адрес>, площадью 19га в бессрочное (постоянное) пользование (л.д.10-11).
Постановлением Мэра г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ. внесено изменение в постановление Мэра г.Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ № «об изменении назначения земельных участков, предоставленных для садоводства», по адресу: <адрес>» на дачные участки: слова «участки № заменены словами «участки № № (л.д.14).
Постановлением Главы администрации Первомайского района г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен гражданам, членам <данные изъяты> участок № в собственность для садоводства, согласно прилагаемого списка. В списке указан Бахарев А.В., которому предоставлен в собственность земельный участок №, площадью 615 кв.м. (л.д.12-13).
Однако Бахарев А.В. не оформил земельный участок в собственность, он его передал Валиеву В.В., что не отрицал в судебном заседании.
Решением общего собрания членов <данные изъяты> - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Валиев В.В. был принят в члены товарищества, участок № (л.д.48).
С этого времени истец пользуется садовым участком, оплачивает членские взносы, что подтверждается копией книжки садовода (л.д.23-26).
Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> было реорганизовано путем преобразования в ДНТ «Восход» (л.д.49)
Истец решил приватизировать земельный участок, однако Распоряжением ДИЗО г.Ростова н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка по тому основанию, что земельный участок находится границей отвода ДНТ «Восход» (л.д.33).
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральным законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих товариществах» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных, муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Так, из кадастрового плана земельного участка видно, что спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, не относится к иным категориям земель (в том числе землям лесного фонда, особо охраняемых категорий и др.), не имеет ограничений в обороте (л.д.16-17).
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется также путем признания права.
Таким образом, судом установлено, что садоводческому товариществу «Ростсельмашевец-2» земельный участок, на котором расположен садовый участок №, выделен в установленном законом порядке, на праве постоянного (бессрочного) пользования без ограничения определенным сроком, а за членами садоводческого товарищества земельные участки закреплялись во вторичное пользование без ограничения определенным сроком самими СНТ, ДНТ.
В силу ст. 18 Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Таким образом, закон связывает право получения садоводом садового земельного участка в собственность с предоставлением в установленном законом порядке садового участка.
С момента предоставления садового участка истцу, у него, как члена товарищества, возникло бессрочное право пользования земельным участком. С принятием ЗК РФ появилась возможность у истца приватизировать земельный участок бесплатно в составе дачного объединения или индивидуально (ст.9.1 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Спорный земельный участок находится не только в фактическом, но и в правомерном, основанном на титуле юридическом пользовании истца - члена ДНТ «Восход», а при таком положении истец имеет право на приватизацию спорного земельного участка.
Истец не может быть лишен права на приватизацию земельного участка из-за того, что ДНТ «Восход» не сделало проект организации и застройки территории садоводческого товарищества на землю, отведенную садоводческому товариществу.
Руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Валиевым ВВ право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.
Окончательная форма решения суда изготовлена 08.04.2013г.
Судья:
