Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 2-269/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ключи 3 сентября 2014 года
Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Григорьевой Т.Н., при секретаре Болотниковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Кобзаренко И.,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее пенсионный фонд) обратилось в суд с требованием об установлении в отношении Кобзаренко И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что ответчик Кобзаренко И.В. является должником по уплате страховых взносов и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> на основании постановления пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Кобзаренко И.А. задолженности в сумме 20207,15 рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> на основании постановления пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 40471,19 рублей. До настоящего времени страховые взносы и начисленные на них пени должником по исполнительным документам не уплачены. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Кобзаренко И.В. в судебное заседание не явился, место его нахождения неизвестно.
Представитель Кобзаренко И.В. – адвокат Кукуречко В.Н. с заявленными требованиями не согласен.
Представитель ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
На основании п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В силу части 1 статьи 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 18 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 1, 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как следует из материалов дела Кобзаренко И.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с индивидуального предпринимателя Кобзаренко И.В. взысканы недоимки по страховым взносам, пени в сумме 20207,15 рублей (л.д.7).
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Кобзаренко И.В. о взыскании страховых взносов, пени в сумме 20207,15 рублей, установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней (л.д.5-6).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с индивидуального предпринимателя Кобзаренко И.В. взысканы недоимки по страховым взносам, пени в сумме 40471,19 рублей (л.д.10).
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Кобзаренко И.В. о взыскании страховых взносов, пени в сумме 40471,19 рублей, установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней.
Как установлено судом, с исполнительными производствами № и № должник не ознакомлен. Документы, подтверждающие вручение должнику Кобзаренко И.В. постановления о возбуждении исполнительных производств в деле отсутствуют.
Таким образом, доказательств неисполнения должником исполнительных документов по указанным исполнительным производствам без уважительных причин суду не представлено. Суд исходит из того, что установленные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что должнику известно об имеющихся у него обязательствах по исполнению требований исполнительных документов, в связи с чем невозможно утверждать, что Кобзаренко И.В. уклоняется от их исполнения без уважительных причин.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для установления Кобзаренко И.В. временного ограничении на выезд из Российской Федерации, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Кобзаренко И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ключевский районный суд.
Судья: Т.Н. Григорьева
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2014 года