Решение от 03 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 сентября 2014 года                   п. Балахта
 
    Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Алексейцева И.И.,
 
    с участием представителя истца ФИО4,
 
    ответчика ФИО1,
 
    при секретаре Колесовой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» к ФИО1 о внесении изменений в договор о стационарном обслуживании,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее по тексту Дом- интернат) обратилось в суд с иском к ФИО1 о внесении изменений в заключенный с ответчиком договор о стационарном обслуживании. Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с ФЗ № 184-ФЗ от 06.10.1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» с ДД.ММ.ГГГГг. решение вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. Статьей 20 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ определено, что стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам и включает в себя меры по созданию для указанной категории граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационных мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их досуга и отдыха. Статьей <адрес> от 10.12.2004г. № «О социальном обслуживании населения» установлено, что порядок и условия социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания устанавливаются Советом администрации края. Постановлением<адрес> № 339-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка и условий социального обслуживания в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, типовой формы о стационарном социальном обслуживании», установлено, что размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание в учреждении ежегодно определяется руководителем Учреждения посредством издания приказа, с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, сложившегося в крае уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, на содержание предоставляемых жилых помещений. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание, вносимой Клиентом, не может превышать 75 процентов от установленной пенсии независимо от иных доходов Клиентов. Постановлением Минтруда РФ № от 17.05.2002г. утверждена типовая форма договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Таким образом, действующим законодательством закреплено, что оплата социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания производится на основании договора и включает в себя затраты на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, медикаментов, содержание предоставляемых помещений, зданий, коммунальные услуги, текущий ремонт предоставляемых жилых помещений и иного имущества. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в крае уровня потребительских цен, тарифов на оплату содержания помещений и не может превышать 75 процентов от установленной пенсии независимо от доходов граждан. Таким образом, перечисленные выше нормативные акты указывают на обязанность ответчика заключить договор с истцом на оказание социальных услуг, при этом, при изменении размеров пенсии граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, размер платы за стационарное обслуживание пересматривается администрацией стационарных учреждений социального обслуживания путем внесения изменений в договор. Директором КГБУСО «Балахтинский дом-интернат» утвержден на 2014 г. расчет платы за стационарное обслуживание с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в<адрес> уровня потребительских цен и составляет в месяц на одного человека 8100 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ, соблюдая процедуру досудебного урегулирования спора, истцом было предложено ответчику ФИО1 подписать дополнительное соглашение о внесении изменений в заключенный с ним договор о стационарном обслуживании в части увеличения размера сумм ежемесячной платы. Однако до настоящего времени ответчик каких-либо действий к подписанию дополнительного соглашения не предпринял и повторно отказался от подписания дополнительного соглашения, что явилось поводом для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд, в связи с чем истец просил о внесении изменений в договор о стационарном обслуживании в части размера ежемесячной платы за стационарное обслуживание, изменив в п. 3.1 договора сумму 7912 рублей 94 копейки на 8047 рублей 45 копеек, взыскать задолженность за оплату за стационарное обслуживание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4507 рублей 84 копеек, а также судебные издержки по оплате государственной пошлины.
 
    В судебном заседании представитель КГБУ СО «Балахтинский дом-интернат» ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что ему не понятно, почему сумма увеличилась до 8100 руб., когда он прибыл в интернат плата за проживания составляла 6500 руб. Обувь он не берет, верхнюю одежду тоже, он платит только за питание. На сегодняшний день его пенсия составляет 10 729 рублей 93 копеек, а в феврале она составляла 10 550 рублей 58 копеек, до повышении пенсии он получал 9 906 рублей 64 копейки. Кроме того, ему по закону должны предоставить жилплощадь 7,2 кв.м., а он занимает только койко-место, все его вещи находятся на складе, поскольку их негде разместить и их сохранность обеспечить не могут.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 28 ФЗ № 181- ФЗ от 24.11.95г. «О социальной защите инвалидов в РФ» социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях; условия пребывания инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания должны обеспечивать возможность реализаций инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.
 
    Согласно п.п.24 п.2 ФЗ № 184-ФЗ от 06.10.1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе, социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
 
    На основании п.3.2. Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 339-п «Об утверждении Порядка и условий социального обслуживания в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, типовой формы договора о стационарном социальном обслуживании» прием граждан в стационарные учреждения социального обслуживания производится на основании, в том числе договора о стационарном социальном обслуживании, заключенного гражданином, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, или его законным представителем с учреждением социального обслуживания.
 
    В силу ст. <адрес> от 10.12. 2004 № «О социальном обслуживании населения», социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Граждане, находящиеся на социальном обслуживании в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, оплачивают стоимость продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, медикаментов (за исключением случаев, когда лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством осуществляется бесплатно или на льготных условиях), затраты на содержание предоставляемых помещений, зданий, дворов, коммунальные услуги, в том числе котельно-печное топливо, текущий ремонт предоставляемых жилых помещений и иного имущества. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется руководителем учреждения социального обслуживания с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, сложившегося в крае уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, на содержание предоставляемых жилых помещений и не может превышать 75 процентов от установленной пенсии независимо от иных доходов граждан.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ проживает в КГБУ СО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», где между ним и истцом заключен договор о стационарном социальном обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п. 3.1 этого договора размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, вносимой ФИО1 составляет - 6500 рублей.
 
    Приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № 67-орг «Об утверждении платы за стационарное социальное обслуживание» были внесены изменения в п. 3.1. договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов с ФИО1, размер предельной ежемесячной платы за стационарное обслуживание, вносимой ФИО1 составила - 8 100 руб. На 2014 год истцом был рассчитан и утвержден размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, который составил 8047 рублей 45 копеек, истцом ответчику было предложено внести изменение в договор в п. 3.1 в части увеличения суммы ежемесячной платы, однако ответчик от этого отказался.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца и ответчика, договором о стационарном обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным с ФИО1 и дополнительным соглашением к нему, Уставом КГБУ СО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», заявкой-просмотром потребностей в товарно-материальных ценностях, приказом №67-орг. От ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении платы за стационарное обслуживание», выпиской из ЕГРЮЛ на КГБУ СО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», расчетом продуктов питания, затрат на мягкий инвентарь по КГБУ СО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 2014 год, арматурной карточкой № на вещи, выданные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г., арматурной карточкой № на ФИО1
 
    Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что требования истца о внесении изменений в заключенные с ответчиком договора стационарного обслуживания в части повышения размера ежемесячной платы за стационарное обслуживание являются обоснованными.
 
    Как следует из расчета платы за стационарное обслуживание, утвержденного руководителем КГБУ СО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» размер предельной платы за стационарное обслуживание составляет 8100 рублей на одного человека в месяц.
 
    Согласно пояснениям самого ответчика, справкам Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> размер пенсии ФИО1, составила на апрель 20ДД.ММ.ГГГГ9 рублей 93 копейки, на май 20ДД.ММ.ГГГГ9 рублей 93 копейки, на июнь 20ДД.ММ.ГГГГ9 рублей 93 копейки, на июль 20ДД.ММ.ГГГГ9 рублей 93 копейки, на август 20ДД.ММ.ГГГГ9 рублей 93 копейки.
 
    Таким образом, поскольку размер утвержденной истцом ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет менее чем 75 % от пенсий ответчиков, доводы истца о необходимости увеличения ежемесячной платы ответчиков за стационарное обслуживание до размера установленной руководителем на 2014 год и внесения соответствующих изменений в заключенные с ними договоры являются обоснованными и правомерными.
 
    Поскольку на предложение о внесении изменений в договоры ответчик ответил отказом, суд приходит к выводу, что исковые требования о внесении таких изменений в судебном порядке в соответствии с положениями ст.ст.450, 452 ГК РФ подлежат удовлетворению.
 
    Доводы ответчика о том, что истец ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований. За защитой своих нарушенных прав, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий договора, истцы вправе обратиться в установленном законом порядке.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ истцы, являющиеся инвалидами I и II группы, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
 
    Между тем, в соответствии с данной нормой права от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - инвалиды I и II группы, а поскольку ФИО1 по данному гражданскому делу является ответчиком, то положения п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ к нему не применимы.
 
    Истцом оплачена государственная пошлина в сумме 4000 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ года, а поэтому подлежит взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» к ФИО1 удовлетворить.
 
    Внести изменения в договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенный Краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, изложив п. 3.1 договора в следующей редакции:
 
    Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, вносимой Клиентом, определяется исходя из размера, установленного в соответствии с пунктом 2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №4/2012, не может превышать 75 процентов от установленной пенсии независимо от иных доходов Клиента и составляет 8047 рублей (восемь тысяч сорок семь) рублей 45 копеек согласно приложению к дополнительному соглашению, которое является неотъемлемой частью договора» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» 4507 рублей 84 копейки в счет оплаты долга за оплату стационарного обслуживания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» 4000 рублей в счет оплаты судебных издержек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Балахтинский районный суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий