Дата принятия: 03 сентября 2014г.
№ 12-93/2014
РЕШЕНИЕ
г. Харабали 03 сентября 2014 г.
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И.В., при секретаре Чирковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захирова М.С.о. на постановление инспектора ДПС ОБДПС-3 ГИБДД УМВД России по Астраханской области Шаповалова А.В. от 25.07.2014г. о делу об административном правонарушении в отношении Захирова М.С.о. по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС-3 ГИБДД УМВД России по Астраханской области Шаповалова А.В. от 25.07.2014г. по делу об административном правонарушении Захиров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Захиров М.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что постановление подлежит отмене, поскольку правонарушение по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ он не совершал. Просил постановление инспектора ДПС отменить.
Захиров М.С. в судебное заседание не явился. С указанного Захировым М.С. места жительства поступило сообщение о том, что он отсутствует по этому адресу.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Таким образом, Захиров М.С. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения РФ, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В силу части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Согласно пункту 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185 (далее-Административный регламент), одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
В соответствии с пунктом 121 Административного регламента, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента).
Пунктом 109 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания (абзац 3). Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (пункт 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 8).
Из Постановления по делу об административном правонарушении от 25.07.2014г. видно, что Захиров М.С. привлечен к административной ответственности по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что он 25 июля 2014 года в 12 часов 05 минут, находясь на <адрес>, управляя автомобилем ВАЗ № г/н №, нарушил правила перевозки пассажиров - перевозил ребенка в возрасте трех лет без специального детского удерживающего устройства, чем нарушил п.п.22.9 ПДД РФ.
Из протокола об административном правонарушении № от 25.07.2014г. видно, что Захиров М.С. 25 июля 2014 года в 12 часов 05 минут, находясь на <адрес> управляя автомобилем ВАЗ № г/н №, нарушил правила перевозки пассажиров-перевозил ребенка в возрасте трех лет без специального детского удерживающего устройства, чем нарушил п.п.22.9 ПДД РФ.
Из пояснений инспекторов ДПС Шаповалова А.В. и Исенбаева А.Н. в судебном заседании видно, что Захиров М.С. 25 июля 2014 года в 12 часов 05 минут, находясь на <адрес>, управляя автомобилем ВАЗ № г/н №, нарушил правила перевозки пассажиров-перевозил ребенка в возрасте трех лет без специального детского удерживающего устройства - ребенок в автомашине стоял между кресел. С событием правонарушения Захиров М.С. был согласен, поэтому инспектором Шаповаловым А.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ и Захирову М.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Однако после вынесения постановления Захиров М.С. стал оспаривать наличие события административного правонарушения и отказался от подписи в постановлении. В связи с чем, в отношении Захирова М.С. был составлен протокол об административном правонарушении.
Показания свидетелей последовательны и не противоречат иным материалам административного дела.
При установленных по делу обстоятельствах инспектор ДПС Шаповалов А.В. обоснованно пришел к выводу о виновности Захирова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Захирова М.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание Захирову М.С. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1., 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется, постановление по делу об административном правонарушении 25.07.2014г. по делу об административном правонарушении в отношении Захирова М.С. по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, является законным и обоснованным, а жалоба Захирова М.С. не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р е ш и л :
Постановление инспектора ДПС ОБДПС-3 ГИБДД УМВД России по Астраханской области Шаповалова А.В. от 25.07.2014г. по делу об административном правонарушении в отношении Захирова М.С.о. о привлечении его к административной ответственности по ст.12.23 части 3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Захирова М.С.о., без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья подпись
Копия верна
Судья И.В. Елизарова
Секретарь Е.Г. Чиркова
