Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аноцкой Н.В.
при секретаре Устименко Ю.Е.,
с участием истца Куковицкого А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куковицкого А. Ю. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Куковицкий А. Ю., обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указывает, что проживает в квартире по адресу <адрес>. Обратился в МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма, однако получил отказ, поскольку им не были представлены документы, служащие основанием для заключения договора социального найма. С отказом ответчика не согласен. Спорная квартира находится в муниципальной собственности. Он вселен в квартиру с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира была предоставлена от НГЧ, но документы не сохранились. Наличие регистрации в спорной квартире является доказательством того, что между Администрацией <адрес> и им было достигнуто соглашение о вселении в спорную квартиру и пользовании квартирой на постоянной основе. То, что сложившиеся правоотношения с истцом не были оформлены надлежащим образом, не может быть поставлено ему в вину, поскольку своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда. Кроме того, собственник спорной квартиры на протяжении длительного времени требований о выселении к нему не предъявлял, его право пользования данной квартирой никем не оспаривалось. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, на условиях социального найма.
В судебном заседании истец Куковицкий А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. Вселен в указанное жилое помещение Шагиной С.В. как член её семьи. В браке с Шагиной С.В. не состоял. Данная квартира была предоставлена Шагиной С.В. от НГЧ, это железнодорожное предприятие, на основании каких правоустанавливающих документов ему не известно. Шагина С.В. снялась с регистрационного учета в данном жилом помещении, а его зарегистрировала. Сам факт регистрации в жилом помещении предоставляет ему право пользования данной квартирой. В Администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не обращался, на данном учете не состоит и не состоял.
Представитель ответчика МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» в судебное заседание не явился извещен о времени и месте судебного заседания, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях представитель ответчика Бондарь Н.Е. возражает против удовлетворения заявленных требований, ввиду того, что Куковицкий А.Ю. вселился в спорное жилое помещение в период действия Жилищного кодекса РФ. В соответствии со ст.49, 52 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях. Куковицкий А.Ю. малоимущим в установленном законом порядке не признавался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит. Решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения отсутствует, доказательств законности вселения в квартиру не представлено. Регистрация в жилом помещении и оплата коммунальных услуг не влекут возникновение права пользования жилым помещением.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица – Администрации <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, учитывая требования ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных законом случаев внеочередного предоставления жилых помещений. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении иска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является наличие законных оснований предоставления жилого помещения в пользование, основанного на соблюдении порядка предоставления соответствующего помещения.
Согласно ответу МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Куковицкого А.Ю., ему отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> в связи с непредоставлением документов, служащих основанием для его заключения.
Как следует из искового заявления и пояснений истца, он зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Вселен в указанное жилое помещение Шагиной С.В., которой квартира предоставлена железнодорожным предприятием, на основании каких документов истцу не известно.
ДД.ММ.ГГГГ между Куковицким А.Ю. и ТСЖ «Надежда» заключен договор на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание. Согласно справке ТСЖ «Надежда» истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по квартплате не имеет.
Согласно справке ООО «Белогорский расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ Куковицкий А.Ю. зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В соответствии с постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципальную собственность <адрес> объектов соцкультбыта ФГУП «Забайкальская железная дорога» жилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры, иные объекты соцкультбыта, находящиеся в ведении ФГУП «Забайкальская железная дорога», приняты в муниципальную собственность <адрес>. В перечень передаваемых объектов включен жилой дом по адресу <адрес>. На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом включен в реестр муниципальной собственности <адрес>.
Из материалов дела следует, что спорная квартира Куковицкому А.Ю. органом местного самоуправления в установленном законом порядке не предоставлялась. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в порядке ст.52 ЖК РФ он не состоял. Соответствующее решение не принималось, согласие собственника жилья на вселение истца в данную квартиру отсутствует.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность его вселения в <адрес>.
Вселение истца в спорную квартиру в отсутствии решения органа местного самоуправления о предоставлении ему данного помещения, не порождает для него никаких правовых последствий. Независимо от длительности проживания в спорной квартире истец не приобретает право пользования ею. Наличие регистрации и оплата коммунальных услуг также не влекут возникновения права пользования жилым помещением.
В связи с изложенным, право пользования спорным помещением, вытекающее из договора социального найма, у истца не возникло, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Куковицкого А. Ю. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой № в <адрес> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Аноцкая Н.В.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
