Дата принятия: 03 сентября 2014г.
2-763/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2014 года
Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н.
при секретаре Данилкиной Т. Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьева Е. А. к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию с ... г., понуждении включить в специальный стаж период работы с ... по ... г., понуждении назначить досрочную трудовую пенсию с ... г.,
У С Т А Н О В И Л:
Астафьев Е. А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию с ... г., понуждении включить в специальный стаж периода работы с ... по ... г., о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию с ... г., мотивируя свои требования тем, что ... он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, в связи с работой с тяжёлыми условиями труда, поскольку он имеет страховой стаж не менее 25 лет, достиг 56-летнего возраста, поэтому согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. ему предоставлено право на получение пенсии на льготных условиях.
В назначении пенсии Астафьеву Е. А. было отказано на основании протокола об отказе в назначении пенсии ... от ... в связи с тем, что ... маслозавод ликвидирован, документы, подтверждающие работу котельной маслозавода именно на твердом топливе (угле) в архив не поступали. При этом в протоколе отмечено, что в заявленный период согласно лицевым счетам, имеющимся в архиве ..., им отработано в должности кочегара полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Истец указывает, что котельная маслозавода в спорный период работала на твердом топливе (угле), что подтверждено справкой ОАО «...» в ... от ... (аналогичные сведения имеются и у ответчика) о том, что котельная маслозавода переведена с твердого топлива на природный газ ... г.. Именно с этого времени должность Астафьева Е. А. стала называться не кочегар, а оператор газовой котельной.
Доказательством, подтверждающим факт работы Астафьева Е. А. в качестве кочегара на твёрдом топливе именно в котельной маслозавода в указанный период, является судебное решение, которое принято по аналогичным требованиям его напарника ФИО8, получившего право на льготное пенсионное обеспечение по аналогичным основаниям.
Истец указывает, что ответчиком учтён период работы Астафьева Е. А. в качестве кочегара с ... по ... г., но данный период должен быть ограничен временным промежутком до ... г., даты, когда котельная маслозавода переведена с твердого топлива на природный газ (изменения в трудовую книжку работодателем были внесены позже). В связи с изложенным, истец считает, что право на получение пенсии на льготных основаниях возникло у Астафьева Е. А. в период достижения им 56-летнего возраста, а именно с ... г..
С учётом уточнений Астафьев Е. А. просил суд:
1. Признать за ним право на досрочную пенсию по старости с уменьшением возраста с ... г..
2. Обязать ГУ ПФ РФ по ... и ... включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, работу в качестве кочегара в Каменском маслозаводе в период ... по ... г., и назначить ему пенсию по старости досрочно с уменьшением возраста с ... г..
В судебном заседании истец Астафьев Е. А. исковые требования поддержал, суду пояснил вышеизложенное.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по ... и ... Важина Н. В., действующая по доверенности, иск Астафьева Е. А. не признала. Требования Астафьева Е. А. считает незаконными и просила суд в иске Астафьеву Е. А. отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «...» Дерябина Н. В., действующая на основании доверенности от ...., полагала иск Астафьева Е. А. подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, третье лицо, рассмотрев материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 вышеназванного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.01.1991 г. № 10 (принят Постановлением Кабинета Министров СССР) пользуются машинисты (кочегары) котельной ( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел ХХХШ № 23200000 – 13786).
Как установлено в судебном заседании Астафьев Е. А. ... р. (л.д. 6-7).
... он обратился в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиям труда (л.д. 20-22).
Всего на ... Астафьевым Е. А. было заявлено 15 лет 03 месяца 03 дня стажа на соответствующих видах работ. На указанную дату истцу требовалось специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет.
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по ... и ... от ... в назначении досрочной пенсии истцу было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.8).
Из специального стажа был исключён период работы с ... по ... в должности кочегара в ... маслозаводе продолжительностью 15 лет 03 месяца 03 дня.
Как указано в решении, в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991г. №10.
Согласно данному Списку, разделом ХХХШ Общие профессии, позицией 23200000-13786 предусмотрена должность Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
... маслозавод ликвидирован, документы по личному составу сданы на хранение в архивный сектор администрации .... На данный период работы заявителем представлена архивная справка о работе от .... ....
Специалистами группы ОППЗЛ проведена документальная проверка факта льготной работы заявителя в ... маслозаводе по материалам архивного фонда. В ходе проверки установлено, что в период с .... по .... Астафьев Е.А. значится в должности кочегара по книгам приказов. Согласно лицевым счетам Каменского маслозавода должность заявителя указана - кочегар. За указанный период Астафьев Е.А. отработал в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
Однако, документы, подтверждающие работу котельной Каменского маслозавода на твёрдом топливе (угле), на хранение в архив не поступали.
Представитель ГУ УПФ РФ по ... и ... Важина Н. В. считает, что период работы с ... по ... в должности кочегара в Каменском маслозаводе не может быть включен в подсчёт специального стажа, так как нет документального подтверждения работы котельной Каменского маслозавода на твёрдом топливе (угле).
Однако с доводами представителя ГУ УПФ РФ по ... и ... суд согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке Астафьева Е.А. по приказу ... от ... ... маслозавода он был переведён кочегаром 4 разряда, по приказу ... от ... он был уволен по собственному желанию (л.д. 9-11).
Согласно справке ОАО «...» в ... производственная котельная Маслозавода была переведена с твёрдого топлива на природный газ ... (л.д. 12). .... был подписан акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта..... подписан наряд-допуск ... на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве (л.д. 12, 30,31).
Судом установлено, что решением ... городского суда ... от ...., вступившим в законную силу ...., ФИО9 включен специальный стаж работы качестве кочегара на твёрдом топливе в котельной маслозавода в указанный спорный период, и за ФИО8 признано право на льготное пенсионное обеспечение по аналогичным основаниям (л.д. 18-24).
Суд считает, что отсутствие документов, подтверждающих работу котельной ... маслозавода на твёрдом топливе (угле), не является основанием к отказу досрочного назначения ему трудовой пенсии.
Ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ... г., ему исполнилось 55 лет ... г..
Суд считает, что право на получение пенсии на льготных основаниях возникло у Астафьева Е. А. в момент достижения им 56-летнего возраста, а именно с ... г.. На указанную дату, когда истцу исполнилось 56 лет, спецстаж его с учётом периода работы с ... по ... составлял более требуемых 10 лет и страховой стаж – не менее 25 лет.
Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая все имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает необходимым исковые требования Астафьева Е.А. удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Астафьевым Е. А. право на получение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях с ....
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить Астафьеву Е. А. в специальный стаж работы, связанной с тяжёлыми условиями труда, период работы с ... по ....
Назначить Астафьеву Е. А. досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с ....
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н.Оськина
Мотивированное решение составлено 07.09.2014г..
Судья: Н.Н. Оськина