Решение от 04 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Новопавловск                        04 апреля 2013 года
 
    Кировский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи    Масленникова Е.А.,
 
    при секретаре                И,
 
    с участием помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора С,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда<адрес> гражданское дело по иску Ставропольского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Б об обязывании принятии мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ставропольский природоохранный прокурор обратился в Кировский районный суд<адрес> с исковым заявлением об обязании Б в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения – плотины противоэрозионного пруда, расположенной по адресу: <адрес> в 4,5 км, по направлению на север от северной окраины <адрес>.
 
    Требования прокурора мотивированы тем, что истцом проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» в части обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Кировского муниципального района и установлено, что на территории Новосредненского сельсовета в районе поселка Коммаяк расположено гидротехническое сооружение плотина противоэрозионного пруда, площадью 3160 м, инвентарный номер 961, кадастровый номер 26-26-01/014/2012-775, протяженностью ориентировочно 520м, максимальная высота плотины 4,5м, ширина по гребню 3м, оборудованный донным и аварийным водоспуском, площадь зеркала воды 12 га, географические координаты: 44*08’58” с.ш., 43*52’04” в.д.
 
    Поскольку в ходе этой проверки установлено, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права серия 26-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная плотина противоэрозионного пруда принадлежит на праве собственности Б,
 
    В результате обследования гидротехнического сооружения, проведенного с привлечением в качестве специалиста старшего специалиста отдела по надзору за гидротехническими сооружениями по СК межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору К, выявлены нарушения ст.ст. 8,9,15 ФЗ от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит возложить на Б в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - плотины противоэрозионного пруда, площадью 3160 м, инвентарный номер 961, кадастровый номер №, протяженностью ориентировочно 520м, максимальная высота плотины 4,5м, ширина по гребню 3м, оборудованный донным и аварийным водоспуском, площадь зеркала воды 12 га, географические координаты: 44*08’58” с.ш., 43*52’04” в.д., а именно устранить допущенные нарушения путем:
 
    обеспечения наличия необходимых правовых актов и нормативно - технических документов, определяющих требования по безопасному состоянию и эксплуатации ГТС (ст. 9 Закона № 117 - ФЗ);
 
    составления, утверждения и согласования акта приемки в эксплуатацию ГТС, получения экспертизы промышленной безопасности проекта (п. 2.1 ПБ- 03-438-02);
 
    составления декларации безопасности ГТС (п. 2.3 ПБ-03-438-02);
 
    определения критериев безопасности ГТС и его класса, осуществления мониторинга за безопасным состоянием ГТС (5.1 ПБ-03-438-02);
 
    определения последствий разрушения, а также зон возможного затопления территории, загрязнения подземных и поверхностных вод при аварии на ГТС (п. 2.6 ПБ-03-438-02);
 
    определения лица, ответственного за безопасное состояние ГТС (п. 2.14 ПБ-03-438-02);
 
    проведения осмотров ГТС 2 раза в год (п. 5.6 ПБ-03-438-02);
 
    обеспечения наличия системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС (ст. 9 Закона № 117 - ФЗ).
 
    страхования ответственности за причинение вреда третьим лицам и окружающей среде в случае аварии на ГТС (ст. 15 Закона № 117 - ФЗ);разработки плана ликвидации аварии, определения средств связи, технических и материальных средств для осуществления мероприятий по спасению людей, ликвидации аварии, определения места их хранения (ст. 15 Закона № 117 - ФЗ);
 
    - разработки и согласования с органом местного самоуправления плана - схемы по предупреждению населения о возможных чрезвычайных ситуациях на ГТС (ст. 9 Закона № 117 - ФЗ).
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, и просил суд обязать Б в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - плотины противоэрозионного пруда, в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 9, 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 28.01.2002 № 6.
 
    Ответчик Б в судебное заседание не явился, согласно его телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражал.
 
    Данное признание иска суд принимает, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
        Ознакомившись с доводами искового заявления, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым требования Ставропольского природоохранного прокурора удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В ходе прокурорской проверки действительно установлено, что безопасность гидротехнического сооружения надлежащим образом не обеспечена, что может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций с наступлением тяжких последствий. В случае разрушения гидротехнического сооружения возможно затопление прилегающей территории, причинение вреда неопределенному кругу лиц и окружающей среде.
 
    При таких обстоятельствах непринятие собственником гидротехнического сооружения Б мер по обеспечению безопасности ГТС не позволяет обеспечить соблюдение вышеуказанных требований Закона № 117-ФЗ по поддержанию надлежащего технического состояния плотины пруда, обеспечивающего безопасность её эксплуатации, что может привести к материальному ущербу и ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей близлежащих территорий, а также на состояние благоприятной окружающей среды, особенно в период паводка.
 
    Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как в первую очередь нарушают права и законные интересы граждан на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, гарантированных ст.42 Конституции РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ставропольского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Б – удовлетворить.
 
    Обязать Б в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - плотины противоэрозионного пруда, площадью 3160 м, инвентарный номер 961, кадастровый номер №, протяженностью ориентировочно 520м, максимальная высота плотины 4,5м, ширина по гребню 3м, оборудованный донным и аварийным водоспуском, площадь зеркала воды 12 га, географические координаты: 44*08’58” с.ш., 43*52’04” в.д., в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 9, 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 28.01.2002 № 6.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
 
    Судья                             Е.А. Масленников