Дата принятия: 03 сентября 2014г.
*********
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
03 сентября 2014 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Куликовой Н.Ю.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области к Серовой ХХХХ и Серову ХХХХ о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кимры-ТВ»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области обратилось в Кимрский городской суд с вышеназванными требованиями, которые мотивирует тем, что телепрограмма «Кимры-ТВ» является средством массовой информации (далее - СМИ), зарегистрированным Верхне-Волжским межрегиональным управлением МПТР России на основании заявления соучредителей данного средства массовой информации - Серовой Е.В. и Серова Р.В. в порядке, установленном требованиями главы II Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон). Свидетельство о регистрации средства массовой информации от 16 февраля 2004 года № 5-0845. Единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию СМИ, предназначенных для распространения на территории Тверской области, является Управление Роскомнадзора по Тверской области, действующее на основании Положения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26 декабря 2012 года № 1430. В соответствии с требованиями главы II Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» оказание услуг телевизионного вещания и радиовещания являются видами деятельности, подлежащими лицензированию. Лицензирование деятельности в сфере телевизионного вещания и радиовещания осуществляется в соответствии с требованиями ст. 31 Закона и Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года № 1025. При этом условиями каждой из лицензий на осуществление вещания должны быть установлены наименования конкретных СМИ, которые подлежат распространению в соответствии с лицензией, а также технические характеристики вещания (территория вещания, номер телевизионного канала или частота, мощность передатчика, время вещания). Таким образом, необходимым условием для распространения (выхода в эфир) средства массовой информации телепрограммы «Кимры-ТВ» является наличие у какого-либо юридического лица лицензии на осуществление телевещания, условиями которой предусмотрено распространение данной телепрограммы. В настоящее время полномочия по лицензированию деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2009 года № 228. При этом сведения обо всех когда-либо выданных лицензиях размещены в Единой Информационной Системе Роскомнадзора. Лицензия на осуществление распространения телепрограммы «Кимры-ТВ» серия ТВ № 10230 от 02 июня 2006 года была выдана ООО «Кимрывиденье». Срок действия указанной лицензии на осуществление телевизионного вещания, условиями которого было предусмотрено распространение средства массовой информации - телепрограммы «Кимры-ТВ», истек в 2011 году. С этого времени законные основания для распространения (выход в эфир) данной телепрограммы у какого-либо юридического лица, в том числе и у ООО «Кимрывиденье», в настоящее время отсутствуют. На основании вышеизложенного просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кимры-ТВ» от 16 февраля 2004 года серии №.
В судебное заседание 03 сентября 2014 года представитель истца - Управления Роскомнадзора по Тверской области не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, указав так же, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчики Серова Е.В. и Серов Р.В. в судебное заседание также не явились. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками о вручении судебных повесток. Представили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, указав, что исковые требования признают в полном объеме и не возражают в их удовлетворении.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии сторон.
В судебном заседании исследованы материалы дела: копии: заявлений Серовой Е.В. и Серова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, лицензии на осуществление телевизионного вещания серии № от ДД.ММ.ГГГГ года с приложением.
Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года было зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Кимры-ТВ», учредителями которой являются Серова Е.В. и Серов Р.В., что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с требованиями главы II Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» оказание услуг телевизионного вещания и радиовещания являются видами деятельности, подлежащими лицензированию.
Лицензирование деятельности в сфере телевизионного вещания и радиовещания осуществляется в соответствии с требованиями ст. 31 Закона и Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года № 1025.
Условиями каждой из лицензий на осуществление вещания должны быть установлены наименования конкретных средств массовой информации, которые подлежат распространению в соответствии с лицензией, а также технические характеристики вещания (территория вещания, номер телевизионного канала или частота, мощность передатчика, время вещания).
Таким образом, необходимым условием для распространения (выхода в эфир) средства массовой информации телепрограммы «Кимры-ТВ» является наличие у какого-либо юридического лица лицензии на осуществление телевещания, условиями которой предусмотрено распространение данной телепрограммы.
В настоящее время полномочия по лицензированию деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2009 года № 228.
При этом сведения обо всех когда-либо выданных лицензиях размещены в Единой Информационной Системе Роскомнадзора.
В судебном заседании установлено, что лицензия на осуществление распространения телепрограммы «Кимры-ТВ» серия № от ДД.ММ.ГГГГ года была выдана ООО «Кимрывиденье». Срок действия указанной лицензии на осуществление телевизионного вещания, условиями которого было предусмотрено распространение средства массовой информации - телепрограммы «Кимры-ТВ», истек в 2011 году. С этого времени законные основания для распространения (выход в эфир) данной телепрограммы у какого-либо юридического лица, в том числе и у ООО «Кимрывиденье», в настоящее время отсутствуют.
Единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию средств массовых информаций, предназначенных для распространения на территории Тверской области, т.е. регистрирующим органом, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, осуществляющее данный вид деятельности на основании п. 7.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26 декабря 2012 года № 1430.
Таким образом, Управление Роскомнадзора по Тверской области, как регистрирующий орган, вправе обращаться в суды с исковыми заявлениями о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кимры-ТВ» от ДД.ММ.ГГГГ года серии №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Н.Ю. Куликова
