Решение от 03 сентября 2014 года

Дело № 12а-86/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    03 сентября 2014 г.                                                                                                 г. Саратов
 
    Судья Ленинского районного суда г. Саратова ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 07.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
установил:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 07.07.2014 г. администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    В жалобе, поданной в районный суд представитель администрации просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 07.07.2014 г., вынесенного в отношении администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, считая его незаконными, т.к. не учтено, что ими принимались меры к оборудованию здания администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» средствами для беспрепятственного доступа инвалидов, кроме того, отсутствует вина администрации.
 
    В судебном заседании представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов» поддержал доводы жалобы.
 
    Представитель комитета социальной защиты населения г. Саратова министерства социального развития Саратовской области просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 24 от 15.05.2014 г. установлено, что 14.05.2014 г. в 15 час. 30 мин. выявлено, что администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» не выполнило в установленный срок с 22.04.2013 г. по 28.04.2014 г. законного предписания органа (должностного лица) от 22.04.2013 г., осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства в части создания условий беспрепятственного доступа инвалидам к администрации Ленинского района, расположенной по адресу: г. Саратов, ул. Международная, д. 1. Срок исполнения истек 28.04.2014 г.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
 
    Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все юридически значимые обстоятельства, которые полностью подтверждаются представленными исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновности администрации Ленинского района МО «Город Саратова» в совершении данного правонарушения.
 
    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Кроме того, необходимо отметить тот факт, что предписание в установленном законом порядке обжаловано администрацией не было, в связи с чем, основания для его неисполнения отсутствовали.
 
    Не влияют на квалификацию и доводы о принятии администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» мер к устранению нарушений.
 
    Таким образом, ставить под сомнение выводы мирового судьи о наличии в действиях администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не имеется.
 
    Административное наказание назначено администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Постановление о привлечении администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления мирового судьи, допущено не было, нормы материального права применены правильно.
 
    Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ
 
решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 07.07.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Судья