Решение от 03 сентября 2014 года

                                                                                                                          Дело № 2-1316/2014 г.
 
                                                              РЕШЕНИЕ                                     
 
                                                         Именем Российской Федерации
 
    г. Рославль                                  03 сентября 2014 года
 
    Рославльский городской суд Смоленской области        
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи                  Мясищева И.Н.,
 
    при секретаре                    Петраковой Я.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Самоховой Н.А.
 
    Тимошковой Т.И., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> <адрес>,
 
    рассмотрев     в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самоховой ФИО13 в лице Тимошковой ФИО14, действующей в её интересах по доверенности, к Администрации МО «<адрес>» <адрес>, ЗАО «<адрес>» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
 
    Самохова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области, ЗАО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью 18,5 м^2, в том числе жилой площадью 13,0 м^2, находящуюся в <адрес> жилого <адрес>, <адрес> <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Тимошкова Т.И. поддержала заявленное истцом требование и суду пояснила, что, что мужу истицы ФИО6 в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «<адрес>, где он работал наладчиком в цехе № 11, в 1993 г. администрацией данного     завода ему     для проживания с семьей предоставлена комната в двухкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, корпус <адрес> выдано Разрешение на поселение в комнату в малосемейное общежитие <адрес> завода от 20 октября 1993 года с открытием лицевого счета № №. Данная комната была предоставлена без мебели и других, необходимых для проживания предметов. На основании Решения Совета Депутатов <адрес> района Смоленской области от 29 мая 2007 года № <адрес> переименована в улицу имени <адрес>. Данный <адрес> был введён в эксплуатацию как общежитие и в 1989 году находился в ведении государственного предприятия «<адрес> <адрес>». 19 августа 1994 года было создано закрытое акционерное общество «<адрес>», учредителем которого является открытое акционерное Московское общество «<адрес>». Общежитие в Уставном капитале ЗАО «<адрес>» не числится и в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости ни за кем не зарегистрировано. В настоящее время в указанной комнате зарегистрированы и проживают Самохова Н.А и её сын Самохов И.С., который отказывается от участия в её приватизации. Считает, что фактически она проживает в комнате, предоставленной по договору социального найма. Для оформления права собственности на указанную квартиру она обратилась в Администрацию ЗАО «<адрес>». Однако, ей было отказано, поскольку жилой дом, в котором расположена предоставленная комната, является общежитием, находится в собственности коммерческой организации и не подлежит приватизации. Данный отказ считает необоснованным. В связи с чем, вынуждена обратиться с заявлением в суд.
 
    Самохова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Сведений уважительности причины неявки суду не представила.
 
    Самохов И.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. Предоставил отказ № от 05 июля 2014 года о добровольном отказе участвовать в приватизации комнаты, находящейся в <адрес>, <адрес> в <адрес>. Даёт согласие на приватизацию данной комнаты Самоховой Н.А.
 
    Представитель ответчика ЗАО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что спорное общежитие принадлежит на праве собственности ЗАО «<адрес>» на основании Распоряжения Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом от 01 февраля 1995 года и договору приема-передачи объектов социальной сферы в собственность АМО «<адрес>» от 13 июля 1995 года № 2330. Государственная регистрация права собственности на жилые помещения проводится с 01 января 2000 г. Поскольку данное общежитие передано ЗАО «<адрес>» в 1995 г., то регистрация права собственности на него не требуется, как ранее возникшее право. Согласно ст.18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” при переходе государственного предприятия в другую форму собственности сохраняются все жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и право бесплатной приватизации жилья. По смыслу данной нормы и ст.ст. 1, 2 Закона право на приватизацию жилья сохраняется за гражданами, проживавшими в жилых помещениях по договору социального найма на момент изменения формы собственности предприятия. Договор социального найма с истицей не заключался. Просит в удовлетворении искового требования Самоховой Н.А. отказать.
 
    Представитель соответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что общежитие <адрес> по ул. <адрес> в муниципальную собственность в установленном законом порядке не передавалось. На данный момент находится в собственности ЗАО «<адрес>», то есть в соответствие с п.1 ч.2 т.19 ЖК РФ в настоящее время относится к частному жилищному фонду. Решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченного в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом. Сведений уважительности причины неявки суду не представил.
 
    В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
 
    Согласно п. 8 Указа Президента РФ от 23 сентября 1994 года № 1957 усматривается, что Правительство Российской Федерации в 2- х месячный срок обязано определить перечень и обеспечить передачу в муниципальную собственность - объектов жилищного фонда социальной и культурной сферы, находящийся в хозяйственном ведении структурных подразделений АМО «<адрес>».
 
    В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации № 1469 от 30 декабря 1994 года во исполнение данного Указа, в п.14 предусмотрено, что Государственный Комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом обязан передать в государственную и муниципальную собственность находящиеся в управлении соответствующих органов исполнительной власти Смоленской области объекты жилищного фонда, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий АМО «<адрес>» и не вошедшие в перечень объектов, передаваемых в собственность предприятий АМО «<адрес>».
 
    Далее Государственным Комитетом Российской Федерации в нарушение п.8 Указа Президента РФ и п.14 Постановления Правительства РФ спорное общежитие, не было передано в муниципальную собственность, а согласно распоряжению от 01 февраля 1995 года было передано в собственность АМО «<адрес>».
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 379-О-П, не подлежит приватизации жилищный Фонд, включенный в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, содержащий список предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности, и в отношении которых должен применяться специальный порядок приватизации.
 
    В данном случае открытого акционерного Московского общества «<адрес>» в этом списке нет. Список утвержден Указом Президента Российской Федерации от 04 августа 2004 года № 1009.
 
    Принимая решение об удовлетворении заявленного истицей требования, суд также исходит из положений ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (ред. от 29 декабря 2004 г.) согласно которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятии (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В силу ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение и собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковое заявление Самоховой Н.А. подлежащим удовлетворению.
 
    Из представленных суду письменных материалов следует, что согласно Паспорту серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> <адрес> <адрес>, Самохова ФИО15 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <адрес>а <адрес> Зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, корп., общ., <адрес>.
 
    Разрешение на поселение в комнату в малосемейное общежитие автоагрегатного завода (производственное объединение ЗИЛ) от 20 октября 1993 г. выдано на имя ФИО6, работающего в цеху № 11, на семью, состоящую из трёх человек на право занятия 1 комнаты, находящейся в <адрес> жилого <адрес>, корпус <адрес> по <адрес>.
 
    На основании Решения Совета Депутатов <адрес> района Смоленской области от 29 мая 2007 г. № «О переименовании в городе <адрес> <адрес> в улицу имени <адрес>» <адрес> переименована в улицу имени <адрес>.
 
    Согласно Договору о представлении жилого     помещения     в общежитии, заключённому 23 ноября 2007 г. между Администрацией ЗАО «<адрес>» и Самоховой ФИО16, жилое помещение, расположенное в общежитии по адресу: ул. <адрес>, <адрес> <адрес>, предоставлено гражданину и членам его семьи для проживания. В связи с чем, по указанному адресу на имя Самоховой Н.А. открыт лицевой счёт № №.
 
    Согласно Справке от 05 августа 2014 г., выданной Администрацией МО «<адрес>» Смоленской области Самохова ФИО17 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 10 июля 1986 года по 06 октября 1991 года.
 
    Согласно Справке от 05 августа 2014 г., выданной Администрацией МО «<адрес>» <адрес> Самохова ФИО19 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 06 октября 1991 года по 05 марта 1992 года.
 
    В Справке № Р, выданной <адрес> отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», указано, что Самохова ФИО22 по адресам: <адрес>; <адрес>, в приватизации не участвовала.
 
    Согласно Справке от 10 июля 2014 г., выданной паспортистом ЖКО ЗАО «<адрес>» Самохова ФИО23 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>), <адрес> <адрес>, с 05 марта 1992 года по настоящее время.
 
    В Справке № Р, выданной <адрес> отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», указано, что Самохова ФИО25 по адресу: <адрес>, в приватизации не участвовала.
 
    В Справке № Р, выданной <адрес> отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», указано, что комната, находящаяся в <адрес> <адрес>, согласно данным инвентаризации на 24 июля 2009 г. имеет общую площадь 18,5 м^2, в том числе жилую площадь 13,0 м^2.
 
    Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 12 июля 2014 г. правопритязания о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества <адрес>, находящуюся в <адрес>, отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах суд признаёт за Самоховой Н.А. право     собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью 18,5 м^2, в том числе жилой площадью 13,0 м^2, находящуюся в <адрес> жилого <адрес>, корпус <адрес> по ул. имени <адрес> <адрес> в <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
                                                                              Решил:
 
                  Исковое требование Самоховой ФИО26 в лице Тимошковой ФИО27, действующей в её интересах по доверенности, к Администрации МО «<адрес>» Смоленской области, ЗАО «<адрес>» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Самоховой ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью 18,5 м^2, в том числе жилой площадью 13,0 м^2, находящуюся в <адрес> жилого <адрес>, <адрес> <адрес>.
 
    Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                              И.Н. Мясищев