Решение от 03 сентября 2014 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону Бурмич О.А. Дело № 12-249/14 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении
 
    03 сентября 2014 года г. Ростов-на-Дону
 
    Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Лазарева М.И., рассмотрев в помещении суда жалобу заместителя начальника Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области Басовой Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростов-на-Дону от 10.07.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ростовской областной коллегии адвокатов «Штумак»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростов-на-Дону от 10.07.2014 Ростовская областная коллегия адвокатов «Штумак» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде предупреждения.
 
    Заместитель начальника Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области Басова Л.А., не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, подала жалобу на данное постановление, просила суд постановление по делу об административном правонарушении изменить и назначить Ростовской областной коллегии адвокатов «Штумак» наказание в виде штрафа, ссылаясь на то, что при назначении наказания мировой судья не проверила факт устранения организацией допущенных нарушений и что до настоящего времени организация не предоставила отчет установленной формы.
 
    В судебное заседание законный представитель Ростовской областной коллегии адвокатов «Штумак» и представитель Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.
 
    Судья, ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вменяемого правонарушения) установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утвержденным Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", в срок установленный Постановлением Правительства российской Федерации № 212 от 15.04.2006 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», и заявление, подтверждающее их соответствие п. 3.1 статьи 32 названного закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Указанные сведения Ростовская областная коллегия адвокатов «Штумак» за 2013 год в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в установленный срок не предоставила.
 
    Допущенное нарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ростовской областной коллегии адвокатов «Штумак» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы жалобы о наличии оснований для изменения постановления по делу об административном правонарушении в части назначения наказания не влекут удовлетворение жалобы.
 
    Санкция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения либо наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Частью 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
    При назначении наказания в виде предупреждения мировым судьей принято во внимание, что Ростовская областная коллегия адвокатов «Штумак» ранее к административной ответственности не привлекалась.
 
    Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
 
    При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростов-на-Дону от 10.07.2014.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростов-на-Дону от 10.07.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ростовской областной коллегии адвокатов «Штумак» оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области Басовой Л.А. – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Судья М.И. Лазарева