Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-354/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказании
03 сентября 2014 г.г. Тольятти
Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Грачева Н.А., с участием помощника прокурора Кротова В.А., рассмотрев административное дело № 5-354/2014г. об административномправонарушении, предусмотренном 19.1 КоАП РФ, в отношении
Чуева Юрия Яковлевича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего: ООО УО «Стандарт ЖКХ», проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
<ФИО1>, являясь должностным лицом, исполняя обязанности директора ООО УО «Стандарт ЖКХ» г. Тольятти самовольно, вопреки установленному жилищным законодательством порядку, осуществляет взимание с собственников и нанимателей помещений много квартирного <НОМЕР> плату за коммунальные услуги, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, <ФИО2>, с постановлением не согласилась, изложив свои доводы в письменном пояснении.
Помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти в судебном заседании пояснил, что постановление является обоснованным, в следствии чего Чуев Ю.Я. подлежит привлечению к административной ответственности.
Выслушав представителя Чуева Ю.Я., исследовав материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ полностью доказанной по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Факт совершения Чуевым Ю.Я. данного правонарушения подтверждается материалами административного дела. Мировой судья считает, что все собранные по административному делу доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Чуева Ю.Я. в совершенном им административном правонарушении, так как содержат подробное изложение обстоятельств факта нарушения жилищного законодательства. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права, влияющих на установление нарушения или отсутствия фактов правонарушения при оформлении материалов по административному правонарушению не выявлено.
Согласно ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
Данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Последнее возможно, если нарушитель пытался осуществить мнимое право, которым в действительности законом он наделен не был. Правонарушитель не предвидел общественной опасности своего действия, хотя мог и должен был ее предвидеть.
Объективной стороной самоуправства является целенаправленные действия, а именно когда лицо, не обладая должными полномочиями, осуществляет свое право.
Исследовав материалы дела, суд приходи т к выводу, что в действиях Чеева Ю.Я. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.
Договорные правоотношения по управлению жилым домом возникли между собственниками помещений и ООО «Департамент ЖКХ», а согласно протокола общего собрания от <ДАТА3> между собственниками и ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти», решение об отказе от исполнения договора собственниками помещений как стороной договора не принималось.
По причине наличия действующих договоров ресурсоснабжающих организаций с ООО «Департамент ЖКХ», а впоследствии, с ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти», договоры с ООО УО «Стандарт ЖКХ» ресурсоснабжающими организациями не заключены, документация от ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» к ООО УО «Стандарт ЖКХ» не передана.
Также установлено, что на рассмотрении Арбитражного суда <АДРЕС> области находится дело <НОМЕР> по иску ТСЖ «Офицерская 7» к ООО «Департамент ЖКХ», ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» об обязании передать документацию.
Согласно п. 68, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.
В ходе проверки также было установлено, что с февраля 2014 года ООО УО «Стандарт ЖКХ», не имея на то оснований, формирует платежные документы для собственников многоквартирного дома <НОМЕР> с указанием стоимости потребленных коммунальных ресурсов по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электроэнергии.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО У О «Стандарт ЖКХ», необоснованно, не являясь исполнителем коммунальных услуг, требует и получает плату за коммунальные ресурсы с собственников многоквартирного дома <НОМЕР>.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что директор ООО УО «Стандарт ЖКХ» Чуев Ю.Я., организовал самовольное, вопреки установленному жилищным законодательством порядка взимание с собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома <НОМЕР> плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителям ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти».
При рассмотрении административного дела, мировой судья не усматривает обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, учитывая, личность Чуева Ю.Я., мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 19.1., 29 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать директора ООО УО «Стандарт ЖКХ» Чуева Юрия Яковлевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Федеральный суд Автозаводского района г. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского района г. Тольятти Самарской области.
Мировой судья подпись Грачева Н.А.
Копия верна.
Мировой судья Грачева Н.А.
