Решение от 03 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 сентября 2014 года      г. Камень-на-Оби
 
    Каменский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Балакиревой А.Ю.,
 
    при секретаре     Мустафиной А.Н.,
 
    с участием прокурора Андреевой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-619/2014 по иску Голубева А. В. к МО МВД России «Каменский», Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Голубев А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания, в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что в период с *** по *** он периодически не менее <данные изъяты> суток в месяц содержался под стражей в ИВС МО МВД Российской Федерации «Каменский» в ненадлежащих условиях.
 
    Так, в камере № №, где он содержался площадь камер не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, в камере не было окна и естественного освещения, искусственное освещение было тусклым, в камере отсутствовал санузел и зона приватности, вентиляция, душ, деревянный пол, индивидуальное спальное место, матрац и постельные принадлежности, в камере были антисанитарные условия, питание ненадлежащее, кроме того, он являясь несовершеннолетним содержался в одной камере со взрослыми. Из-за указанных условий он заболел стрептодермией, испытывал физические и нравственные страдания, унижения, безысходность, неполноценность.
 
    В судебном заседании истец Голубев А.В. не присутствовал в связи с отбыванием уголовного наказания в местах лишения свободы, уведомлен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, процессуальные права ему разъяснены.
 
            Представитель ответчика - МО МВД России «Каменский» Спиридонова Т.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Голубева А.В.. Пояснила, что в период с *** по *** Голубев А.В. содержался под стражей в камерах № ИВС МО МВД России «Каменский», общая площадь которых согласно санитарного паспорта составляет: камеры № *** кв.м. камеры № *** кв.м., камеры № *** кв.м. С *** по *** Голубев А.В. содержался в камере № один, с *** по *** Голубев содержался в камере № один, с *** по *** в камере № один, с *** по *** Голубев А.В. содержался в камере № с совершеннолетним Г.., *** рождения. Действующим на момент содержания Голубева А.В. под стражей в ИВС МО МВД России «Каменский» Приказом № от *** «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее Наставление) и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (п. 9.7.) предусматривалось наличие в камерах освещения в виде электрической лампочки, установленной над дверью в нише, которая изолируется металлической сеткой. Наличие светильников дневного и ночного освещения закрытого типа, а также условия приватности предусмотрены Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, который вступил в действие с *** года. Доводы истца о нарушении режима питания являются необоснованными, поскольку в указанный период между ОВД г. Камень-на-Оби и владельцем кафе «<данные изъяты>» Х. был заключен договор обслуживания, по условиям которого Х. поставляла обеды в сроки и в объемах в соответствии с обязательными требованиями нормативов и заявкой потребителя. Не оспаривала доводы истца в части отсутствия в камерах санузлов, деревянных полов, канализации и водопровода, отсутствия постельных принадлежностей, возражая при этом относительно доводов истца о несоответствии освещения, отсутствия зон приватности и санитраной обработки камер, отсутствия душа, нарушений норм площади на одного человека. МО МВД России «Каменский» не является надлежащим ответчиком. Никто из сотрудников ИВС не привлекался к ответственности, их вины, противоправных действий нет. Истцом не доказано причинение ему нравственных и физических страданий, морального вреда. Размер компенсации морального вреда, указанный истцом, является завышенным, не соответствует требованиям разумности и справедливости.
 
    Представитель ответчика - Министерства финансов Российской Федерации- Леонов А.В. в судебном заседании и в поданных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на то, что истец не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается в иске, доводы истца о содержании в ненадлежащих условиях не подтверждены какими-либо доказательствами, истцом не указано, в чем заключаются нравственные и физические страдания, заявленный истцом размер компенсации чрезмерно завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости. Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу, вина должностных лиц и органов не установлена.
 
    Выслушав представителя ответчика МО МВД России «Каменский» Спиридонову Т.Ю., представителя Министерства финансов РФ Леонова А.В., заключение прокурора Андреевой Л.В., свидетеля исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Судом из представленной копии книги учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД по г.Камень-на-Оби и Каменскому району и Журнала учета лиц, содержащихся в ИВС (покамерный список), установлено, что Голубев А.В. действительно содержался в ИВС в указанный им период с *** по *** года. Содержался весь период в камерах № ИВС.
 
    Из указанного периода Голубев А.В. в период с *** по *** содержался в камере № один, в период с *** по *** содержался в камере № один, в период с *** по *** - в камере № один, в период с *** по *** в камере № с совершеннолетним Г.., *** года рождения.
 
    .... камер согласно санитарного паспорта составляет: камеры № *** *** кв.м. камеры № *** кв.м., камеры № *** кв.м.
 
    За период с *** по *** журнал покамерного списка содержания лиц в ИВС не сохранился. Доводы истца о его содержании в камере № не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Таким образом, в указанный период на истца распространяются требования ФЗ от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также принятый во исполнение указанного законаприказ МВД России от 26.01.1996г. № 41 «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
 
    Кроме того, журналом учета лиц, содержащихся в ИВС подтверждается, что в период с *** по *** на тот момент несовершеннолетний Голубев А.В. содержался в камере № совместно с совершеннолетним Г.., *** года рождения, что не соответствует положениям Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривающим раздельное содержание несовершеннолетних от взрослого спецконтингента.
 
    В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    За вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ.
 
    В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Судом установлено, что условия, в которых содержался истец, в период с *** по *** частично не соответствовали установленным законодательством нормам.
 
    Так, в указанный период содержания истца под стражей в ИВС МО МВД России «Каменский» камеры не были оборудованы санузлами, канализацией, водопроводом, зоной приватности, деревянными полами, кроме того, истец, будучи несовершеннолетним содержался в одной камере с совершеннолетним лицом. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика МО МВД России «Каменский», подтверждаются актом о списании материальных запасов, журналом проводок ИВС ОВД по г.Камень-на-Оби и Каменскому району от *** года, согласно которому последний ремонт помещений ИВС производился в *** году, а также бухгалтерскими документами о том, что унитазы были приобретены ОВД только в *** года, а также представленными книгами учета лиц, содержащихся под стражей ИВС МО «Каменский», показаниями допрошенного в качестве свидетеля Ч. сотрудника ИВС МО МВД России «Каменский», о том, что в период содержания Голубева А.В. в ИВС в *** году санузлов, водопровода, канализации, деревянных полов в камерах действительно не было, постельные принадлежности в то время также не выдавали.
 
    Доводы Голубева А.В. об отсутствии в камерах искусственного освещения, об отсутствии в камерах окна, о ненадлежащем искусственном освещении, об отсутствии индивидуального спального места, матраца, одеяла и подушек, об отсутствии душа и возможности помыться, об антисанитарных условиях в камерах, отсутствии вентиляции и ненадлежащем питании являются необоснованными, поскольку камеры были оборудованы в соответствии с требованиями приказа МВД России от 26.01.1996г. № 41, действующего на момент его содержания под стражей, который предусматривал устройство в камере одной лампочки, установленной в нише над дверью и изолированной металлической сеткой, а дневное и ночное освещение предусмотрено приказом МВД от 22.11.2005г. № 950, действующим с 30.12.2005 года, кроме того, опровергаются представленными в судебное заседание договором обслуживания по обеспечению питанием спецконтингента, в соответствии с которым соблюдались нормы и рацион питания, содержащихся в ИВС лиц, договором об оказании услуг дератизации и дезинфекции пролонгированного срока действия, который подтверждает проведение указанных санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также показаниями свидетеля Ч. сотрудника ИВС МО МВД России «Каменский» о том, что во всех камерах имеется окно в связи с чем имеется и естественное освещение, во всех камерах имеются отдельные спальные места, всем лицам выдавались матрацы, одеяла и подушки, не выдавались только постельные принадлежности. Искусственное освещение также было во всех камерах в виде лампочки, изолированной металлической сеткой и установленной в нише над дверью. Каждую неделю санэпидстанция осуществляла обработку камер. Вентиляция в камерах всегда работала и работает в настоящее время. Душ в ИВС также имелся всегда, с момента строительства и возможность помыться имелась и предоставлялась. Питание лиц, содержащихся под стражей, осуществлялось в соответствии с установленными нормами.
 
    Доводы Голубева А.В. о том, что ненадлежащей санитарной обработкой камер он заболел стрептодермией, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ им ничем не подтверждены.
 
    Доводы истца о несоблюдении норм площади на 1 человека являются необоснованными, поскольку опровергаются представленным в материалы дела санитарным паспортом ИВС по состоянию на *** год, справкой МО МВД России «Каменский» о том, что никаких реконструкций и перепланировок ИВС не проводилось, а также покамерными списками лиц, содержащихся под стражей в ИВС МО «Каменский».
 
    Истец, кроме того, в иске ссылается на то, что он не менее <данные изъяты> суток в месяц из указанного в иске периода (с *** по *** года) содержался в ИВС МО МВД России «Каменский».
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ от *** "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а так же выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона № 103-ФЗ от *** "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
 
    Согласно книги учета лиц, содержащихся в ИВС и книги учета лиц, содержащихся в ИВС (покамерные списки) Голубев А.В. был задержан и помещен в ИВС ***, где содержался до ***, затем с *** по ***, с *** по ***.
 
    Таким образом, Голубев А.В. содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Каменский » в *** г. (<данные изъяты> дней) и *** года (<данные изъяты> дней) более <данные изъяты> дней в течение одного месяца, что является существенным нарушением срока, прямо установленного вышеуказанной нормой.
 
    Существенное нарушение срока нахождения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона № 103-ФЗ от *** "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (не более чем на 10 суток в течение месяца) (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) является основанием для компенсации морального вреда.
 
    Каких - либо изъятий из данного правила (содержание подозреваемых в ИВС не более <данные изъяты> суток в течение месяца) статьей 13 103-ФЗ от *** "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не предусмотрено.
 
    Поскольку факт нарушения требований Федерального закона № 103-ФЗ, нашел свое подтверждение, исковые требования Голубева А.В. подлежат удовлетворению.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в вышеуказанный период содержания Голубева А.В. под стражей в ИВС МО МВД России «Каменский» имелись факты нарушения законодательства, регулирующего условия содержания в изоляторе временного содержания, а именно факты ненадлежащего содержания Голубева А.В. в части отсутствия в камерах № санузла с условиями приватности, водопровода и канализации, деревянных полов, отсутствие постельных принадлежностей, а также факт содержания Голубева А.В., являющегося на тот момент несовершеннолетним в одной камере с совершеннолетним, и факты содержания Голубева А.В. в изоляторе временного содержания более <данные изъяты> суток в течение <данные изъяты> месяца.
 
    Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    В соответствии со статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.
 
    Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
 
    Само по себе нарушение приведенных в решении правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания, в связи с чем, суд находит, что истцу был причинен моральный вред и у истца имеется право на его компенсацию.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства дела, в том числе продолжительность периода содержания истца в ИВС, индивидуальные особенности личности истца, который находился в указанном учреждении за совершение умышленного преступления, в настоящее время также отбывает наказание за совершенные им преступления, период времени, прошедший с момента нарушения прав истца, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд находит, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным и приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в размере 10000 рублей, поскольку находит такой размер в данном конкретном случае соответствующим характеру и степени причиненных истцу нравственных страданий и отвечающим требованиям разумности и справедливости.
 
    По вышеуказанным основаниям доводы представителей ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда в полном объеме в связи с недоказанностью причинения истцу нравственных страданий, неустановления вины должностных лиц и государственных органов, и иные доводы представителей ответчиков об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, суд находит несостоятельными и во внимание не принимает.
 
    Причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации, поэтому в иске к МО МВД России «Каменский» следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Голубева А. В. к МО МВД России «Каменский», Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Голубева А. В. в счет возмещения морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья         Балакирева А.Ю.
 
    Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2014 года.