Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело 2-1084(1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.09.2014 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дементьевой О.С.,
при секретаре Пивиной Е.В.,
с участием представителя истца - помощника Саратовской межрегиональной природоохранной прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Калугина А.О.,
представителя ответчика - Администрации Соколовского муниципального образования Саратовского района - Филимонюк Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области об обязании органа местного самоуправления провести мероприятия по демеркуризации загрязнения и ликвидации несанкционированной свалки отходов,
установил:
И.о. прокурора Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки в деятельности администрации Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области выявлены нарушения требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, заключающиеся в том что, нормами ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитанию и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами РФ. Согласно ст. 3 ФЗ от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных организаций осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», а также в ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления». Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района нарушаются вышеназванные требования федерального законодательства, на территории поселения имеются места захламления земельных участков бытовыми отходами. Таким образом, своими действиями администрация Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района нарушает право лиц, постоянно или временно пребывающих на территории поселения (неопределенного круга лиц), на благоприятную окружающую среду, гарантированное Конституцией РФ.
В связи с чем, истец просит суд обязать администрацию Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в установленном законом порядке провести мероприятия по демеркуризации загрязнений, образовавшихся в результате размещения несанкционированной свалки отработанных люминесцентных ртутьсодержащих трубок в количестве не менее 300 шт., расположенной в 1 км. юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0, на земельном участке без твердого покрытия, а также обязать администрацию Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора на землях поселений в 1 км юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0.
В судебном заседании помощник Саратовской межрегиональной природоохранной прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Калугин А.О., заявленные требования уточнил, просил суд обязать администрацию Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в установленном законом порядке провести мероприятия по демеркуризации загрязнений, образовавшихся в результате размещения несанкционированной свалки отработанных люминесцентных ртутьсодержащих трубок в количестве около 150 шт., расположенной в 1 км. юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0, на земельном участке без твердого покрытия, а также обязать администрацию Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора на землях поселений в 1 км юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0. Дал пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации Соколовского муниципального образования Саратовского района - Филимонюк Ю.И.,. в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры об обязании администрации Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в установленном законом порядке провести мероприятия по демеркуризации загрязнений, образовавшихся в результате размещения несанкционированной свалки отработанных люминесцентных ртутьсодержащих трубок в количестве около 150 шт., расположенной в 1 км. юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0, на земельном участке без твердого покрытия; ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора на землях поселений в 1 км юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0, признал в полном объеме.
Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части второй ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно в судебном заседании, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает данное признание иска ответчиком.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд считает, что признание иска представителем ответчика - Администрации Соколовского муниципального образования Саратовского района - Филимонюк Ю.И., соответствует требованиям ст. 173 ГПК РФ, и, следовательно, подлежит принятию судом, исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области об обязании органа местного самоуправления провести мероприятия по демеркуризации загрязнения и ликвидировать несанкционированную свалку отходов, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и.о. прокурора Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворить.
Обязать администрацию Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в установленном законом порядке провести мероприятия по демеркуризации загрязнений, образовавшихся в результате размещения несанкционированной свалки отработанных люминесцентных ртутьсодержащих трубок в количестве около 150 шт., расположенной в 1 км. юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0, на земельном участке без твердого покрытия.
Обязать администрацию Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора на землях поселений в 1 км юго-западнее п. Соколовый Саратовского района в лесопосадках, GPS координаты № 51 33"30.5 E 045 47"43.9, № 51 33"33.1 E045 47 45"0.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
