Решение от 03 сентября 2014 года

дело № 2-1363/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Краснокаменск                                                                  «03» сентября 2014 года
 
    Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи        Пахатинского Э.В.
 
    с участием прокурора                       Ревякина Е.В.
 
    при секретаре                                     Чирковой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменске гражданское дело по заявлению       Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Живелюка Д.С.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что приговором Уярского районного суда Красноярского края от 02 марта 2010 года, с внесёнными изменениями постановлением Черновского районного суда г. Читы от 17.02.2012 года, Живелюк Д.С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ № 26 от 07.03.2011 г.) с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 05 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-10 с 18.04.2013 года. 09 сентября 2014 года у осужденного Живелюка Д.С. истекает срок отбытия наказания.
 
    За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 Живелюк Д.С. требования режима содержания не соблюдает, официально не трудоустроен, работает в цехе по производству изделий из пряжи. Приговор суда считает справедливым, вину признает, иска не имеет. Участие в воспитательных мероприятиях принимает, обучается, в 2012 году получил основное общее образование. Имеет 17 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Принадлежит к группе осужденных отрицательной направленности, характеризуется отрицательно. Поддерживает социально-полезные связи путем переписки. После освобождения следует по месту жительства в <адрес>. 14 августа 2013 года признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, 23.08.2013 года переведен на строгие условия отбывания наказания.
 
    Обосновывая вышеизложенным, заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Живелюка Д.С. сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения:
 
Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч. Запрещение выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД). Обязать явкой от 1 до 4 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Исчислять срок со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю Чернигов С.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования уточнил, просил суд установить административный надзор в отношении Живелюка Д.С. сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: 1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; 2. запрещение выезда за пределы района проживания либо пребывания без уведомления контролирующего органа (ОМВД); 3. обязать явкой два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Дал суду пояснения, аналогичные указанным в заявлении доводам.
 
    Живелюк Д.С. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений. Вместе с тем просил суд снизить периодичность явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц.
 
    Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, мнение прокурора Ревякина Е.В., полагавшего возможным удовлетворить заявление, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    - тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    - преступления при рецидиве преступлений;
 
    - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Уярского районного суда Красноярского края от 02 марта 2010 года, с внесёнными изменениями постановлением Черновского районного суда г. Читы от 17.02.2012 года, Живелюк Д.С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ № 26 от 07.03.2011 г.) с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 05 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-10 с 18.04.2013 года (л.д. №).
 
    Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда Живелюк Д.С. признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Закона от 13.06.1996 года), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен шести годам после отбытия лишения свободы.
 
    За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 Живелюк Д.С. имеет 17 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены (л.д. 7).
 
    Постановлением начальника ФКУ «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю от 14.08.2013 года осужденный Живелюк Д.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    09 сентября 2014 года Живелюк Д.С. освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного Живелюком Д.С. суду не представлено.
 
    Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить Живелюку Д.С. следующие ограничения: 1. запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч.; 2. запрещение выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа; 3. обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Доводы Живелюка Д.С. о том, что явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ухудшает его положение, являются не обоснованными по вышеуказанным основаниям.
 
    При установлении Живелюку Д.С. срока административного надзора суд исходит из следующего.
 
    Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.
 
    Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Учитывая характеризующие данные о личности Живелюка Д.С., суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении Живелюка Д.С. сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения.
 
    Установление административного надзора не ухудшает положения Живелюка Д.С. как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.
 
    В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
 
    Установление административного надзора в отношении Живелюка Д.С. соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона N 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
 
    Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    Таким образом, установление в отношении Живелюка Д.С. административного надзора с предусмотренными законом административными ограничениями служит приведенным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.
 
    При таком положении заявление подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Установить в отношении Живелюка Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 09 сентября 2014 года, административный надзор на 3 (три) года.
 
    Возложить на Живелюка Д.С. на период административного надзора ограничения в виде:
 
    - запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;
 
    - запрета выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД);
 
    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Живелюка Д.С., исчислять со дня его постановки на учет (как лицо, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья                                                                        Пахатинский Э.В.