Решение от 03 сентября 2014 года

Дело № 2-2143/2014
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Елисеевой Е.А.,
 
    с участием истцов Ю.Е., Е.Ю.,
 
    третьего лица Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 03 сентября 2014 года дело по иску Е.Ю., Ю.Е., действующего в интересах несовершеннолетних В.Ю,, В.Ю., к Е.В. о признании членами семьи,
 
установил:
 
    Е.Ю., Ю.Е., действующий в интересах несовершеннолетних В.Ю,, ... г.рождения, и В.Ю,, ... г.рождения, обратились с иском о признании членами семьи Е.В. Е.Ю. и несовершеннолетних В.Ю,, ... г.рождения, и В.Ю,, ... г.рождения, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.
 
    В обоснование иска указали, что они, их несовершеннолетние дети: В.Ю,, ... г.рождения, и В.Ю,, ... г.рождения, а также Л.Н. и Е.В. зарегистрированы и проживают по адресу: г.Воркута, ....
 
    В свою очередь Е.В. включен в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей».Е.В. получено уведомление о включении его в список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца с даты получения данного уведомления предоставить в отдел по учёту и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» подтверждающие признание членом семьи лица, получающего сертификат иных лиц, указанных им в качестве таковых. Поскольку Е.Ю. и её несовершеннолетние дети В.Ю, и В.Ю. вселились в жилое помещение с согласия собственника, зарегистрированы и проживают совместно с Е.В., они должны быть признаны членами его семьи для получения государственно жилищного сертификата.
 
    В судебном заседании истец Ю.Е. поддержал иск по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что по адресу: г.Воркута, ..., он зарегистрирован и фактически проживает с ... .... Примерно 12 лет в указанном жилом помещении проживает и истец Е.Ю., с которой он находился в фактических брачных отношениях, а в 2010 г. зарегистрировал брак. Он, его жена Е.Ю., их сын В.Ю,, дочь В.Ю., а также его отец ответчик Е.В. и его мать Л.Н. на протяжении совместного проживания являются членами одной семьи, о чём свидетельствует совместное ведение хозяйства, общий бюджет, несение совместных расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, заботу и внимание друг к другу.
 
    Истец Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объёме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, а также поддержала сказанное в судебном заседании истцом Ю.Е.
 
    Ответчик Е.В., третьи лица Администрация МО ГО «Воркута», Министерство архитектуры и коммунального хозяйства Республики В., надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, участия в деле не принимали.
 
    Ответчик Е.В. согласно поступившей в адрес суда телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск признаёт в полном объёме.
 
    В представленном суду отзыве на исковое заявление Минархстрой Республики Коми просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В свою очередь администрация МО ГО «Воркута» о причинах неявки своего представителя суд не известила.
 
    С учётом требований ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц – администрации МО ГО «Воркута», Минархстроя Республики Коми.
 
    В письменном отзыве на иск ответчик Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми указал, что на учёте на переселение с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федерального закона, в администрации МО ГО «Воркута» состоит Е.В. В общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные на ... ... включен Е.В. с датой постановки на учёт ..., по категории «пенсионеры», состав семьи 4 человека, включая В.Ю, и Ю.Е.. В общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ..., ... Е.В. включен с датой постановки на учёт ..., по категории «пенсионеры», состав семьи 6 человек, включая В.Ю,, В.Ю., Е.Ю., Ю.Е..
 
    В свою очередь третье лицо Л.Н. иск сочла обоснованным, поддержала доводы, приведённые в судебном заседании истцами Ю.Е. и Е.Ю.
 
    Заслушав объяснения истцов, третье лицо Л.Н., свидетелей Ч., Д., исследовав материалы дела, учётное дело Е.В., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.
 
    Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    Норматив предоставления жилищных субсидий определяется исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Согласно п.5 «з» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 909) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
 
    Как следует из материалов дела, Е.В. включен в сводный список граждан – получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2014 год по Республике Коми, что подтверждается уведомлением администрации МО ГО «Воркута», в котором указано, что для получения сертификата ему необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи лица, получающего сертификат, других проживающих с ним родственников.
 
    Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: г. В., ... зарегистрированы: с ... по настоящее время Е.В., его жена Л.Н., его сын Ю.Е.; с ... по настоящее время внук В.Ю,, ... г.рождения; с ... по настоящее время невестка С. Е.Ю. с ... по настоящее время внучка В.Ю,, ... г.рождения.
 
    Судом установлено, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.В., ..., на основании договора на передачу квартиры в собственность от ... является Л.Н.
 
    Согласно копии свидетельства о рождении серии ... от ... Ю.Е. является сыном ответчика Е.В.
 
    Согласно копии свидетельства о заключении брака серии ... ... от ... между Ю.Е. и С. зарегистрирован брак, после чего Симоновой присвоена фамилия С..
 
    Таким образом, установлено, что истец Е.Ю. является невесткой ответчика Е.В.
 
    Согласно копии свидетельства о рождении серии ... ... от ... В.Ю,, ... г.рождения, является сыном истцов Ю.Е. и С. (Симоновой) Е.Ю. и соответственно внуком ответчика Е.В.
 
    Из свидетельства о рождении серии ... ... от ... следует, что В.Ю,, ... г.рождения, является дочерью истцов Ю.Е. и Е.Ю. и соответственно внучкой ответчика Е.В.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч. и Д. суду пояснили, что находятся в дружеских отношениях с семьёй С., Е.В., Л.Н., Ю.Е., Е.Ю. и их несовершеннолетние дети В.Ю, и В.Ю. являются членами одной семьи. При этом Е.Ю. стала проживать в семье С. ещё до рождения сына В.Ю,, рождённого в ... ... проживают в этой семье с рождения. Они бывают в гостях у этой семьи. Семья дружная, имеет общий быт, заботятся друг о друге.
 
    Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов.
 
    В Республике Коми оформлением сертификатов занимается Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
 
    Пунктом 17 «в» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 909) предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
 
    Как установлено в судебном заседании Е.Ю. и несовершеннолетние В.Ю,, ... г.рождения, и В.Ю., ... г.рождения, являются соответственно невесткой и внуками Е.В., вселены в жилое помещение в качестве членов семьи.
 
    Ответчик, истцы и несовершеннолетние В.Ю,, ... г.рождения, и В.Ю., ... г.рождения, проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, проявляют заботу и внимание друг к другу, как члены одной семьи.
 
    Таким образом, истец Е.Ю. и несовершеннолетние В.Ю,, ... г.рождения, и В.Ю., ... г.рождения являются членами семьи Е.В.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, третьего лица, письменными доказательствами, представленными по делу, а также вышеприведёнными показаниями свидетелей.
 
    В настоящее время Е.В. включен в сводный список граждан – получателей государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета. Для получения сертификата на всех членов семьи, в том числе на истца Е.Ю. и несовершеннолетних В.Ю,, ... г.рождения, и В.Ю., ... г.рождения, ему необходимо представить документ, подтверждающий, что они являются членами семьи лица, получающего государственный жилищный сертификат.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Признать Е.Ю., ... года рождения, уроженку г.В., В.Ю,, ... года рождения, уроженца г.В. Республики Коми, В.Ю., ... г.рождения, зарегистрированных и проживающих по адресу: г. В., ..., членами семьи Е.В., ... года рождения, уроженца д...., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. В., ..., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.
 
    Судья Е.В. Мицкевич