Решение от 03 сентября 2014 года

    Дело №2-1216/2014
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    «03» сентября 2014 года п. Демянск
 
    Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Степановой Ю.П.,
 
    при секретаре Никитиной О.В.,
 
    с участием представителя истца Антонова Э.Н., действующего по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Песоцкого сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Иванову Михаилу Алексеевичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Велье»
 
         установил:
 
    Администрация Песоцкого сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к Иванову М.А.о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположеную в границах бывшего ТОО «Велье».
 
    В обоснование заявленных требований указала, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективно-долевая собственность предписывалась в качестве основного вида земельной собственности колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», конкретизировалось право на бесплатный земельный и имущественный паи, т.е. в ходе земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов землю отдали в общую долевую собственность (разделив на условные земельные доли между сельскими жителями). Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденное Постановлением Правительства Российской федерации № 708 от 04 сентября 1992 года, определяло способ исчисления земельной доли (п.8, п.9, п. 10, п. 11, п. 13, п. 15, п. 16). Выдача правоустанавливающего документа на земельную долю в виде свидетельства на право собственности была предусмотрена п.3 Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России».
 
    Постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области № 36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» ТОО «Велье» предоставлено 1956 га земель сельхозназначения. На основании Постановления Главы администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года № 36, члены коллектива ТОО «Велье» в количестве 223 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 128 б/га, площадью 8,8 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли был включен и Иванов М.А.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Песоцкого сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 29 августа 2013 года № 35 (12102), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 28 августа 2013 года № 17 (4150).. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в газете «Авангард» от 29 августа 2013 года № 35 (12102), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 28 августа 2013 года № 17 (4150). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением Главы администрации Песоцкого сельского поселения № 127 от 30 декабря 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными.
 
    В связи с вышеизложенным, Администрация просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Иванову М.А. и признать право муниципальной собственности на указанную долю в границах бывшего ТОО «Велье».
 
    Представитель истца - Антонов Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
 
    Ответчик Иванов М.А. в судебное заседании не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика.
 
    Представитель третьего лица - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области в судебное заседание не явились, извещен также о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Представитель третьего лица - Администрации Демянского муниципального района извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего искового заявления в отсутствие представителя Администрации Демянского муниципального района Новгородской области.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области регистрационной службы по Новгородской области также в судебное заседание не явились, представив заявление, в котором просит рассмотреть настоящее исковое заявление в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования Администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области № 36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» ТОО «Велье» предоставлено 1956 га земель сельхозназначения.
 
    На основании Постановления Главы администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года № 36, члены коллектива ТОО «Велье» в количестве 223 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 128 б/га, площадью 8,8 га сельхозугодий каждая.
 
    В списке претендентов на получение земельной доли был включен и ответчик Иванов М.А.
 
    Свидетельство о праве собственности на спорные земельные доли ему выдавалось, но при этом, он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.
 
    Администрацией Песоцкого сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 29 августа 2013 года № 35 (12102), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 28 августа 2013 года № 17 (4150).
 
    Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в газете «Авангард» от 29 августа 2013 года № 35 (12102), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 28 августа 2013 года № 17 (4150).
 
    На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным, не поступило.
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума.
 
    Постановлением Главы администрации Песоцкого сельского поселения № 127 от 30 декабря 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном законом порядке, невостребованными.
 
    Таким образом, процедура признания долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.
 
    Из сведений отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района Новгородской области следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственностью не является, в реестр муниципального имущества не включен.
 
    Из сообщения государственного регистратора от 25 августа 2014 года № 11/015/2014-340 следует, что в Едином государственном реестре имеется запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Правообладателями доли в праве на вышеуказанный земельный участок являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
 
    Как установлено в судебном заседании Иванов Михаил Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>.
 
    Из сведений МИФНС России № 2 по Новгородской области от 21 августа 2014 года следует, что ТОО «Велье» и впоследствии СПК «Велье» снято с учета, ликвидировано 24 февраля 1999 года.
 
    Поскольку в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в 1992 году своей земельной долей ответчик не распорядился, право собственности на долю за собой не зарегистрировал ни ранее, ни на день признания указанных долей невостребованными, суд, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона суд принимает решение о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на одну земельную долю площадью 8,8 га с кадастровой оценкой 128 б/га, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Велье», принадлежащую ответчику.
 
    Доказательств, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по распоряжению принадлежащей ответчику земельной долей, суду не представлено.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.
 
    Пунктами 1, 3 ст. 2 Закона № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Как установлено в судебном заседании, государственная регистрация перехода права собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не произведена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Администрации Песоцкого сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Иванову Михаилу Алексеевичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Велье» (СПК Велье) удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности на одну невостребованную земельную долю с кадастровой оценкой 128 б/га и площадью 8,8 га (доля Иванова М.А.) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Признать за муниципальным образованием Песоцкое сельское поселение Демянского муниципального района Новгородской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю с кадастровой оценкой 128 б/га и площадью 8,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшую Иванову М.А..
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.
 
    Председательствующий Ю.П. Степанова