Решение от 03 сентября 2014 года

Дело № 2-1362/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Лисиенко А.Е.,
 
    при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе Хоменко М.Э., действующей на основании доверенности,
 
    представителя ответчика ИП Шенбергс О.Г. - адвоката Попова В.А., предоставившего удостоверение <Номер> и ордер <Номер>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 03 сентября 2014 года дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми в интересах застрахованных лиц работников предприятия к ИП Шенбергс О. Г. о представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, необходимых для ведения персонифицированного учета, за <Дата>, по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192п,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми обратилось в суд в интересах застрахованных лиц работников предприятия с иском к ИП Шенбергс О.Г. о представлении последним сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, необходимых для ведения персонифицированного учета, за <Дата>, по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192п.
 
    В обоснование иска указав, что с <Дата> ответчик зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми, при этом, в нарушении действующего законодательства об обязательном пенсионном страховании, в установленные законом сроки не представлены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за <Дата>.
 
    ГУ - УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми направило ответчику уведомление о представлении указанных сведений, необходимых для реализации пенсионных прав застрахованных лиц, однако до настоящего времени ИП Шенбергс О.Г. такие сведения истцу не представила.
 
    В судебном заседании представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском району Хоменко М.Э., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик ИП Шенбергс О.Г. в судебном заседании не участвовала. По последнему известному месту жительства дважды направлялись судебные повестки, которые вернулись с пометками «за истечением срока хранения».
 
    В связи с неизвестностью места жительства ответчика ИП Шенбергс О.Г. в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ суд назначил адвоката и в соответствии со ст. 119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ИП Шенбергс О.Г.
 
    Представитель ответчика ИП Шенбергс О.Г., - адвокат Попов В.А. привлеченный судом для представления интересов ответчика, с заявленными исковыми требованиями не согласился в полном объеме.
 
    Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Согласно ст. 1 данного Федерального закона индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, который в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, разработанной и утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 987н, включает в себя: регистрацию застрахованных лиц; сбор сведений о страховом стаже, заработной плате и доходе, начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах за застрахованных лиц, а также иных поступивших средствах пенсионных накоплений застрахованных лиц, и внесение их в лицевые счета; сбор сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности застрахованных лиц до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и внесение их в лицевые счета; направление застрахованным лицам сведений, содержащихся в их индивидуальных лицевых счетах, а также информирование застрахованных лиц о состоянии специальной части их лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений; информационное обеспечение процесса установления и корректировки размера трудовых пенсий.
 
    В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регулирующим правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяющим правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 указанного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона (регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика); своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с <Дата> Шенбергс О.Г. зарегистрирована в МИФНС России № 5 по Республике Коми в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    В соответствии с п. 1 и 2 ст. 11 данного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 987н, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с настоящей Инструкцией и инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п, действующим в редакции от 07.07.2010 года, утверждены прилагаемые формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица представляются страхователями по форме документа - СЗВ-6-1, реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц по форме документа - СЗВ-6-2, опись документов, о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР по форме документа - АДВ-6-3, а опись сведений передаваемых страхователем в ПФР по форме документа - АДВ-6-2.
 
    Таким образом, исходя из названных правовых норм, Шенбергс О.Г. осуществляя с <Дата> деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, не позднее <Дата> обязана была представить ГУ - УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц (работников), необходимых для ведения персонифицированного учета, за расчетный <Дата>, по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192п, действующим в редакции от 07.07.2010 года.
 
    Между тем, из материалов дела следует, что ответчиком такие сведения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми, представлены не были.
 
    При этом на момент рассмотрения дела каких-либо данных о прекращении деятельности Шенбергс О.Г. в качестве индивидуального предпринимателя и снятии последней с регистрационного учета в качестве страхователя в ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.
 
    При изложенных обстоятельствах, требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 193-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми, удовлетворить.
 
    Обязать ИП Шенбергс О. Г. представить Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, необходимые для ведения персонифицированного учета, за расчетный период <Дата>, по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192п.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 07.09.2014 года.
 
    Судья - А.Ю. Лисиенко
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...