Решение от 03 сентября 2014 года

    Дело № 2-328/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> 03 сентября 2014 года                                                            
 
    <адрес> районный суд Оренбургской области в составе судьи Рослякова Е.А., при секретаре Кандараковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> к администрации муниципального образования «<адрес>» Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> района Оренбургской области, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» Оренбургской области, о признании права собственности, на земельную долю площадью <данные изъяты> га., с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенного в границах бывшего акционерного общества «Искра», на территории МО «<адрес> сельсовет» <адрес> района Оренбургской области, принадлежавшую К.В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», КВП приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Искра» <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара.
 
    Собственник, земельную долю в аренду не передал и не распорядился иным образом в течение трех лет подряд. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оренбуржье» № ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На ДД.ММ.ГГГГ. созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация МО «<адрес> сельсовет» <адрес> района Оренбургской области, постановлением № 14-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список.
 
    Просили суд, прекратить право собственности К.ВП. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на земельную долю, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., полученную бесплатно согласно распоряжения Администрации <адрес> района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ», в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>, и признать право собственности на нее за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Логуш К.Н., исковые требования поддержал по основаниям указанным в нем, просил иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» Оренбургской области Ковешникова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
 
    Третье лицо – Красных А.И., привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения материалов дела был своевременно и надлежащем образом извещен, от него в суд поступило –письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения искового заявления в части признания права муниципальной собственности на земельную долю К.В.П.. не возражал.
 
        Суд, с согласия представителей истца и ответчика полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд находит исковые требования администрации МО Путятинский сельсовет подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на имя КВП <данные изъяты> года рождения на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 209, было выдано свидетельство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., на право общей долевой собственности на землю площадью <данные изъяты> га., расположенную на землях АО Искра.
 
    В соответствии со справкой выданной администрацией <адрес> сельсовета умершая ДД.ММ.ГГГГ КВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день своей смерти действительно была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней на день смерти были зарегистрированы и постоянно проживали: муж, Красных А.И., <данные изъяты> года рождения, дочь, КСА <данные изъяты> года рождения, сын, КСА, <данные изъяты> года рождения.
 
    В соответствии со справкой о смерти № в архиве отдела ЗАГС администрации <адрес> имеется: запись акта о смерти КВП № от ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельную долю за КВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Е.ГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано
 
    В соответствии со списком лиц, имеющих право на земельную долю АО Искра сельсовета (в том числе и пенсионеров), КВП включена в данный список.
 
    Справка архивного отдела администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждает, что колхоз «Искра» на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизован в АОЗТ «Искра». Впоследствии реорганизовано в СПК (колхоз) «Искра». Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Искра» признан несостоятельным (банкротом).
 
    В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.
 
    Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.
 
    Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст. 246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.
 
    Согласно ст. 260 п. 2 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.
 
    Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п. 8 ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
 
    В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация <адрес> сельсовета <адрес> опубликовала ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей в газете «Оренбуржье» № ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>.
 
    В соответствии с ч.5 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <адрес> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности АО Искра.
 
    Собрание собственников земельных долей АО Искра по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.
 
    По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией <адрес> сельсовета <адрес> принято Постановление № 14-п от ДД.ММ.ГГГГ г., которым список невостребованных земельных долей АО Искра, был утвержден.
 
    В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.
 
    Собственник земельной доли КВП не распорядилась ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, право собственности надлежащим образом за собой при жизни не зарегистрировала.
 
    Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и ст. 1148 ГК РФ (ч. 1 ст. 1141 ГК РФ).
 
    В соответствии со ст.ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Для приобретения наследства наследник должен его принять (ч. 1 ст. 1152 ГК РФ).
 
    Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1 ст. 1153 ГК РФ).
 
    Данных о том, что наследники вступили в право наследования, и распорядились земельной долей, не имеется. Сведения, предоставленные нотариусом <адрес> нотариального округа, подтверждают, что наследственное дело после смерти КВП не заводилось.
 
    Имеющиеся в материалах дела письменное уведомление администрации <адрес> сельсовета направленное в адрес Красных А.И., наследника собственника земельной доли, подтверждает, что ему предлагалось надлежащим образом оформить свои наследственные права и представить необходимые документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.
 
    Правовое исследование положений ст.ст. 12, 13 названного Закона, ст.ст. 218, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст. 218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.
 
    В силу п. 5 ст. 13 названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.
 
    В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения права собственности на нее.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, наследники в установленном законом порядке в право наследования не вступили, наследственных прав не оформили. Орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Возражений от относительно исковых требований ни от кого не поступило.
 
    Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации Муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>, удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности КВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., полученную бесплатно согласно распоряжения Администрации <адрес> района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ», в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>.
 
    Признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее принадлежащую КВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, находящуюся в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>.
 
    Разъяснить истцу, что право собственности на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья                   Е.А. Росляков