Дата принятия: 03 сентября 2014г.
к делу №2-453/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Успенское 03 сентября 2014 года
Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Цаюкова А.Е.,
при секретаре Конаревой Н.А.,
с участием представителя истца
помощника прокурора Успенского района Исканина Э.А.,
ответчика Аллазова А.Ч.,
представителя третьего лица Отдела государственной
ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора
и контроля «Армавирский» Казариной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Аллазову А.Ч. об устранении нарушений ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Успенского района обратился в Успенский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к Аллазову А.Ч. об устранении нарушений ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства. В обоснование заявленных требований указал следующее.
Проведенной прокуратурой г.Армавира с привлечением инспекторского состава отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» проверкой установлено, что ответчик осуществляет деятельность по выращиванию и содержанию крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве, расположенном <адрес> с грубыми нарушениями ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства.
Так, территория подворья находится в антисанитарном состоянии, загрязнена органическими отходами животноводства, место для складирования навоза не отведено, базы для содержания животных не подвергаются механической очистке и дезинфекции.
Ранее указанные обстоятельства явились основанием для направления в адрес отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» жалоб граждан. По результатам проверок, проведенных контролирующим органом доводы обращения признаны обоснованными, факты, изложенные в заявлении нашли свое подтверждение, в связи с чем в отношении Аллазова А.Ч. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, выдано предписание. Однако по результатам проверки исполнения ранее выданного предписания установлен факт его неисполнения. До настоящего времени указанные нарушения ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства Аллазовым А.Ч. не устранены.
Истец просит суд обязать Аллазова А.Ч. устранить нарушения
ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства в полном
объеме, а именно: привести территорию, <адрес> в надлежащее санитарное состояние,
очистить территорию от органических отходов животноводства и
утилизировать их в установленном законом порядке, определить место для
складирования навоза, обеспечить механическую очистку и дезинфекцию базов
для содержания животных.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Исканин Э.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Аллазов А.Ч. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Казарина Е.В. полагала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право
на благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную
окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного
хозяйственной и иной деятельностью.
Ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане
имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают
вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1
«О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов
животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные
мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и
безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов
животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие
помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов
животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами
животноводства.
Пункты 4.1, 4.2 Правил содержания сельскохозяйственных (продуктивных)
животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Краснодарского края, утвержденных приказом Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 18.01.2011 № 7 предусмотрено, что обязательным условием содержания животных в хозяйствах является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных. В целях предупреждения болезней владельцы животных обязаны обеспечить оптимальные условия содержания животных и чистоту на всех животноводческих объектах.
Из содержания п.4.9, 4.10 Правил следует, что владелец животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет). Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву. В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета владелец обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное место, согласованное с органами местного самоуправления и территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.
10.04.2014 года в Отдел государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» поступила жалоба ФИО1 относительно не соблюдения Аллазовым А.Ч. требований ветеринарного законодательства при ведении личного подсобного хозяйства (л.д.41), на основании чего 10.04.2014 года вынесен приказ о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.8-9).
16.04.2014 года актом проверки Отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» в личном подсобном хозяйстве Аллазова А.Ч. выявлены нарушения ветеринарного законодательства (л.д.11-22).
18.04.2014 года в адрес Аллазова А.Ч. Отделом государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» вынесено предписание об устранении нарушений ветеринарного законодательства (л.д.28-29), составлен протокол об административном правонарушении в области ветеринарии (л.д.23-24), вынесено постановление о привлечении Аллазова А.Ч. к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в виде административного штрафа (л.д.25-27).
02.06.2014 года Отделом государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» вынесен приказ о проведении внеплановой проверки в отношении Аллазова А.Ч. (л.д.30-32), актом от 02.06.2014 года в личном подсобном хозяйстве Аллазова А.Ч. выявлены нарушения ветеринарного законодательства (л.д.33-34), 03.06.2014 года в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении (л.д.35-36) и вынесено предписание об устранении нарушений ветеринарного законодательства (л.д.37-38).
Согласно справки от 08.07.2014 года отдела ветеринарного надзора невыполнение Аллазовым А.Ч. требований ветеринарного законодательства может повлечь за собой распространение вирусных инфекционных особо опасных заболеваний животных (л.д.42-44).
Таким образом, непринятие Аллазовым А.Ч. мер по организации должной дезинфекции и очистке территории личного подсобного хозяйства создает угрозу распространения вирусных, инфекционных заболеваний животных, а также причинение вреда гражданам и окружающей среде.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Аллазову А.Ч. об устранении нарушений ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства, удовлетворить.
Обязать Аллазова А.Ч. устранить нарушения
ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства в полном
объеме, а именно: привести территорию, расположенную по <адрес> в надлежащее санитарное состояние,
очистить территорию от органических отходов животноводства и
утилизировать их в установленном законом порядке, определить место для
складирования навоза, обеспечить механическую очистку и дезинфекцию базов
для содержания животных.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий -
