Решение от 04 апреля 2013 года

                                                                                                           №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 апреля 2013 года                                                                                       г.Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,
 
    при секретаре Фролиной Ю.В.,
 
    с участием помощника прокурора г. Балашова Бородкина С.С.,
 
    представителя межмуниципального отдела МВД РФ «Балашовский» по доверенности Долина Е.А.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Меркулова В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Меркулова Вадима Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
установил:
 
    Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» (далее МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Меркулова В.Ю., обосновывая тем, что 30 декабря 2011 года по постановлению Балашовского районного суда Саратовской области от 25 июля 2011 года из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области был освобожден Меркулов В.Ю., отбывавший наказание по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 11 января 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст. 79, 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 января 2012 года Меркулов В.Ю. был поставлен на профилактический учет в УВД по Балашовскому муниципальному району (в связи с реорганизацией системы МВД России - межмуниципальный отдел МВД РФ «Балашовский»). За период нахождения на профилактическом учете с Меркуловым В.Ю. ежемесячно проводились профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений и преступлений, однако, Меркулов В.Ю. никаких мер к исправлению не принимает и вставать на путь исправления не желает, продолжает совершать административные правонарушения: 13 марта 2012 года и 03 апреля 2012 года по ст.20.21. КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей, которые не оплачены. По месту жительства Меркулов В.Ю. характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Меркулов В.Ю. ранее неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы. Вспыльчив, на замечания реагирует эмоционально, нигде не работает и мер к трудоустройству не принимает. УУП МО МВД РФ «Балашовский» Долинным Е.А. неоднократно Меркулову В.Ю. выносились предупреждения о прекращении антиобщественных действий. Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении Меркулова В.Ю. административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы территории Балашовского муниципального района; запрещения пребывания вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов утра; обязательной явки в МО МВД РФ «Балашовский» один раз в месяц для отметки и проведения профилактических мероприятий.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Балашовский» по доверенности Долин Е.А. заявленные требования поддержал, выдвигая в обоснование доводы, изложенные в заявлении.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Меркулов В.Ю. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, и удовлетворения заявленных требований. Вместе с тем, просил не назначать ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Балашовского муниципального района, поскольку намеревается устроиться на работу в другом регионе.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Балашовский», исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
 
    Частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).
 
    Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", составляет срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).
 
    В силу п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 11 января 2010 года Меркулов В.Ю. осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.ст.79, 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 03 мая 2012 года по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01 июня 2012 года Меркулов В.Ю. освобожден по отбытию наказания.
 
    Таким образом, Меркулов В.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    Кроме того, как усматривается из материалов дела, Меркуловым В.Ю. неоднократно совершались в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, за что он привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
 
    Вышеуказанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал и Меркулов В.Ю.
 
    Также, согласно характеристике УУП МО МВД РФ «Балашовский» Долина Е.А. от 26 февраля 2013 года Меркулов В.Ю. неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.
 
    В силу статьи 261.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Суд полагает с учетом данных о личности лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы установить над Меркуловым В.Ю. административный надзор на срок три года, со дня вступления в законную силу решения суда, установив следующие административные ограничения:
 
    -запретить выезд за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области,
 
    -обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для отметки и проведения профилактических мероприятий,
 
    -запретить пребывание вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов утра.
 
    При таких обстоятельствах, в силу статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеется все основания для удовлетворения заявления начальника МО МВД РФ «Балашовский» и установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
 
    Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Меркулова Вадима Юрьевича удовлетворить.
 
    Установить в отношении Меркулова Вадима Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.
 
    Установить в отношении Меркулова Вадима Юрьевича на срок административного надзора административные ограничения:
 
    -запретить выезд за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области,
 
    -обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для отметки и проведения профилактических мероприятий,
 
    -запретить пребывание вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов утра.
 
    Наблюдение за соблюдением Меркуловым В.Ю. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (08 апреля 2013 года).
 
    Председательствующий                      Е.А. Фетисова