Решение от 04 апреля 2013 года

 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    04 апреля 2013 года город Заинск
 
    Заинский городской суд Республики Татарстан
 
    в составе председательствующего судьи Горшунова С.Г.,
 
    при секретаре Верясевой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева В.К. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в Заинский городской суд РТ с вышеуказанным иском на том основании, что 26.09.2012 года им было подано в УПФР в Заинском районе и г.Заинске заявление о назначении трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного законодательством, в связи с льготным стажем.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске № 310040/12 от 28.09.2012 из специального трудового стажа Сергеева В.К. исключены периоды работы:
 
    с 08.06.1978 года по 09.07.1978 года период нахождения на прочих отвлечениях от основной работы в Заинской ГРЭС на должности электросварщика ручной сварки;
 
    с 19.02.1979 г. по 04.10.1993г. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на заводе Колес (ОАО «КамАЗ – Автоагрегат»);
 
    с 07.04.1997г. по 31.10.1998г. в качестве электрогазосварщика в теплосиловом цехе на Заинском автоагрегатном заводе (ОАО «КамАЗ-Автоагрегат»).
 
    Указанные периоды не включены УПФР в специальный стаж, так как из трудовой книжки истца, других документов не усматривается о занятости истца на резке и ручной сварке. Отсутствуют документы, подтверждающие работу на ручной сварке с указанием производимого вида работы. Ввиду этого спорные периоды времени исключены из специального стажа истца. Истец не согласен с данным решением, так как проработал в указанные периоды электросварщиком на производстве с вредными условиями труда. Он не виноват в том, что оформление документации руководством велось не надлежащим образом. Просит обязать УПФР включить спорные периоды в специальный стаж и обязать УПФР г.Заинска назначить пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.
 
    В судебном заседании истец Сергеев В.К. и его представитель Малова О.В. заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Пояснили, что Сергеев В.К. с 08.06.1978 года по 09.07.1978 года находился на военных сборах и этот период не может быть исключен из специального стажа, так как ему выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. В период с 19.02.1979 г. по 04.10.1993г. работал в качестве электрогазосварщика на автоматической линии сварки, но на подварке ручной сваркой. В период с 07.04.1997г. по 31.10.1998г. работал электрогазосварщиком ручной сварки в теплосиловом цехе на Заинском автоагрегатном заводе полный рабочий день, полную рабочую неделю, на другие виды работ не отвлекался. В теплосиловом цехе других видов сварки, кроме как ручной дуговой, нет.
 
    Представитель ответчика Сычева Ю.А. иск не признала полностью и пояснила, что оценка пенсионных прав истца произведена на основании действующего законодательства. Только на основании трудовой книжки и архивной справки они не могут включить сворные периоды в специальный стаж истца. Если он работал электросварщиком, то они должны установить, использовались ли на предприятии вредные вещества. В период с 19.02.1979 года по 04.10.1993 года истец работал на автоматических видах сварки, что не дает право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Сергеева В.К. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными списком №2 не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Истец в период с 08.06.1978 года по 09.07.1978 года, занимая должность электросварщика ручной сварки в цехе централизованного ремонта на Заинской ГРЭС находился на военных сборах с сохранением среднего заработка. Данное обстоятельство объективно подтверждается приказом по Заинской ГРЭС №85к от 06.06.1978 года (л.д.27). В данный период времени истец замещал должность электросварщика ручной сварки.
 
    В период прохождения истцом военных сборов действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397., а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым предусмотрено, что Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
 
    Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военные сборы включает в воинскую обязанность гражданина (ст. 1).
 
    Согласно п. 27, 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" на граждан, призванных на военные сборы, распространяется статус военнослужащих в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обороны. Время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина, о чем в установленном порядке делаются соответствующие записи в документах воинского учета.
 
    Поскольку время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца. Кроме того, в этот период времени за истцом сохранялся средний заработок.
 
    Как следует из оспариваемого решения истцу отказано во включении в специальный стаж периода работы с 19.02.1979 г. по 04.10.1993г. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на заводе Колес (ОАО «КамАЗ – Автоагрегат»).
 
    Суд не соглашается с позицией УПФР г.Заинска об отказе во включении в специальный стаж истца периода с 19.02.1979 г. по 01.01.1992г. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на заводе Колес (ОАО «КамАЗ – Автоагрегат») по следующим основаниям.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и подлежащим применению к периодам работы истца до 01.01.1992 г., предусмотрены газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.
 
    Согласно разъяснением Госкомтруда СССР от 14.04.1965 г. право на льготную пенсию у сварщиков отсутствует, если они заняты сваркой машинным способом, точечной и контактной сваркой, не предоставляется также право на льготную пенсию электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах в среде аргона или другого инертного газа.
 
    Разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащим применению к названному спорному периоду работы Сергеева В.К., предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
 
    Согласно п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 516 и подлежащих применению к периодам работы после 01.01.1992 г. (поскольку до 01.01.1992 г. такого требования пенсионное законодательство применительно к работе в профессии электросварщика и электрогазосварщика не содержало), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из сообщения председателя ликвидационной комиссии от 02.04.2013 года №63-38 следует, что Сергеев В.К. с февраля 1979 года по октябрь 1993 года работал на линии изготовления кольца проставочного для колеса 7,0-20 (л.д.50).
 
    На запрос суда суду представлен комплект документов на технологический процесс холодной штамповки кольца проставочного колеса7,0-20, а также техническое описание и инструкция по эксплуатации на машину МСО-2002У4, применявшаяся на указанной линии (л.д.51-80).
 
    Анализируя представленные документы, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж работы истца период работы Сергеева В.К. по профессии электросварщика, имевший место до 01.01.1992 г., т.к. из материалов дела то, что в этой профессии истец был занят сваркой на автоматических и полуавтоматических машинах в среде аргона или другого инертного газа не следует и поскольку доказательства, подтверждающие занятость электросварщика Сергеева В.К. на автоматических и полуавтоматических машинах в среде аргона или другого инертного газа, ответчиком суду не представлены.
 
    Напротив, из технического описания машины МСО-2002У4, применявшаяся на вышеуказанной линии, следует, что использовалась электрическая контактная стыковая сварка непрерывным оплавлением обечаек, ободов и колец с развитым поперечным сечением (л.д.68).
 
    Также подлежит включению в специальный стаж истца период работы с 07.04.1997 года по 31.10.1998 года в качестве электрогазосварщика в теплосиловом цехе на Заинском автоагрегатном заводе (ОАО «КамАЗ-Автоагрегат»).
 
    Известно, что существуют способы сварки, при которых материал расплавляется (дуговая, электрошлаковая, электронно-лучевая, плазменная, лазерная, газовая, электрическая контактная стыковая и др.), нагревается и пластически деформируется (контактная, высокочастотная, газопрессовая и пр.) или деформируется без нагрева (холодная, взрывом и др.); способ диффузионного соединения в вакууме. Различают также сварки: по виду используемого источника энергии - дуговая, газовая, электронно-лучевая и др.; по способу защиты материала - под флюсом, в защитных газах, вакууме и др.; по степени механизации - ручная, полуавтоматическая и автоматическая.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Сергеев В.К. работал в спорный период с 07.04.1997 года по 31.10.1998 года в должности электрогазосварщика в теплосиловом цехе на Заинском автоагрегатном заводе.
 
    Согласно п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации..." при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ.
 
    В соответствии со Списком (раздел XXXIII "Общие профессии") работой с тяжелыми условиями труда является работа в должности газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке..., электросварщика ручной сварки.
 
    На основании информационного письма Минтруда РФ, Пенсионного Фонда РФ от "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
 
    Судом установлено, что Сергеев В.К. работал в качестве электросварщика ручной сварки, полный рабочий день, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от 29.06.2012 года №2148.
 
    Данных о том, что в этот спорный период истец был занят на иных видах сварки, в материалы дела не представлено.
 
    В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на назначение трудовой пенсии возникает не из особого наименования учреждения, а из характера выполняемой работы, видов деятельности учреждения.
 
    Таким образом, отказ ответчика во включении в специальный стаж является незаконным, поскольку в указанной должности истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на другие виды работ не привлекался.
 
    Судом установлено, что специальный стаж Сергеева В.К., с учетом периодов, включенных судом составляет более 12 лет 6 месяцев. Истец родился 27.09.1957 года, обратился за назначением пенсии 26.09.2012 года, имеет страховой стаж более 25 лет.
 
    Заявление Сергеева В.К. было принято ответчиком к рассмотрению 26.09. 2012 г. и на момент подачи заявления о назначении пенсии Управлением ПФР Сергееву В.К. исполнилось 55 лет, следовательно, обращение истца было правомерно и Сергееву В.К. надлежит назначить пенсию со дня возникновения такого права, то есть с момента обращения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 

    Иск Сергеева В.К. удовлетворить частично.
 
    Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске включить Сергееву В.К. в специальный трудовой стаж, периоды работы в календарном исчислении:
 
    с 08.06.1978 года по 09.07.1978 года в Заинской ГРЭС на должности электросварщика ручной сварки;
 
    с 19.02.1979 г. по 01.01.1992 г. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на заводе Колес (ОАО «КамАЗ – Автоагрегат»);
 
    с 07.04.1997г. по 31.10.1998г. в качестве электрогазосварщика в теплосиловом цехе на Заинском автоагрегатном заводе (ОАО «КамАЗ-Автоагрегат»).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе назначить Сергееву В.К. пенсию по возрасту в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с 26 сентября 2012 года.
 
    О остальной части исковых требований Сергееву В.К. отказать.
 
    На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2013 года
 
    Судья: С.Г. Горшунов