Решение от 03 сентября 2014 года

Дело № 2-4126/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 сентября 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
 
    при секретаре Жемайтес Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пащенко Л.Т. к ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих требований истец указала, что приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от *** и кассационным определением Алтайского краевого суда от *** была признана виновной в преступлении, предусмотренном *** УК РФ *** УК РФ. Наказание назначено в виде *** лет лишения свободы, с отбыванием в колонии общего режима. За время следствия она содержалась под стражей в ... с *** по ***. Полагает, что условия содержания в ... являлись недопустимыми, так как противоречили нормам международного и российского законодательства и нарушали права человека. В результате содержания в ненадлежащих условиях в ... ей причинен моральный вред, а именно: грубо нарушался закон в части содержания в разных камерах впервые привлекаемых к уголовной ответственности и неоднократно судимых. Что вызывало тревогу за здоровье, чувство страха и беспомощное состояние; отсутствие естественного освещения в камерных помещениях, также нарушало право человека на охрану здоровья и противоречило ведомственным нормативным актам. Чтение без напряжения глаз и существенного уменьшения расстояния между текстом и глазами — невозможно. В этих условиях затруднено было чтение документов, относящихся к делу, то есть вряд ли возможна была реализация права на защиту; спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, постельное бельё) в ... не всегда выдавались, а выдаваемые имели плачевный вид, т.к. были рваными., матрацы - не только рваными, но и грязными; пользоваться ими было, явно, не безопасно для здоровья; места отправления естественных потребностей в камерах представляли открытую зону - т.е. для исполнения своих нужд, находишься на всеобщем обозрении расположенное в углу камеры. Требования приватности отсутствовали. А это в свою очередь вызывало чувство страха, подавленности, унижало достоинства личности; в нарушение п.***, *** ПВР ... в камерах отсутствовала мебель, полки, вешалки для вещей, настольные игры, периодическая литература; в камерах отсутствовали емкости с питьевой водой, приходилось использовать воду из под крана, в качестве которой сомневались все, а это вновь вызывало тревогу за здоровье; в нарушение ведомственного законодательства, отсутствовала информация о правах и обязанностях, поэтому для человека, впервые оказавшегося в стенах ... вообще невозможно было определить, что должно быть, как и у кого спрашивать, а это вызывало неуверенность, тревогу и чувство страха; медицинская помощь оказывалась плохо ( или почти не оказывалась), а истец уже на тот момент являлась гипертоником и нуждалась в медицинской помощи; отсутствие возможности принять душ, приводила к антисанитарии, а это нарушало право истца на охрану здоровья, унижало человеческое достоинство, особенно в условиях длительного пребывания; стены камер, в нарушение требований закона, имели бугристое бетонное покрытие «шуба», что в очередной раз «давило» на психику заключенной; отсутствовали лампы ночного освещения, т.е. спать приходилось фактически при свете, что не способствовало нормальному сну и приводило к бессоннице (а истец имела гипертонию) и как результат, отсутствие внимания на следствие в суде; в связи с переполнением и не были обеспечены санитарные нормы площади, предусмотренные законом, изолятора, истец содержалась в камерах рассчитанных на *** человек (а было там до *** человек). Эти обстоятельства в сочетании с тем, что в камерах все курят постоянно, количество содержащихся превышали порой и *** человек (а спальных мест было ***), длительностью содержания, отсутствием душа делали пребывание в ... небезопасным для здоровья, унижали достоинство, нарушали ряд специально установленных прав, грубо ущемляли права человека, и имели комплексный и постоянный характер, причиняя истцу физические и нравственные страдания, тогда как ст.21 ч.1. Конституции РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством, и ни что не может быть основанием для его умаления. Кроме того, Европейский Суд относит к нарушениям статьи 3 Конвенции: недостаток личного пространства (каждый заключенный должен обладать как минимум *** кв.м. личного пространства, если заявитель располагает менее, чем *** кв.м. личного пространства, то перенаселенность должна рассматриваться настолько серьезной, что являться самой по себе нарушением статьи 3 Конвенции; каждый заключенный должен иметь личное спальное место в камере; общее пространство камеры должно позволять заключенным свободно передвигаться между предметами мебели); отсутствие доступа к надлежащему санитарно-техническому оборудованию и отсутствие возможности поддержания удовлетворительных стандартов гигиены (гуманная среда невозможна без легкого доступа к туалету или возможности поддерживать свое тело в чистоте; отсутствие возможности использовать туалет в уединении наносит ущерб лицам, содержащимся под стражей; время принятия душа *** минут в неделю явно недостаточно для поддержания надлежащей гигиены тела); отсутствие возможности полноценных прогулок; отсутствие неограниченного доступа к естественному освещению и свежему воздуху внутри камер. Поскольку под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, полагает, что моральный вред выразился в ограничении права истца на развитие, права на охрану здоровья, права на получение квалифицированной медицинской помощи, права на частную жизнь, в унижении чести и достоинства в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в .... В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Полагает, что ненадлежащие условия содержания в ... привели к ограничению права истца на охрану здоровья, права на информацию, права на развитие, права на охрану здоровья, права на получение квалифицированной медицинской помощи, права на частную жизнь, унижали человеческое достоинство, вызывали чувство неполноценности и страха, В результате истцу был причинен моральный вред, который оценивается в размере *** (***) рублей. Европейский Суд подчеркивает, что бремя доказывания, возлагаемое на заявителя в судебном разбирательстве по поводу компенсации, не должно быть чрезмерным. От него может потребоваться доказуемое изложение случая жестокого обращения и представление таких доказательств, какие являются легко доступными, например, подробное описание условий содержания под стражей, показания свидетелей или ответы со стороны надзирающих органов. После этого бремя доказывания переходит к властям, чтобы они могли опровергнуть утверждения о жестоком обращении посредством документальных доказательств, способных продемонстрировать, что условия содержания заявителя под стражей не нарушали статью 3 Конвенции (параграфы 227 и 228). Кроме того, решая вопрос о размере компенсации морального вреда, необходимо обратиться к правовым позициям Европейского Суда по правам человека, который неоднократно отмечал, что присуждаемые российскими судами суммы компенсации морального вреда по подобным делам представляются чрезвычайно мизерными. В связи с чем, он признает судебную защиту неэффективной. При решении вопроса о размере компенсации, просит учесть длительность пребывания истца в ненадлежащих условиях, индивидуальные особенности истца и особенности восприятия ею окружающих условий, исходя из характеристики её личности ( гипертония, наличие четверых малолетних детей, которые были на её иждивении, т.к. с отцом детей она была разведена, больной престарелой матери, которая в результате этого ареста умерла). Просила взыскатьс Министерства финансов Российской Федерации в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ... *** рублей и государственную пошлину в размере *** рублей.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было привлечено по инициативе суда в качестве третьего лица на стороне ответчика - Министерство внутренних дел Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю.
 
    Истец Пащенко Л.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ФКУ ... УФСИН России в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила письменный отзыв, в котором указала, что Пащенко Л.Т. подано исковое заявление в Рубцовский городской суд о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере ***. и госпошлины в размере *** руб. Заявленные истцом требования не признает в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 4 ФЗ от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей в учреждении ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю (далее ...) осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые). В соответствии с действующим законодательством для наступления ответственности за причинение морального вреда требуется наличие обязательного условия - вины причинителя. Так как по ст. 1069 ГК РФ ответственность наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ, но при наличии обозначенных в них специальных условий: противоправность поведения причинителя вреда; вины должностного лица в причинении вреда; наличия вреда и причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими негативными последствиями. При этом истец не указывает конкретные доказательства, свидетельствующие о нарушениях условий содержания в ..., хотя в данном случае действуют нормы ст. 1064 ГК РФ, в соответствии с которой необходимо доказать и сам причиненный вред, и последствия, и причинную связь между ними. Согласно справке по личному делу начальника ОСУ ... С. Пащенко Л.Т., *** года рождения, содержалась в ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю в период с *** по ***. В связи с истечением срока давности в ... уничтожены сведения по размещению Пащенко Л.Т. в помещениях камерного типа, соответственно сведения о количестве содержащихся в камерах ... лицах, количестве индивидуальных спальных мест, общей площади камер предоставить не имеется возможным. Срок хранения камерных карточек подозреваемых, обвиняемых и осужденных составляет 3 года, уничтожены по истечению срока давности, согласно приказу ст. 158 МВД РФ от *** года. Срок хранения книги «количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе» составляет *** лет, уничтожена по истечению срока давности, согласно приказу ст. 133 МВД РФ от *** года. Копии актов об уничтожении предоставить не имеют возможности, так как дело имеет гриф секретности «ДСП», что подтверждается справкой и.о. начальника отдела режима ... Г.. Таким образом, подтвердить обоснованность доводов истца в части переполнения камер, не представляется возможным, в связи с чем, считает данный довод истца необоснованным и недоказанным. Считает необоснованным довод истца в части того, что спальные
принадлежности (матрац, подушка, одеяло, постельное белье) в ... не всегда
выдавались, а выдаваемые имели плачевный вид, так как были рваными, матрацы - не только рваными, но и грязными; пользоваться ими было явно не безопасно для здоровья. Так, согласно справке врио начальника отдела режима ... Г. от ***, в соответствии с приказом МВД РФ от *** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно -исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» в период с *** по *** подозреваемые и обвиняемые обеспечивались для индивидуального пользования: постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдавалось бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей. Предоставить информацию об обеспечении Пащенко Л.Т., *** года рождения, постельными принадлежностями, мылом хозяйственным, бумагой для гигиенических целей за период с *** по *** не представляется возможным в связи с истечением сроков хранения камерной карточки (срок хранения камерной карточки - 3 года, уничтожена по истечению срока давности, согласно приказу ст. 133 МВД РФ от *** года), а также ведомостей на выдачу вещевого имущества, гигиенических пакетов (срок хранения составляет *** лет - в соответствии с приказом МВД РФ от ***) уничтожены по истечению срока давности в соответствии со справкой главного бухгалтера бухгалтерии П. от ***. Следовательно, данный довод истца является необоснованным и недоказанным. Считает необоснованным довод истца в части того, что в камерах ... отсутствовало естественное освещение, лампы ночного освещения, емкости с питьевой водой, свежий воздух внутрь камер не поступал, отсутствие возможности полноценных прогулок, грубо нарушался закон в части содержания в разных камерах, впервые привлекаемых к уголовной ответственности и неоднократно судимых. Согласно справке главного энергетика ГКБО ... Л. от ***, камеры ... оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП *** «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещенность камер соответствует норме освещенности (норма - *** Лк). Естественное освещение камеры осуществляется через окопный проем. В соответствии с требованием приказа Минюста РФ от ***: низ оконных проемов оконных помещениях располагается на высоте *** м. от пола. Размеры оконных проемов составляют не менее *** м. по высоте и не менее *** м. по ширине. Жалюзи на окнах в камерах ... не предусмотрены. Камеры оборудованы радиаторами отопления, температурный режим соответствует норме (не ниже +***°С). Относительная влажность в камерах соответствует норме по ГОСТу и находится в диапазоне ***%-***%. Принудительная вентиляция была выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. В учреждении установлены вентиляторы ВР , обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем *** куб.м./час, что соответствует требованиям СНиП года. Вентиляция всегда находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы. В летний период дополнительно осуществляется естественная вентиляция камер за счет оконных фрамуг, оконные рамы не выставляются. Камеры ... оснащены емкостями с питьевой водой в объеме *** л., наполняемость которых проверяется в ходе утренних проверок сотрудниками учреждения. Согласно п. 11 статьи 17 Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Прогулка осуществляется согласно графику, утвержденного начальником ... в специально оборудованных прогулочных дворах. Время прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных регистрируется в Журнале учета проведения прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за проведение прогулки, который доводит ее до сведения дежурного помощника и принимает решение по существу просьбы, что подтверждается справкой И.о. начальника отдела режима Г.. Акты по проверке работоспособности вентиляции, освещенности, влажности, температурном режиме в камерах ... за период с *** по *** были уничтожены по истечении срока хранения в соответствии с приказом МВД РФ от 1996 года Ст. ***, срок хранения *** года, (справка главного энергетика ОКБО ... КЛ. от ***). Срок хранения журналов учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора (тюрьмы) составляет *** лет, уничтожены по истечению срока давности, согласно приказу ст. 133 МВД РФ от *** года (справка и.о. начальника отдела режима Г. от ***). Размещение в камерах заключенных осуществляется на основании ст. 33 ФЗ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение спецконтингента по камерам производятся с учетом их личности и психологической совместимости. Не допускается размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, и лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы. Курящие помещаются отдельно от некурящих, что подтверждается справкой и.о. начальника отдела режима Г.. Следовательно, данные доводы истца являются необоснованными и недоказанными. Не обоснован довод истца в части того, что медицинская помощь оказывалась плохо или почти не оказывалась, Пащенко Л.Т. уже на тот момент являлась гипертоником и нуждалась в медицинской помощи. Согласно справке врио заместителя начальника медицинской части ФКУ № ФКУЗ МСЧ- ФСИН России Б., медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется деятельностью медицинской части ФКУ № ФКУЗ МСЧ- ФСИН России. Основными принципами деятельности медицинской части ФКУ № ФКУЗ МСЧ- ФСИН России является обеспечение: соблюдения прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных на охрану здоровья и государственных гарантий на бесплатную медицинскую помощь; приоритета профилактических мер в области охраны здоровья; доступности медицинской помощи. Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья. Предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных, программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Санитарная обработка жилых, камерных, производственных и складских помещений ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю, включающая в себя дератизацию и дезинсекцию, производится силами специализированных сторонних организаций. График санитарных обработок составляется из расчета 1 обработка в квартал. Кроме плановых обработок, в случае выявления насекомых или грызунов, проводятся внеплановые обработки силами и средствами учреждения. Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником. Результаты проверок отражаются в экранах санитарного состояния, расположенных в кабинете начальника корпусного отделения, при необходимости в данный экран вносятся недостатки, выявленные в камерах, по результатам которых сотрудниками отдела режима принимаются меры к их устранению. Согласно приложению приказа МВД РФ от *** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно -исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Дезинфекционно-моющие средства для проведения текущей уборки в камерах выдаются регулярно с периодичностью 1 раз в неделю. Не представляется возможным представить журналы регистрации дератизационных и дезинсекционных мероприятий в учреждении, договора об оказании услуг по дератизации, дезинсекции, журналы амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных за период *** по *** в связи с их уничтожением, согласно приказу МВД РФ от *** срок хранения договоров - 5 лет, журналов регистрации дератизационных и дезинсекционных мероприятий в учреждении и журналов амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных - 5 лет. Следовательно, данный довод истца является необоснованными и недоказанным. Не соответствует действительности довод истца в части того, что места отправления естественных потребностей в камерах представляли открытую зону, т.е. для исполнения своих нужд, находишься на всеобщем обозрении, расположенное в углу камеры, стены камер, в нарушение требований закона, имели бугристое бетонное покрытие «шуба», что в очередной раз «давило» на психику истца. Согласно справке главного энергетика ОКБО ... Л. от *** в соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Минюста РФ № от *** в камерных помещениях на два, и более мест напольные чаши (унитазы) размещаются в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородку высотой 1м. от пола уборной. В камерах ... санитарные узлы отделены ограждением высотой ***. от пола уборной. Камеры ... в период содержания Пащенко Л.Т., *** года рождения, оборудованы деревянным покрытием пола, устройство потолков состоит их железобетонных плит, покрытых штукатуркой, известью, водоэмульсионной краской, стены оборудованы из силикатного кирпича, покрытого штукатуркой, масляной краской. Ремонты в камерах ... проводились по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта. Не соответствует действительности довод истца об отсутствии в камерах мебели, полки, вешалки для вещей, настольных игр, периодической литературы, информации о правах и обязанностях. В соответствии со справкой и.о. начальника отдела режима Г. камеры учреждения оборудованы в соответствии с требованиями нормативных документов: приказ Министерства Юстиции РФ от *** «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы»: одноярусными или двухъярусными кроватями; полкой для туалетных принадлежностей; полкой для посуды; полкой для продуктов; столом со скамейкой; санитарным узлом, отделенным металлическим ограждением (обеспечивающим приватность); краном с водопроводной водой, раковиной; светильником дневного и ночного освещения; настенным зеркалом; розеткой для подключения электроприборов; урной для мусора; бачком для питьевой воды; вешалкой для верхней одежды; радиодинамиком; тазиком; кнопкой для вызова администрации; системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор; инвентарем для уборки камеры (совок, щетка, тряпка). В камерах развешана наглядная агитация, которая включает в себя: распорядок дня, правила поведения подозреваемых и обвиняемых, перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви и одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, перечень почтовых адресов органов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, перечень адресов органов, осуществляющих защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и Алтайском крае. Согласно справке старшего инспектора ... и ... А. в ... функционирует библиотека для спецконтингента и отряда по хозяйственному обслуживанию. Книги выдаются еженедельно по пятницам, по заявлениям спецконтингента, периодическая печать выдается в камеры по мере их поступления. Информацию о пользовании библиотекой Пащенко Т.Л. в период *** по *** предоставить не имеют возможности в связи с тем, что срок хранения журнала учета выдачи литературы спецконтингенту *** года. Следовательно, данный довод истца является необоснованными и недоказанным. Является необоснованным и недоказанным довод истца и в части того, что
во время содержания в ... отсутствовал душ. Согласно справке и.о.
начальника отдела режима ... Г. от *** в соответствии со
ст. 24 п. 10 «Федерального закона о содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений», п. 47 «Правил внутреннего распорядка
следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы», утвержденных
приказом Министерства юстиции Российской Федерации от *** не
реже одного раза в неделю, согласно графику, предоставлялась возможность
помывки, продолжительностью не менее *** минут. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. Подозреваемым, обвиняемым и осужденным при прохождении санитарной обработки в душевых помещениях предоставлялась возможность термической обработки одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. Оборудование душевых помещений находится в исправном состоянии. Температурный режим подачи горячей воды соответствует норме. Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Таким образом, надлежащим ответчиком при
рассмотрении настоящего гражданского дела является Минфин России, ФКУ
... УФСИН России по Алтайскому краю не является надлежащим ответчиком. Считает, что вина в причинении вреда Пащенко Л.Т. отсутствует. Полагает, что истцом не представлены обоснования того, что условиями содержания в ... ей причинены физические и нравственные страдания. Таким образом, оснований для взыскания морального вреда без наличия вины не имеется. Кроме того, просит учесть суд, что с исковым заявлением истец обратился по истечении *** лет с момента причинения вреда. Данный факт свидетельствует о небольшой значимости для истца испытанных нравственных и физических страданий.
 
    В дополнении к отзыву указала, что на требование Пащенко Л.Т. распространяется трехмесячный скок, установленный ст. 256 ГПК РФ, согласно которому гражданин вправе оспорить действия (бездействие) государственных органов в суд в течение *** месяцев со дня когда ему стало известно о нарушении своих прав и свобод. Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», предусмотрено, что в случае, когда требование о компенсации морального вреда, вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. Из чего следует, что в настоящее время истец пропустила срок для обращения в суд с заявлением о взыскании компенсации морального вреда. Истцом оспариваются действия ... по ненадлежащему содержанию в камерах в период с *** по ***, при этом исковое заявление Пащенко Л.Т. предъявлено только в *** году, по истечении длительного периода времени (более *** месяцев) с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав. Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. При этом доказательств в подтверждении уважительности причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено. В настоящее время действия ... нельзя считать недопустимыми, поскольку срок для обращения признания действий государственных органов незаконными истек. В соответствии с ч.2 ст. 256 ГПК РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Одной из целей института исковой давности является обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводит к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. В связи с уничтожением документации по содержанию Пащенко Л.Т. в связи с истечением срока хранения, ответчики и третьи лица лишены возможности представить доказательства в обоснование своих возражений. В соответствии со ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Полагает, что утверждения истца голословны и ничем не подтверждаются. Пащенко Л.Т. не доказан факт наличия нравственных страданий, неправомерность действий органов внутренних дел, причинно-следственная связь между, якобы, неправомерными действиями органов внутренних дел и нравственными страданиями, размер вреда, отсутствует вина должностных лиц, истек срок для обращения в суд. Просит в удовлетворении исковых требований Пащенко Л.Т. отказать в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление согласно которому, полагает, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком. Так, в соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. В настоящее время возможно привлечение иного отраслевого органа исполнительной власти в качестве ответчика по искам о возмещении вреда за счет казны. Если соответствующие полномочия этого органа предусмотрены специальной правовой нормой в документе, определяющем статус этого органа и в качестве специального поручения, в том числе и при наделении функциями главного распорядителя средств бюджета. Как следует из материалов дела, вред (если он действительно имел место) причинен в результате действий должностных лиц органов ФСИН России (ФКУ ... УФСИН России по АК). Таким образом, надлежащими ответчиками по данному делу являются ФСИН России, ФКУ ... УФСИН России по АК. Ответственность государства по основаниям ст. 1069 ГК РФ наступает только за виновное поведение причинителя вреда. Вина лица в совершении правонарушения должна быть установлена путем привлечения такого лица к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности. Применительно к данному делу сотрудники, должностные лица ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю к какому-либо виду ответственности не привлекались. Кроме того, полагала, что Пащенко Л.Т. доказательств, на сновании которых суд мог бы прийти к мнению о причинении истцу морального вреда и определить его характер и степень, в материалы дела не представила. В связи с чем, считает, что исковые требования Пащенко Л.Т. удовлетворению не подлежат.
 
    Представитель третьего лица Министерства внутренних дел России – в лице представителя Главного управления Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагала, что МВД России и ГУ МВД России по Алтайскому краю необоснованно привлечены в качестве лиц участвующих в деле, поскольку в данном случае обжалуются действия ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю, которое является подведомственным учреждением Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю. В соответствии с положением об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний РФ от *** № 77, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний РФ. Основными задачами и функциями УФСИН России по Алтайскому краю являются финансовое и материально-техническое обеспечение следственных изоляторов, а также организация снабжения следственных изоляторов. Кроме того, УФСИН России по АК является юридическим лицом и в силу ч. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает в качестве ответчика в суде. В связи с этим, считает необходимым, привлечь к участию в процессе УФСИН России по Алтайскому краю. Просит исключить МВД России и ГУ МВД России по Алтайскому краю из числа лиц участвующих в деле и рассмотреть данное дело в отсутствие представителя МВД России и ГУ МВД России по Алтайскому краю.
 
    Представители привлеченных судом в качестве третьих лиц – ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, исследовав материалы гражданского дела по иску Пащенко Л.Т. к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Рубцовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ... – справку о движении Пащенко Л.Т., оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
 
    В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от *** никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995, настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
 
    На основании ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее – подозреваемые и обвиняемые).
 
    Согласно ст. 7 Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (...) органов внутренних дел.
 
    В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
 
    Согласно ст.ст. 13, 14 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
 
    Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от *** № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
 
    В соответствии со ст. 19 указанного Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
 
    Согласно ст. 23 вышеуказанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Согласно ст. 24 Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
 
    Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
 
    Следственные изоляторы являются учреждениями уголовно-исполнительной системы, через которые осуществляются функции органа исполнительной власти Федеральной службы исполнения наказаний и финансируются за счет средств федерального бюджета.
 
    Судом установлено, что Пащенко Л.Т., *** года рождения, содержалась в ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю в период с
*** по ***, что подтверждается справкой начальника ОСУ ...С.
 
    Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.
 
    Частью 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
 
    На момент нахождения Пащенко Л.Т. в ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ***, регламентировавшие внутренний распорядок в следственных изоляторах уголовно - исполнительной системы МВД России в целях обеспечения в них режима содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
 
    В соответствии с п. *** Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от *** (далее – Правил), режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Режим устанавливается в целях соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых, исполнения ими своих обязанностей, их изоляции, а также решения задач, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР. Обеспечение режима в следственных изоляторах, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию следственных изоляторов, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (п. ***. Правил). Подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и требования правил поведения в следственных изоляторах (п. ***. Правил).
 
    Согласно п. ***. Правил, принятым в следственный изолятор подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно. В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником следственного изолятора и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки следственного изолятора выдаются Федеральный закон и настоящие Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах.
 
    На основании п. ***. Правил, лица, принятые в следственный изолятор, как правило, в день их поступления, но не позднее одних суток проходят первичное медицинское освидетельствование и санитарную обработку. Результаты медицинского освидетельствования вносятся в медицинскую амбулаторную карту. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.
 
    Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником следственного изолятора. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией следственного изолятора принимаются меры по исключению контактов между ними. Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с оперативным работником, а несовершеннолетние кроме того - по согласованию с инструктором по воспитательной работе. Размещение больных производится по указанию медицинского работника (п. ***. Правил).
 
    Согласно п. ***. Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом (согласно статье 52 Федерального закона - с момента создания соответствующих условий, но не позднее ***); постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Камеры следственных изоляторов оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. *** Правил).
 
    В соответствии с п. *** Правил, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. ***. Правил).
 
    Согласно п. ***. Правил, представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются лицу, ответственному за их разрешение (п. *** Правил). Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации следственного изолятора, регистрируются в журнале и докладываются начальнику следственного изолятора, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения (п. *** Правил).
 
    На основании п. ***. Правил, подозреваемые и обвиняемые при поступлении в следственный изолятор проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр врачами: хирургом, терапевтом, фтизиатром, психиатром, дерматовенерологом, а также флюорографическое и лабораторное обследование. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого. Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику следственного изолятора во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания к любому сотруднику следственного изолятора. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи (п. *** Правил). Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей следственных изоляторов. Выдача медикаментов осуществляется по назначению врача в установленных дозах индивидуально под расписку. Выдавать медикаменты впрок разрешается в исключительных случаях ( п. *** Правил).
 
    Суд, при невозможности представления доказательств сторонами, оказывает содействие в их получении.
 
    В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств затруднительно (в данном случае для истца), суд по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
 
    По ходатайству истца были направлены соответствующие судебные запросы в ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю.
 
    Доводы истца о содержании в одной камере лиц впервые привлекаемых к уголовной ответственности и неоднократно судимых, а также о недостатке личного пространства, несоблюдении санитарных норм в связи с переполненностью камер, не подтверждены материалами дела. В связи с истечением срока давности в ... уничтожены сведения по размещению Пащенко Л.Т. в помещениях камерного типа, соответственно сведения о количестве содержащихся в камерах ... лицах, количестве индивидуальных спальных мест, общей площади камер, а также сведений о выводе на санитарную обработку, прогулку и камерную карточку заключенной Пащенко Л.Т. предоставить не имеется возможным. Срок хранения камерных карточек подозреваемых, обвиняемых и осужденных составляет *** года, в связи с чем они уничтожены по истечению срока давности, срок хранения книг «количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе» составляет *** лет, в связи с чем они уничтожены по истечению срока давности, срок хранения журналов «учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных» и «учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора (тюрьмы)» составляет *** лет, в связи с чем, они уничтожены по истечению срока давности. Копии актов об уничтожении ... предоставить не имеют возможности так как дело имеет гриф секретности «ДСП». Размещение в камерах заключенных осуществляется на основании ст. 33 ФЗ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение спецконтингента по камерам производятся с учетом их личности и психологической совместимости. Не допускается размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, и лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы. Курящие помещаются отдельно от некурящих, что подтверждается справкой и.о. начальника отдела режима ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю Г. от ***.
 
    Довод истца в части того, что спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, постельное белье) в ... не всегда выдавались, а выдаваемые имели плачевный вид, так как были рваными, матрацы - не только рваными, но и грязными; пользоваться ими было явно не безопасно для здоровья, не подтверждены материалами дела. Так, согласно справке врио начальника отдела режима ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю Г. от ***, в соответствии с приказом МВД РФ от *** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» в период с *** по *** подозреваемые и обвиняемые обеспечивались для индивидуального пользования: постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой. Предоставить информацию об обеспечении Пащенко Л.Т., постельными принадлежностями, мылом хозяйственным, бумагой для гигиенических целей за период с *** по *** не представляется возможным в связи с истечением сроков хранения камерной карточки (срок хранения камерной карточки - *** года, уничтожена по истечению срока давности, согласно приказа ст. 133 МВД РФ от ***.), а также ведомостей на выдачу вещевого имущества, гигиенических пакетов (срок хранения составляет *** лет - в соответствии с приказом МВД РФ от *** уничтожены по истечению срока давности) в соответствии со справкой главного бухгалтера бухгалтерии П. от ***. Следовательно, данный довод истца является необоснованным и недоказанным.
 
    Кроме того, довод истца об отсутствии в камерах ... естественного освещения, ламп ночного освещения, емкости с питьевой водой, а также о не поступлении свежего воздуха внутрь камеры, отсутствие возможности полноценных прогулок, отсутствие информации о правах и обязанностях также не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
 
    В период с *** по *** в камерах ... принудительная вентиляция была выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. В учреждении установлены вентиляторы ВР , обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем *** куб.м./час, что соответствует требованиям СНиП года. Вентиляция всегда находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы. В летний период дополнительно осуществляется естественная вентиляция камер за счет оконных фрамуг оконные рамы не выставляются, данные обстоятельства отражаются в справке главного энергетика ОКБО ... Л. от ***.
 
    Согласно справке главного энергетика ГКБО ФКУ ... Л. от ***, камеры ... оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП *** «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещенность камер соответствует норме освещенности (норма - *** Лк). Естественное освещение камеры осуществляется через окопный проем. В соответствии с требованием приказа Минюста РФ от ***: низ оконных проемов оконных помещениях располагается на высоте *** м. от пола. Размеры оконных проемов составляют не менее *** м. по высоте и не менее *** м. по ширине. Жалюзи на окнах в камерах ... не предусмотрены. Камеры оборудованы радиаторами отопления, температурный режим соответствует норме (не ниже +***°С). Относительная влажность в камерах соответствует норме по ГОСТу 30494-96 и находится в диапазоне ***%-***%. Принудительная вентиляция была выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. В учреждении установлены вентиляторы ВР , обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем *** куб.м./час, что соответствует требованиям СНиП года. Вентиляция всегда находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы. В летний период дополнительно осуществляется естественная вентиляция камер за счет оконных фрамуг оконные рамы не выставляются. Камеры ... оснащены емкостями с питьевой водой в объеме *** л., наполняемость которых проверяется в ходе утренних проверок сотрудниками учреждения.
 
    Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Прогулка осуществляется согласно графика, утвержденного начальником ..., в специально оборудованных прогулочных дворах. Время прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных регистрируется в Журнале учета проведения прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В камерах развешана наглядная агитация, которая включает в себя в том числе правила поведения подозреваемых и обвиняемых, что подтверждается справкой и.о. начальника отдела режима ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю Г. от ***.
 
    Как следует из справки главного энергетика ОКБО ... Л. от *** акты по проверке работоспособности вентиляции, освещенности, влажности, температурном режиме в камерах ... за период с *** по *** были уничтожены по истечении срока хранения в соответствии с приказом МВД РФ от *** года Ст. ***, срок хранения *** года. Срок хранения журналов учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора (тюрьмы) составляет *** лет, уничтожены по истечению срока давности, согласно приказа ст. 133 МВД РФ от *** (справка и.о. начальника отдела режима Г. от ***).
 
    Пащенко Л.Т. в исковом заявлении ссылается на плохое оказание медицинской помощи, однако указанный факт также не нашел своего подтверждения.
 
    В материалах дела представлена справка врио заместителя начальника медицинской части ФКУ № ФКУЗ МСЧ- ФСИН России Б.., из которой следует, что медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется деятельностью медицинской части ФКУ № ФКУЗ МСЧ- ФСИН России. Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья. Предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных, программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Санитарная обработка жилых, камерных, производственных и складских помещений ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю, включающая в себя дератизацию и дезинсекцию, производится силами специализированных сторонних организаций. График санитарных обработок составляется из расчета *** обработка в квартал. Кроме плановых обработок, в случае выявления насекомых или грызунов, проводятся внеплановые обработки силами и средствами учреждения. Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником. Результаты проверок отражаются в экранах санитарного состояния, расположенных в кабинете начальника корпусного отделения, при необходимости в данный экран вносятся недостатки, выявленные в камерах, по результатам которых сотрудниками отдела режима принимаются меры к их устранению. Согласно приложения приказа МВД РФ от *** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно -исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Дезинфекционно-моющие средства для проведения текущей уборки в камерах выдаются регулярно с периодичностью *** раз в неделю. Не представляется возможным представить журналы регистрации дератизационных и дезинсекционных мероприятий в учреждении, договора об оказании услуг по дератизации, дезинсекции, журналы амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных за период с *** по *** в связи с их уничтожением, согласно приказа МВД РФ от *** срок хранения договоров - *** лет, журналов регистрации дератизационных и дезинсекционных мероприятий в учреждении и журналов амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных - *** лет.
 
    Факты обращения истца в период ее содержания в ... УФСИН России по Алтайскому краю на ненадлежащие условия содержания отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
 
    Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
 
    При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
 
    Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    Порядок деятельности изоляторов временного содержания в оспариваемый период содержания истца в ... регламентировали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ***.
 
    Факт нахождения Пащенко Л.Т., *** года рождения, в ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю в период с *** по *** нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    Однако, факт ненадлежащих условий содержания в ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю в названный истцом период судом во внимание не принимается и опровергается материалами дела. Кроме того, истцом не представлено каких-либо доказательств причинения ей нравственных или физических страданий по вине должностных лиц ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю, следовательно, не усматривается противоправность действий или незаконность действий (бездействий) по отношению к истцу.
 
    Суд полагает, что Пащенко Л.Т. не представлено суду в порядке ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никаких доказательств, подтверждающих факт причинения ей морального вреда в результате нарушений каких-либо ее прав в период нахождения в ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю в период с *** по ***.
 
    Таким образом, не установлены основания для компенсации морального вреда истцу по факту ее содержания в ненадлежащих условиях.
 
    В связи с этим, учитывая обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи с вышеуказанными нормами закона, исследованными в ходе судебного заседания допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу, что объективных и достоверных доказательств нарушения ответчиками каких-либо неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, а также доказательств наличия вины ответчиков в причинении нравственных или физических страданий истцу суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто. Доводы истца основаны только на ее пояснениях, изложенных в исковом заявлении, в судебном заседании, каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов истцом не представлено.
 
    Кроме того, судом учитываются доводы представителя ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю о пропуске истцом установленного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с заявленными требованиями, с указанием на то, что истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, которые она обосновывает ненадлежащими условиями содержания в ..., а данные требования вытекают из требований об оспаривании действий должностных лиц ..., которые являются государственными органами исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Одной из целей института исковой давности является обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.
 
    Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от *** (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
 
    Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    Истцом оспариваются действия должностных лиц по ненадлежащему содержанию его в учреждении в период с *** по ***, при этом иск в суд предъявлен ***, по истечении длительного периода времени (более трех месяцев) с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав. При этом доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд истцом не представлено.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Пащенко Л.Т. отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
Председательствующий: Ю.Ю. Федорова
 
    Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2014
 
    Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2014