Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 2-911/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2014 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Земцова А.В., при секретаре Басовой Н.Э., с участием прокурора Скрябина А.Ю., представителя ФКУ «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» Шабалина Ю.А., действующего на основании доверенности, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора - Петроченко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области гражданское дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Петроченко В. В.,
У с т а н о в и л:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении осуждённого Петроченко В.В., освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и намеревающегося выехать по адресу: <адрес>, административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Тверской области. Требования мотивированы тем, что в действиях Петроченко В.В. суд признал опасный рецидив преступлений, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области Петроченко В.В. на путь исправления не встал.
В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области - Шабалин Ю.А., уточнил заявленные требования и просил установить в отношении осуждённого Петроченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства или пребывания, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить Петроченко В.В. на период административного надзора административные ограничения:1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запретить выезд за пределы территории Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
Лицо, в отношении которого подано заявление - Петроченко В.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, поскольку в его действиях наличествует рецидив преступлений, а не опасный рецидив преступлений, как указано в заявлении, при этом он не признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления нет.
Заслушав объяснения представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона являются: совершение этим лицом тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве; совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 1 части 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление такого административного надзора обязательно в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, либо за совершение преступления при рецидиве или за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.
Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
При этом срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании приговором Бельского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Петроченко В.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.
Приговор Бельского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петроченко В.В. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельством, отягчающим наказание Петроченко В.В. по приговору Бельского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ суд признал рецидив преступлений.
Как следует из материалов дела, осужденный Петроченко В.В. в период отбытия наказания не признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по постановлению начальника исправительного учреждения.
Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует об отсутствии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении Петроченко В.В. административного надзора, поскольку, Петроченко В.В. отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учётом указанных обстоятельств дела, оснований для удовлетворения заявления об установлении административного надзора и ограничений в отношении Петроченко В.В. не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Петроченко В. В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Земцов
Решение в окончательной форме составлено 08 сентября 2014 года.