Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело 2-2276/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2014 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Ередеевой А.В.,
при секретаре Окчиновой М.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипулина А. С. к администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» о признании пострадавшими от наводнения, возложении обязанности включить в списки пострадавших на получение единовременной и финансовой материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации МО <данные изъяты> сельское поселение», администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании его пострадавшим от наводнения и включении в список на получение единовременной материальной помощи, и финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости. В обосновании своих исковых требований указал, что он с июня 2012 года проживает по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Жилой дом вошел в границы зоны чрезвычайной ситуации в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории МО <данные изъяты> сельское поселение». Администрацией МО <данные изъяты> сельское поселение» ему было отказано во включении в списки пострадавших от паводка для получения единовременной материальной помощи, так как он не зарегистрирован по месту фактического проживания.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что он трудоустроен, зарегистрирован, и проживает в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Но так как родители супруги проживают в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> они на выходные и праздничные дни приезжает к ним и проживает в их доме. Кроме того, в указанном доме на момент паводка находилось принадлежащее ему имущество, это зимние вещи, подарки после свадьбы, которые в результате паводка были утрачены.
Представители ответчиков администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Лисков Е.А., администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» Позднякова Г.И., действующие на основании доверенностей иск не признали, поскольку постоянным местом жительства истца является <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Свидетель Нешатаева Н.И. в судебном заседании пояснила, что она с супругом проживает в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Истец зарегистрирован, трудоустроен и проживает в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, к ним в <данные изъяты> приезжает на праздничные и выходные дни, так он приехал и на майские праздники 2014 года. В её доме у истца находились подарки после свадьбы истца, и его свадебные костюмы, которые пострадали от паводка.
Свидетель Волкодав Н.Ф., в суде пояснила, что истец приезжает в <данные изъяты> к <данные изъяты> периодично, проживал ли на момент паводка ей не известно.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные ими доказательства, допросив свидетеля, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, по следующим основаниям.
Распоряжением Главы администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» № 269-р от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (с последующими изменениями) определены границы зон чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», при этом <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> А включен в границы зон чрезвычайной ситуации.
Согласно постановления Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости» следует, что пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, определенной органом местного самоуправления в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в порядке, установленном федеральным законодательством. Гражданам, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 года, за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций предоставляется: единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей на человека, финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека). Орган местного самоуправления муниципального района в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> составляет списки граждан на получение выплат по установленным формам и после утверждения Главой муниципального района согласовывает с руководителями уполномоченных органов ОФМС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, МЧС по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, далее списки направляются в Министерство труда и социального развития Республики Алтай. Согласно п.5 Порядка утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> выплаты производятся гражданам (их законным представителям) государственными учреждениями социальной поддержки населения Республики Алтай по месту жительства гражданина в течение 20 рабочих дней со дня утверждения списков Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
Из указанного порядка следует, что при отсутствии у гражданина документов, подтверждающих право на получение единовременной и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства, граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.
Списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости формируются на основании заявлений граждан и актов обследования утраченного имущества комиссией, создаваемой местной администрацией в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
К имуществу первой необходимости рекомендуется относить минимальный набор продовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Из содержания вышеуказанных правовых положений в их взаимосвязи следует, что для признания за гражданином права на получение единовременной материальной и финансовой помощи необходима совокупность двух условий: гражданину должен быть причинен ущерб, а также гражданин должен постоянно проживать в населенном пункте, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации.
Из материалов дела следует, что истец, зарегистрирован и преимущественно проживает в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, где трудоустроен.
В жилом доме, расположенном в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> проживает семья Нешатаевой Н.И.
Из уведомлений Главы Администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» следует, что истцу Шипулину А.С. отказано во включении в списки пострадавших на оказание единовременной материальной и финансовой помощи, в виду отсутствия регистрации по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Из акта обследования жилого дома расположенного в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, со слов собственника дома Нешатаевой Н.И. установлено, что проживают в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> человека. Сведений о том, что в доме находилось имущество иных лиц, либо в доме проживали истец с супругой не имеется.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как было указано выше, согласно постановления Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости» пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, определенной органом местного самоуправления в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в порядке, установленном федеральным законодательством.
Доказательств постоянного проживания в доме, вошедшем в зону затопления, истцом не предоставлено.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании пострадавшим от наводнения, возложении обязанности включить в списки пострадавших на получение единовременной материальной и финансовой материальной помощи за полную утрату имущества первой необходимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шипулина А. С. к администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» о признании пострадавшими от наводнения, возложении обязанности включить в списки пострадавших на получение единовременной материальной и финансовой материальной помощи за полную утрату имущества первой необходимости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.В. Ередеева
