Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело №12-108/2014
РЕШЕНИЕ
«3» сентября 2014 года г.Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Лядова О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Землянской В.П. на постановление административной комиссии от 06.08.2014 по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии г.Тамбова от 06.08.2014 Землянская В.П. подвергнута административному штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.29.6 Закона Тамбовской области №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
Административной комиссией г.Тамбова установлено, что 14 августа 2014 года Землянская В.П. осуществляла торговлю цветами по адресу: в месте, не установленной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Тамбова, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.29.6 Закона Тамбовской области №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
Землянская В.П. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии г.Тамбова от 06.08.2014, просила его отменить, поскольку не знала, что торгует в неустановленном месте.
Землянская В.П. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, пояснив, что торгует цветами со своего участка, торговать не может, т.к. там требуют за торговое место деньги. О времени рассмотрения протокола об административном правонарушении ее не извещали.
Представитель административной комиссии г.Тамбова Барун Д.С. пояснил, что Землянская В.П. извещена о времени и месте рассмотрения дела, о чем в протоколе об административном правонарушении имелась отметка, имеющиеся несоответствия в материалах дела носят характер описок.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.29.6 Закона Тамбовской области от 29.10.2003г №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» признается административным правонарушением реализация товаров (оказание услуг) покупателю (клиенту) в нестационарных объектах торговли (услуг), расположенных в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, в местах, не установленных органами местного самоуправления, в том числе схемами размещения нестационарных торговых объектов.
П.1.2 постановления администрации г.Тамбова от 18.07.2013 «об организации ярмарок на территории города Тамбова» (далее - Постановление ) предусмотрена организация с 1 мая по 15 сентября проведения ярмарок по продаже сезонных цветов в соответствии с «перечнем» адресов согласно приложению №2.
Дом не входит в перечень адресов проведения сезонных ярмарок по продаже сезонных цветов (приложение №2 к Постановлению
Постановлением утвержден Порядок организации ярмарок на территории г.Тамбова (приложение №4), согласно п.2.4 которого Торговые места на ярмарках предоставляются участникам ярмарок бесплатно. Доступ участников на еженедельные и сезонные ярмарки является свободным (п.3.4 Приложения №4).
Фактические обстоятельства дела - торговлю цветами в неустановленном администрацией г.Тамбова месте - Землянская В.П. не оспаривает.
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, требования ст.51 Конституции РФ, Землянской В.П. разъяснены, о времени и месте рассмотрения дела она извещен надлежаще, о чем в протоколе об административном правонарушении имеются соответствующие записи. Землянская В.П. собственноручно написала в протоколе об административном правонарушении пояснения по существу правонарушения, от подписи в присутствии понятых отказалась.
Факт торговли цветами Землянская В.П. 14 июля 2014 года в неустановленном администрацией г.Тамбова месте подтвержден совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14.07.2014, рапортом ст.оперативного дежурного УМВД по г.Тамбову от 14.07.2014, показаниями свидетелей Л.Е., Пчелинцевой Т,Ф, Э.М., фототаблицей, объяснением Землянской В.П., которые признаю допустимыми и достоверными доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.
Доказательства оценены административной комиссией г.Тамбова в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
На момент вынесения административной комиссией г.Тамбова (6.08.2014) постановления о привлечении Землянской В.П. к административной ответственности по ст.29.6 Закона Тамбовской области №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч.3 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
Административное наказание назначено Землянской В.П. в пределах, установленных санкцией ст.29.6 Закона Тамбовской области №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» с учетом характера деяния, степени общественной опасности правонарушения, фактических обстоятельств правонарушения, личности нарушителя.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административной комиссией г.Тамбова не допущено.
Указанную в обжалуемом постановлении дату совершения административного правонарушения «14 августа 2014», вместо «14 июля 2014» считаю опиской, не влияющей на установление виновности Землянской В.П. в совершении административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд считает постановление административной комиссии г.Тамбова от 06.08.2014 в отношении Землянской В.П. законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с требования КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии г.Тамбова от 06.08.2014 о привлечении Землянской В.П. к административной ответственности, предусмотренной ст.29.6 Закона Тамбовской области от 29.10.2003г №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», оставить без изменения, жалобу Землянской В.П. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: Лядов О.Л.
