Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 2-4250/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2014 г. г. Киров
Ленинский районный суд г Кирова в составе:
судьи Федяева С.В.,
при секретаре Симахиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Кирова к ООО «Управление жилищного хозяйства» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с иском к ООО «УЖХ» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме. В обоснование требований указано, что в июле 2014 года прокуратурой Первомайского района г. Кирова проведена проверка по коллективному обращению собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по вопросу законности начисления платы за содержание и ремонт жилья.
В ходе проведенной проверки установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, осуществляет ООО «УЖХ» на основании договора управления.
До проведения диспетчеризации, указанный многоквартирный дом относился к группе домов № 5 - дома с полным благоустройством, с лифтами, без мусоропроводов, оборудованные газовыми плитами (7-10 этажей), в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 29.12.2010 № 5660-П «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) и размера платы за содержание и ремонт жилых помещений для населения муниципального образования «Город Киров», для которого размер платы за содержание и ремонт составлял 19,85 руб.
В мае 2012 года по указанному дому была проведена диспетчеризация (акт от 29.05.2012 № 11-12С). В связи с этим, дом в соответствии с постановлением администрации г. Кирова от 29.12.2010 № 5660-П стал относится к группе домов № 6, для которого тариф за содержание и ремонт жилого помещения был равен 15,47 руб.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.06.2012 г. до 01.02.2013 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 5660-П от 29.12.2010 г. собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 19,85 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 15,47 руб. за 1 кв.м.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.02.2013 г. до 01.07.2013 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 5660-П от 29.12.2010 (в ред. от 23.11.2012) собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 18,55 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 14,75 руб. за 1 кв.м.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.07.2013 г. до 01.03.2014 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 5270-П от 29.12.2012 собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 20,20 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 15,81 руб. за 1 кв.м.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.03.2014 г. до 01.07.2014 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 717-П от 20.02.2014 собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 20.20 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 15,81 руб. за 1 кв.м.
Таким образом, бездействием ООО «УЖХ» по непринятию мер к изменению тарифа на содержание и ремонт жилья повлекло взимание с 01.06.2012 г. по 01.07.2014 г. необоснованно завышенной платы за содержание и ремонт жилого помещения с собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, нарушение прав указанных граждан в части обоснованного и правомерного начисления платы, в связи с чем, нарушения подлежат устранению.
Поскольку фактически нарушены права большого количества собственников, установленные нарушения имеют большое общественное значение для потребителей, у прокурора имеются основания предъявлять требования для судебной защиты таких прав.
На основании изложенного просит признать незаконным бездействие ООО «УЖХ» по принятию мер к изменению размера платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме № 25 по ул. Пролетарская г. Кирова; обязать ООО «УЖХ» произвести собственникам помещений многоквартирного дома № 25 по ул. Пролетарская г. Кирова перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с 01.06.2012 г. по 01.02.2013 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 5660-П от 29.12.2010 г. для домов 6 группы, за период с 01.02.2013 г. по 01.07.2013 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 5660-П от 29.12.2010 г. (в ред. от 23.11.2012 г.) для домов 6 группы, за период с 01.07.2013 г. по 01.03.2014 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 5270-П от 29.12.2012 г. для домов 6 группы, за период с 01.03.2014 г. до 01.07.2014 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 717-П от 20.02.2014 для домов 6 группы.
Помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Скрябин А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал, изложенное в исковом заявлении подтвердил, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика по доверенности Долгих Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в июле 2014 года прокуратурой Первомайского района г. Кирова проведена проверка по коллективному обращению собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по вопросу законности начисления платы за содержание и ремонт жилья.
В ходе проведенной проверки установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, осуществляет ООО «УЖХ» на основании договора управления.
До проведения диспетчеризации, указанный многоквартирный дом относился к группе домов № 5 - дома с полным благоустройством, с лифтами, без мусоропроводов, оборудованные газовыми плитами (7-10 этажей).
В соответствии с постановлением администрации города Кирова от 29.12.2010 г. № 5660-П «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) и размера платы за содержание и ремонт жилых помещений для населения муниципального образования «Город Киров» размер платы за содержание и ремонт дома указной категории составлял 19,85 руб.
В мае 2012 года по указанному дому была проведена диспетчеризация (акт от 29.05.2012 г. № 11-12С). В связи с этим, дом в соответствии с постановлением администрации г. Кирова от 29.12.2010 г. № 5660-П стал относится к группе домов № 6, для которого тариф за содержание и ремонт жилого помещения был равен 15,47 руб.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.06.2012 г. до 01.02.2013 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 5660-П от 29.12.2010 г. собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 19,85 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 15,47 руб. за 1 кв.м.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.02.2013 г. до 01.07.2013 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 5660-П от 29.12.2010 г. (в ред. от 23.11.2012 г.) собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 18,55 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 14,75 руб. за 1 кв.м.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.07.2013 г. до 01.03.2014 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 5270-П от 29.12.2012 г. собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 20,20 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 15,81 руб. за 1 кв.м.
Плата за содержание и ремонт жилья в период с 01.03.2014 г. до 01.07.2014 г. начислялась ООО «УЖХ» по постановлению администрации города Кирова: № 717-П от 20.02.2014 г. собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25, по тарифу для домов, относящихся по степени благоустройства к 5 группе (без диспетчеризации) в размере 20.20 руб. за 1 кв.м., вместо тарифа установленного для домов 6 группы в размере 15,81 руб. за 1 кв.м.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 этого Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Аналогичные положения содержатся в п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
В связи с этим положения жилищного законодательства, устанавливающие обязательность определения общим собранием собственников размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, следует толковать, как позволяющие собственникам помещений многоквартирного дома установить решением общего собрания порядок расчета платы (тарифа) на содержание и ремонт жилья, предусматривающий указание конкретных объективно существующих величин, исходя из которых он должен определяться и индексироваться, и включить в договор управления домом эти условия.
Из анализа приведенных выше норм следует, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилых помещений многоквартирного дома в случае отсутствия в договоре управления порядка его определения должно производиться управляющей компанией в соответствии с решением собрания собственников помещений. Исключение из этого правила предусмотрено ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей возможность установления органом местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае непринятия собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании решения об установлении такого размера.
Собственниками помещений указанного многоквартирного дома решение общего собрания об установлении индивидуального тарифа «содержание и ремонт жилья» не принималось, в связи с чем, начисление за содержание и ремонт жилья должно производится управляющей компанией по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления.
Таким образом, бездействие ООО «УЖХ» по непринятию мер к изменению тарифа на содержание и ремонт жилья повлекло взимание с 01.06.2012 г. по 01.07.2014 г. необоснованно завышенной платы за содержание и ремонт жилого помещения с собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 25.
ООО «УЖХ» имело возможность по соблюдению требований действующего законодательства, однако достаточных мер к этому не приняло.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не ущемляет прав и законных интересов других лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Первомайского района г. Кирова удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Управление жилищного хозяйства» по принятию мер к изменению размера платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме № 25 по ул. Пролетарская г. Кирова.
Обязать ООО «Управление жилищного хозяйства» произвести собственникам помещений многоквартирного дома № 25 по ул. Пролетарская г. Кирова перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с 01.06.2012 г. по 01.02.2013 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 5660-П от 29.12.2010 г. для домов 6 группы, за период с 01.02.2013 г. по 01.07.2013 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 5660-П от 29.12.2010 г. (в ред. от 23.11.2012 г.) для домов 6 группы, за период с 01.07.2013 г. по 01.03.2014 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 5270-П от 29.12.2012 г. для домов 6 группы, за период с 01.03.2014 г. до 01.07.2014 г. в соответствии с размером платы, установленным постановлением администрации города Кирова № 717-П от 20.02.2014 для домов 6 группы.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Федяев С.В.
