Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 2-1173\2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2014 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Куленко И.А.,
при секретаре Петренко Е.М.,
с участием представителя МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» Пономаренко Н.В.,
действующей по доверенности от 28.07.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брадул В.А. о признании незаконными действий и решений главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» при подготовке ответов на запросы мирового судьи и обязании его устранить допущенные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Брадул В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий и решений главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» при подготовке ответов на запросы мирового судьи и обязании его устранить допущенные нарушения, указав, что главный врач МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» при подготовке ответов на судебные запросы мировому судье судебного участка № 175 Ленинградского района не имел право их подписывать, так как является врачом-травматологом и комиссионного заключения врачей о состоянии здоровья заявителя не имеется.
Заявитель в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, уважительных причин неявки суду не предоставлено, на момент рассмотрения дела и принятия судом решения по заявленным требованиям заявлений, ходатайств судье об отложении дела не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. С учетом мнения представителя МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», настаивающей на рассмотрении заявления по существу, в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» с заявлением не согласна по доводам, изложенным в отзыве и просит суд отказать в его удовлетворении.
Выслушав представителя МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», изучив материалы дела, суд считает заявление Брадул В.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в производстве мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района находилось уголовное дело частного обвинения по заявлению Брадул В.А. в отношении Г.А.А. по ч.1 ст. 115 УК РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района от 27.05.2014 года уголовное дело в отношении Г.А.А. по ч.1 ст. 115 УК РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с неявкой частного обвинителя Брадул В.А. в судебные заседания без уважительных причин.
Основанием для прекращения дела послужили ответы главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» на судебные запросы мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района от 19.05.2014 и 26.05.2014 года о возможности участия Брадул В.А. в судебных заседаниях. Согласно ответов главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» К.С.Г. от № и от № Брадул В.А. на стационарном лечении в МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» не находится. Принимать участие в судебном заседании может.
В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Права и обязанности главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» закреплены в Уставе МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», утвержденном постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район № 308 от 3 марта 2011 года. В своей работе главный врач руководствуется Федеральным законом № 323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об охране здоровья граждан Российской Федерации».
Согласно пункту 6.1 Устава управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения.
Согласно пункту 6.6 Устава главный врач по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
Пунктом 6.7 Устава установлено, что главный врач Учреждения осуществляет руководство деятельностью Учреждения и имеет права без доверенности действовать от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, организациях и предприятиях, имеет право подписи всех (финансовых, банковских и прочих) документов.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об охране здоровья граждан Российской Федерации» предоставление сведений об обращении гражданина за медицинской помощью без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.
Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 175 19.05.2014 года и 26.05.2014 года главному врачу МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» направлены судебные запросы о состоянии здоровья Брадул В.А. и его возможности участия в судебных заседаниях.
Судом установлено, что главный врач МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», как руководитель, наделен полномочиями без доверенности подписывать все документы МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», в том числе ответы на судебные запросы.
Доводы заявителя о том, что ответы на судебные запросы о состоянии здоровья граждан даются с учетом комиссионного заключения врачей, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 «Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 05.05.2012 года № 502-Н, врачебная комиссия осуществляет функции принятия решений по вопросам профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения граждан в спорных и наиболее сложных ситуациях, требующих комиссионного рассмотрения.
Представителем МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» предоставлены суду доказательства, что при подготовке ответов на судебные запросы главный врач МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» руководствовался медицинской картой и историей болезни Брадул В.А. Заключения врачебной комиссии в соответствии с «Порядком создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 05.05.2012 года № 502-Н, о состоянии здоровья заявителя, не требовалось.
В предоставленном суду представителем МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» ответе от 21.05.2014 года на судебный запрос от 19.05.2014 года указано, что Брадул В.А. находился на стационарном лечении с 03.05.2014 года по 17.05.2014 года и принимать участие в судебном заседании может.
Согласно ответа главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» от 26.05.2014 года Брадул В.А. на стационарном лечении в МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» не находится, находился 19.05.2014 года на амбулаторном приеме у врача эндокринолога. На момент подготовки ответа на амбулаторном лечении Брадул В.А. не находится и может принимать участие в судебном заседании.
Как пояснил суду представитель МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» Брадул В.А. 27.05.2014 года обращался в МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» к врачу-эндокринологу для коррекции дозировки сахароснижающих лекарственных препаратов и находился в удовлетворительном состоянии, что отражено в медицинской карте амбулаторного больного.
Судом установлено, что на основании медицинской документации главным врачом МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» К.С.Г. сделан вывод, что по состоянию здоровья Брадул В.А. может участвовать в судебном заседании, о чем в пределах своей компетенции указано главным врачом в обжалуемых ответах.
Оспариваемые ответы от 21.05.2014 и 26.05.2014 года даны главным врачом МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» К.С.Г. в пределах его полномочий, установленных Уставом и в соответствии с ФЗ № 323 от 21.11.2011 года «Об охране здоровья граждан Российской Федерации», права либо свободы заявителя Брадул В.А. не были нарушены.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Заявителем доказательств, опровергающих доводы представителя МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом требований ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Действия главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» при подготовке ответов на судебные запросы не нарушили предусмотренное ст. 41 Конституции РФ право заявителя на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07.08.2014 года заявление Брадул В.А. рассмотрено в порядке главы 25 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Брадул В.А. о признании незаконными действий и решений главного врача МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» при подготовке ответов на запросы мирового судьи и обязании его устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Куленко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2014 года.
Судья И.А. Куленко
