Решение от 03 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 сентября 2014 года с. Летняя Ставка
 
Туркменский районный суд
 
Ставропольского края Российской Федерации
 
    В составе:
 
    судьи Мелихова И.В.,
 
    при секретаре Исмаиловой Е.А.,
 
    с участием:
 
    истца помощника прокурора Туркменского района Кузьминова Д.О.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туркменского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края о возложении обязанности принять и утвердить программу по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи,
 
установил:
 
    Прокурор Туркменского района обратился в Туркменский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края о возложении обязанности принять и утвердить программу по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи, в котором указал, что прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения органами местного самоуправления района требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также военно-патриотическом воспитании молодежи. В ходе проверки установлено, что в администрации Куликово-Копанского сельсовета не разработана и не принята в установленном законом порядке какая-либо программа, предусматривающая проведение систематических мероприятий по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи. Непринятие администрацией Куликово-Копанского сельсовета мер по выполнению требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также военно-патриотическом воспитании молодежи нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку приводит к невозможности определения целей, задач и основных направлений деятельности в области подготовки граждан к военной службе и систем мер, направленных на улучшение состояния здоровья, физической и морально-психологической подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществления военно-патриотического воспитания граждан, повышения качества подготовки по основам военной службы и военно-учетным специальностям, восстановления системы массовых занятий спортом в целях обеспечения подготовки граждан к военной службе в рядах вооруженных сил РФ, препятствует реализации гражданами РФ своего конституционного долга и обязанности по защите Отечества. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ в суд могут быть обжалованы решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Как установлено в результате проверки, проведенной прокуратурой района по соблюдению законодательства о военной обязанности и военной службе, а также военно-патриотическом воспитании молодежи, в администрации Куликово-Копанского сельсовета выявлено нарушение требований закона, так как в нем не принята и не утверждена какая-либо программа, предусматривающая проведение систематических мероприятий по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи. На основании изложенного просит суд: признать незаконным бездействие администрации Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края, выразившееся в непринятии программы по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи. Обязать администрацию Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края разработать и утвердить программу по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи в течение одного месяца, с даты вступления решения суда в законную силу.
 
    Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора Туркменского района Кузьминов Д.О. поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель администрации Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил. Администрация Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края надлежащим образом извещена о времени и дате судебного заседания, причина неявки не известна.
 
    Прокурор в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в отсутствие не явившего представителя администрации Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя администрации Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края.
 
    Заслушав помощника прокурора Туркменского района Кузьминова Д.О., исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и(или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
 
    В соответствии с п.30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в компетенцию органов местного управления поселения относится решение вопросов местного значения по организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» органы местного самоуправления совместно с министерством обороны РФ и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
 
    Суд считает, что представленные прокурором доказательства подтверждают, что в администрации Куликово-Копанского сельсовета выявлено нарушение требований закона, так как в нем не принята и не утверждена какая-либо программа, предусматривающая проведение систематических мероприятий по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать незаконным бездействие администрации Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края, выразившееся в непринятии программы по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи.
 
    Обязать администрацию Куликово-Копанского сельсовета Туркменского района Ставропольского края разработать и утвердить программу по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи в течение одного месяца, с даты вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна. Судья И.В. Мелихов