Решение от 03 сентября 2014 года

Дело № 2-403/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Боград Боградский район Республика Хакасия            03 сентября 2014 года
 
    Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи                        Чеменева Е.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Сидорова С.А.,
 
    истца                                        Байкаловой И.В.,
 
    при секретаре                                Беляевой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту интересов Байкаловой И.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» о взыскании недополученной и недовыплаченной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов Байкаловой И.В. с исковым заявлением к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» (далее по тексту – ГБОУ РХ НПО «ПУ-13»), в котором просит взыскать с ответчика в пользу Байкаловой И.В. недополученный и недовыплаченный заработок за период с апреля по июль 2014 года в размере 14304 рубля 64 копейки, обязать ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» с момента вступления решения в законную силу установить заработную плату Байкаловой И.В. не менее минимального размере оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что в прокуратуру Боградского района обратилась Байкалова И.В. с просьбой обратиться в ее интересах в суд об обязании ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» произвести перерасчёт недополученной заработной платы с учётом минимального размера оплаты труда.
 
    Байкалова И.В. работает в ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» с 01 апреля 2014 года в должности уборщицы служебных помещений (1 ставка). Однако в нарушение норм трудового законодательства ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в отношении работников, в том числе Байкаловой И.В., требования об установлении минимального размера оплаты труда не соблюдаются.
 
    За период с апреля по июль 2014 года Байкаловой И.В. была недоначислена и недовыплачена заработная плата в размере 14304 рубля 64 копейки, согласно нижеследующему расчету.
 
    Согласно производственному календарю в апреле 2014 года 22 рабочих дня при пятидневной рабочей недели. В апреле 2014 года Байкалова И.В. отработала в должности уборщицы служебных помещений 22 дня.
 
    Подлежит начислению за апрель 2014 года за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/22*22).
 
    За апрель 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки.
 
    Байкаловой И.В. недоначислена за апрель 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Согласно производственному календарю в мае 2014 года 19 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В мае 2014 года Байкалова И.В. отработала в должности уборщицы служебных помещений 19 дней.
 
    Подлежит начислению за май 2014 года за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/19*19).
 
    За май 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки.
 
    Баикаловой И.В. недоначислена за май 2014 года заработная плата в размере (8886,4-5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Согласно производственному календарю в июне 2014 года 19 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В июне 2014 года Байкалова И.В. отработала в должности уборщицы служебных помещений 19 дней.
 
    Подлежит начислению за июнь 2014 года за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/19*19).
 
    За июнь 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки.
 
    Байкаловой И.В. недоначислена за июнь 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Согласно производственному календарю в июле 2014 года 23 рабочих дня при пятидневной рабочей недели. В июле 2014 года Байкалова И.В. отработала в должности уборщицы служебных помещений 23 дня.
 
    Подлежит начислению за июль 2014 г. за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/23*23).
 
    За июль 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки.
 
    Байкаловой И.В. недоначислена за июль 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Итого недоначислена и недовыплачена заработная плата за период с апреля по июль 2014 года (3576,16+3576,16+3576,16+3576,16) = 14304 рубля 64 копейки.
 
    Бездействием работодателя по неприведению заработной платы Байкаловой И.В. в соответствие с трудовым законодательством нарушены права и законные интересы данного работника на получение гарантированного государством уровня заработной платы.
 
    В судебном заседании истец Байкалова И.В. на иске настаивала.
 
    Помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Сидоров С.А. иск прокурора поддержал в полном объёме.
 
    Ответчик ГБОУ РХ НПО «ПУ-13», надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не ходатайствовало. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения истца, прокурора, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если основанием для заявления прокурора является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается, что 08 июля 2014 года Байкалова И.В. обратилась прокурору Боградского района Республики Хакасия с заявлением, в котором просила обратиться в суд в защиту её прав об обязании работодателя произвести перерасчет недополученной заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда (л.д. 5).
 
    Прокурор в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ воспользовался своим правом обращения в суд с исковым заявлением в защиту интересов гражданки Байкаловой И.В.
 
    В силу положений ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В силу положений ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В силу требований ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Статьей 316 Трудового кодекса РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    Согласно разъяснению Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и, коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года № 49, на территории Республики Хакасия применяется 30-процентная надбавка к заработной плате, которая начисляется на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
 
    По смыслу вышеуказанных норм районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены на заработную плату.
 
    Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5554 рублей в месяц (в ред. от 02 декабря 2013 года).
 
    01 апреля 2014 года между ГБОУ РХ «ПУ-13» и Байкаловой И.В. заключен трудовой договор, согласно которому Байкалова И.В. принята на работу в ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в должности уборщицы служебных помещений (л.д. 6-8).
 
    Согласно п. 5.2 трудового договора и приказа о приеме работника на работу № 10-К от 01 апреля 2014 года Байкаловой И.В. установлен должностной оклад 3318 рублей 90 копеек в месяц.
 
    Судом установлено, что Байкаловой И.В. за период с апреля по июль 2014 года была недоначислена и недовыплачена заработная плата, согласно следующему расчету.
 
    Согласно производственному календарю в апреле 2014 года 22 рабочих дня при пятидневной рабочей недели.
 
    В апреле 2014 года Байкалова И.В. отработала в должности уборщицы служебных помещений 22 дня, что подтверждается табелем за апрель 2014 года, утвержденным директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» Черкуновой О.В. (л.д. 12).
 
    Таким образом, подлежит начислению за апрель 2014 года за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/22*22).
 
    За апрель 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки (л.д. 9 оборот).
 
    Следовательно, Байкаловой И.В. недоначислена за апрель 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Согласно производственному календарю в мае 2014 года 19 рабочих дней при пятидневной рабочей недели.
 
    Из табеля выхода на работу за май 2014 года, утвержденного директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-13 Черкуновой О.В., следует, что Байкалова И.В. в мае 2014 года отработала в должности уборщицы служебных помещений 19 дней.
 
    За май 2014 года подлежит начислению за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/19*19).
 
    Согласно справке, выданной директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-13», за май 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки (л.д. 9 оборот).
 
    Таким образом, Байкаловой И.В. недоначислена за май 2014 года заработная плата в размере (8886,4-5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Согласно производственному календарю в июне 2014 года 19 рабочих дней при пятидневной рабочей недели.
 
    В июне 2014 года Байкалова И.В. отработала в должности уборщицы служебных помещений 19 дней, что подтверждается табелем выхода на работу (л.д. 14).
 
    За июнь 2014 года подлежит начислению за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/19*19).
 
    Однако за июнь 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки (л.д. 9 оборот).
 
    Следовательно, Байкаловой И.В. недоначислена за июнь 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Согласно производственному календарю в июле 2014 года 23 рабочих дня при пятидневной рабочей недели.
 
    В июле 2014 года Байкалова И.В. отработала в должности уборщицы служебных помещений 23 дня (л.д. 15).
 
    Подлежит начислению за июль 2014 года за работу в должности уборщицы служебных помещений 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/23*23).
 
    За июль 2014 года Байкаловой И.В. начислено 5310 рублей 24 копейки (л.д. 9 оборот).
 
    Следовательно, Байкаловой И.В. недоначислена за июль 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5310,24) 3576 рублей 16 копеек.
 
    Итого недоначислена и недовыплачена заработная плата за период с апреля по июль 2014 года (3576,16+3576,16+3576,16+3576,16) = 14304 рубля 64 копейки.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчик своего представителя на рассмотрение дела не направил, расчет недоначисленной и недовыплаченной заработной платы не оспорил.
 
    На основании изложенного, суд находит требования прокурора в защиту интересов Байкаловой И.Г. о взыскании недоначисленной и недовыплаченной заработной платы за период с апреля по июль 2014 года в размере 14304 рубля 64 копейки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Также суд находит обоснованными и требования прокурора об обязании ответчика установить заработную плату Байкаловой И.Г. не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки, поскольку вышеуказанными нормами действующего законодательства установлено, что заработная плата должна быть не ниже установленного минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и северные (процентные) надбавки начисляются на заработную плату.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    В силу ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 572 рубля 18 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту интересов Байкаловой И.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» – удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» в пользу Байкаловой И.В. недополученную и недовыплаченную заработную плату за период с апреля по июль 2014 года в размере 14304 (четырнадцать тысяч триста четыре) рубля 64 копейки.
 
    Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» с момента вступления настоящего решения суда в законную силу установить заработную плату Байкаловой И.В. не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 572 (пятьсот семьдесят два) рубля 18 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                Е.А. Чеменев