Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 2-3895/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2014 года
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томсон Е.В. к ГУ – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Томсон Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований истец указала, что невключение спорных периодов в ее специальный стаж в льготном исчислении нарушает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ
Томсон Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска своего представителя в судебное заседание не направило, в письменных возражениях указало, что в соответствии с действующим законодательством периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в отпуске по беременности и родам также не могут быть засчитаны в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку в эти периоды она не осуществляла лечебную деятельность постоянно в течение полного рабочего дня.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ – управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Томсон Е.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты> (л.д. 9-11). При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца был включен в календарном порядке период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.
Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> в должности в должности медсестры – анастезиста в отделении анастезиологии-реанимации (л.д. 14).
Согласно справке <данные изъяты> Томсон Е.В. находилась в отпуске по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
ГУ – управлением Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Смоленска период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком включен в специальный стаж ее работы, связанный с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении.
В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности медсестры – анастезиста в отделении анастезиологии-реанимации действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производилось по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях исчислялся как 1 год и 6 месяцев.
Согласно п. 7 Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж работы, дающей ей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанный период истец занимала должность медсестры – анастезиста в отделении анастезиологии-реанимации.
Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Для медицинских работников такая обязанность следовала из содержания статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.
Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса РФ) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела усматривается, что Томсон Е.В. направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка по месту работы.
Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ее работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев.
В указанные периоды истец осуществляла лечебную деятельность в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на ее включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев.
При зачете в стаж спорных периодов работы истца, ее специальный стаж составит не менее 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
С учетом изложенного подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Из материалов дела усматривается, что Томсон Е.В. понесла расходы на оплату юридических услуг за составление искового заявления в размере 1 <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д. 2, 6).
По правилам ст. ст. 98 ГПК РФ расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением дела на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> и оплату государственной пошлины – <данные изъяты>, подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Обязать ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы Томсон Е.В. в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досочную трудовую пенсию с 27 мая 2014 года – с даты обращения с заявлением о ее назначении.
Взыскать с ГУ - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска в пользу Томсон Е.В. 1 <данные изъяты> в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг, <данные изъяты> в возврат суммы государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца.
Председательствующий К.М.Макарова