Решение от 03 сентября 2014 года

    <данные изъяты>
 
    № 2-348/2014                                    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Малмыж                               03 сентября 2014 года
 
    Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,
 
    при секретаре Коминой Н.П.,
 
    с участием: истца Сапегина А.Н.,
 
    представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе ФИО8.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапегина <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе Кировской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Сапегин А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе Кировской области ( далее УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
        В обоснование своих требований указал, что он работал: мастером-строителем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, мастером <адрес> участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, мастером-строителем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, прорабом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, однако решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, так как наименования должностей «мастер-строитель», «мастер», «прораб» являются произвольными и не соответствуют наименованиям должностей, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991г.
 
        Истец Сапегин А.Н. просит решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным, признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения с соответствующим заявлением.
 
        В судебном заседании истец Сапегин А.Н. исковые требования поддерживает, уточнил, что просит обязать УПФ зачесть в специальный стаж периоды работы в качестве: мастера-строителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, мастера-строителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, прораба <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Считает отказ ответчика незаконным, так как в спорные периоды он фактически осуществлял деятельность в качестве мастера строительных и монтажных работ, а также производителя работ.
 
    Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером-строителем в <данные изъяты> Основным видом деятельности этой организации было новое строительство многоквартирных жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, а также капитальный ремонт жилых домов, находящихся на балансе домоуправления городского совета. Он, как мастер-строитель, непосредственно на объекте осуществлял руководство деятельностью строительных бригад, работал полный рабочий день. В его подчинении находились 2-3 комплексные бригады, в которые входили сварщики, каменщики, плотники, штукатуры-маляры. В течение рабочего дня он находился на объекте, организовывал производство строительно-монтажных работ бригадами, обеспечивал их техникой, материалами, контролировал работы, вел журнал производства работ, табель учета рабочего времени, занимался подготовкой актов приемки выполненных работ. В период с ДД.ММ.ГГГГ он работал на строительстве следующих объектов в <адрес>: 16-ти квартирного жилого дома по <адрес>, 22-х квартирного жилого дома по <адрес>, трехэтажного здания почты и узла связи. Ежегодно на одного мастера приходилось 2-3 объекта нового строительства.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером-строителем, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в <адрес> участке <данные изъяты> на базе которого с ДД.ММ.ГГГГ был создан <адрес> хозрасчетный ремонтно-строительный участок (ХРСУ).    Он со ДД.ММ.ГГГГ был принят туда в порядке перевода мастером-строителем, непосредственно на объекте осуществлял руководство деятельностью строительных бригад. С ДД.ММ.ГГГГ. был переведен на должность прораба. Работая в должности прораба он руководил технологическим процессом строительства, он организовывал производство работ на нескольких объектах, в его подчинении были 2-3 мастера. В период его работы <данные изъяты> и <данные изъяты> были построены: трехэтажный лечебный корпус <адрес> ЦРБ, Дом культуры <адрес>, два 22-квартирных дома в <адрес>, четырехквартирный жилой дом в <адрес>, бокс на <данные изъяты> автомашин в АТХ. На этих объектах работы проводились под его руководством.
 
        Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе ФИО9 исковые требования не признала. Считает отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным, так как у него отсутствует специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда – 6 лет 3 месяца, необходимый истцу при возрасте 58 лет. Утверждает, что архивные справки и трудовая книжка истца не подтверждают факт работы в качестве мастера строительных и монтажных работ и производителя работ. Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие занятость в спорные периоды полный рабочий день.
 
    Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П предусмотрено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001.
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.     
 
    Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 ( далее Список №2 от 26.01.1991г.).
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Списком № 2 от 26.01.1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ.
 
    Списком №2 от 22.08.1956г., в разделе ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам (десятникам) и прорабам.
 
    Для назначения истцу пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в возрасте 58 лет необходимо наличие у него общего стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 3 месяцев.
 
    При этом к работе с тяжелыми условиями труда относится работа в должностях и на предприятиях, указанных в Списке № 2.
 
    Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 ( в ред. от 25.03.2013г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Именно в трудовой книжке (трудовом договоре) указываются условия работы: полный (неполный) рабочий день (рабочая неделя), совмещение профессий и т.п.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Сапегин А.Н. работал:
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <данные изъяты>;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером-строителем в <данные изъяты>
 
    - в <адрес> хозрасчетном ремонтно-строительном участке со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя и в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7-13).
 
        Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной архивным отделом администрации <адрес>, следует, что в архивном фонде <данные изъяты> в приказах по личному составу <адрес> <данные изъяты> имеются сведения о приеме Сапегина А.Н. на работу мастером-строителем с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № и об увольнении ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№) (л.д.27).
 
        В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ., выданных сектором архивной работы администрации <адрес>, содержатся сведения из архивного фонда <данные изъяты> о том, что:
 
    - в приказах по личному составу <адрес> <данные изъяты>» имеются сведения о приеме Сапегина А.Н. на работу мастером в <данные изъяты> участок с ДД.ММ.ГГГГг. и об увольнении в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с созданием самостоятельного хозрасчетного ремонтно-строительного участка в <адрес> (л.д. 30),
 
    -в книгах по начислению заработной платы <адрес> <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. значится Сапегин А.Н., должность- мастер, имеются сведения о количестве отработанных дней ( л.д.31,32).
 
        В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации <адрес>, содержаться сведения из архивного фонда <данные изъяты> о приеме Сапегина А.Н. на работу в качестве мастера-строителя со ДД.ММ.ГГГГг. и об увольнении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
 
    Исследованными в судебном заседании справками, подтверждается, что в периоды:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, подрядчиком при строительстве являлся <данные изъяты>»;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ велись работы по строительству здания лечебного корпуса <адрес> ЦРБ в <адрес>, подрядчиком являлась <данные изъяты>», объект сдан в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> осуществлялось строительство Дома культуры, подрядчиком являлся <данные изъяты>, объект сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.50-52).
 
    Свидетель ФИО1 суду показал, что знаком с Сапегиным А.Н. по совместной работе в <данные изъяты> и <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ он работал прорабом в <данные изъяты>., на базе которого был создан <данные изъяты> где он работал начальником ДД.ММ.ГГГГ., а Сапегин А.Н. работал сначала мастером, затем прорабом. Основным видом деятельности <данные изъяты> было строительство новых объектов. <данные изъяты> осуществлял строительство новых объектов и капитальный ремонт жилых домов, находящихся на балансе горсовета. В период его работы были построены здания почты, бани, школы № <адрес>, многоквартирные жилые дома на <адрес>. Должностными обязанностями Сапегина А.Н., работавшего в ХРСУ мастером, являлись: организация работ на строительной площадке, выполнение строительно-монтажных работ на объекте, разметка, чтение чертежей, осуществление руководства строительными бригадами, организация их работы, проведение инструктажа, ведение табелей учета рабочего времени, составление нарядов, отчетов. В подчинении Сапегина А.Н. находилось от 2 до 6 бригад. В период работы Сапегина А.Н. прорабом он осуществлял руководство технологическим процессом строительства объектов в целом, в его подчинении находилось два мастера, он давал задания мастерам, распределял объемы работ на объекте, решал вопросы по обеспечению объекта материалом, техникой, закрывал наряды, оформлял акты приемки, контролировал соблюдение техники безопасности.
 
    Свидетель ФИО2 суду показала, что знакома с Сапегиным А.Н. по совместной работе в <данные изъяты> где она работала мастером-строителем, затем инженером ДД.ММ.ГГГГ а Сапегин А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ работал на строительстве новых объектов мастером – строителем около 4 лет. Их организация занималась строительством новых объектов. Были построено много объектов культурно-бытового назначения, многоквартирные жилые дома в <адрес>. Сапегин А.Н. работал на объекте, ему непосредственно подчинялись строительные бригады, в составе которых были каменщики, плотники, штукатуры – маляры. Он как мастер непосредственно подчинялся прорабу. На объекте обычно работал один мастер, он организовывал производство строительно-монтажных работ, обеспечивал бригады техникой, материалами, отвечал за безопасность на объекте, составлял наряды, процентовки, был ответственным по списанию материалов. Рабочий день был ненормированный, ФИО3 работал полный рабочий день.
 
    Исследованными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей ФИО1, ФИО2 подтверждается факт совместной работы с истцом.
 
        С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. фактически выполнялась работа мастера, в период с ДД.ММ.ГГГГ. - прораба, предусмотренная Списком № 2 от 22.08.1956г., действовавшим в указанные периоды работы истца.
 
    Истцом представлена трудовая книжка установленного образца, записи в ней о приеме на работу и увольнении внесены администрацией предприятий, в которых он работал, в установленном законом порядке на основании изданных приказов, наличие которых подтверждается соответствующими архивными справками. Каких-либо записей о том, что в оспариваемые периоды он принимался на неполный рабочий день, в трудовой книжке не имеется.
 
    Занятость истца ФИО3 полный рабочий день в качестве мастера, мастера-строителя, прораба подтверждается его трудовой книжкой, справками, свидетельскими показаниями и не опровергается какими-либо письменными доказательствами.
 
    Следовательно, периоды работы истца в должности: мастера-строителя <данные изъяты> хозрасчетного прорабского участка объединения <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ., мастера-строителя <данные изъяты> участка <данные изъяты> ПМК-14 треста «Кировгражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ., мастера-строителя <данные изъяты> ХРСУ с ДД.ММ.ГГГГ прораба <данные изъяты> ХРСУ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
 
    Соответственно, специальный стаж составляет <данные изъяты>, страховой стаж – <данные изъяты>, т.е. истец на день обращения в УПФ (т.е. на ДД.ММ.ГГГГг.) имел право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях.
 
        В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, пенсия ему должна быть назначена со дня обращения.
 
    Истец не настаивает на возврате ему государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченной им при подаче иска, поэтому суд не взыскивает ее с ответчика.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Сапегина <данные изъяты> удовлетворить.
 
        Признать право Сапегина <данные изъяты> на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
        Обязать ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе включить в стаж работы Сапегина <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:
 
    - с 27ДД.ММ.ГГГГ. мастером-строителем в <данные изъяты> ХПУ объединения «<данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. мастером-строителем в <данные изъяты> участке <данные изъяты> ПМК-14 треста «<данные изъяты>»,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. мастером-строителем в <данные изъяты> ХРСУ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. прорабом в <данные изъяты> ХРСУ.
 
        Обязать УПФ РФ в Малмыжском районе назначить Сапегину <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья А.Р. Гизатуллина
 
    <данные изъяты>