Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 2-330\2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре СЛУГИНОЙ М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ННТ к администрации <адрес> сельского поселения и другим о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ННТ обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения и администрации Новохоперского муниципального района <адрес> и конкурсному управляющему СХА « <адрес>» о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ г.р. и имеет паспорт серии № номер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением милиции, <адрес> РОВД <адрес>.
По решению сессии Совета народных депутатов <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> она получила в бессрочное владение и пользование (договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
В данной квартире она зарегистрирована и проживает по решению правления совхоза <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (справка Администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Главе <адрес> сельского поселения с заявлением о регистрации права собственности на занимаемую ею жилую <адрес>. Однако, ей было отказано, так как в администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области нет свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный объект (выписка из реестра объектов недвижимого имущества <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности Новохоперского муниципального района не значится.
На ее запрос от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ ответ: правопритязания - отсутствуют;
заявленные в судебном порядке права, требования, аресты (запрещения) - данные отсутствуют.
На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Администрацией <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> квартира по адресу: <адрес> находится на балансе администрации поселения.
В приватизации жилья участия не принимала.
На основании выше изложенного просит признать за ней, ННТ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан <адрес> отделом милиции <адрес> РОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу; <адрес>.
Истец ННТ в суд не явилась, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в ее отсутствие, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик администрация Новохоперского муниципального района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Новохоперский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в суд представителя не направил, в заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления в соответствии с действующим законодательством. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого помещения – квартиры, не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически переданы в муниципальную собственность, но право собственности не зарегистрировано на данные жилые помещения в органах, осуществляющих такую регистрацию, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 г. № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 г. № 88-ФЗ, от 20.05.2002 г. № 55-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, от 11.06.2008 г. № 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Квартира, которая была предоставлена истицу и в которой она постоянно проживает, находится в сельской местности, ранее принадлежала совхозу «Терновский» (после неоднократных реорганизации СХА «<адрес>»).
Данная квартира, согласно справки администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., находится на балансе указанного сельского поселения.
Согласно выписки из перечня объектов недвижимого имущества <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> квартира ( порядковый номер <данные изъяты>), расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. находится на балансе администрации <адрес> сельского поселения, свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный объект нет.
По сообщению и.о. руководителя отдела по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности Новохоперского муниципального района не значится.
Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ <адрес>.
Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.
На 6 странице паспорта ННТ, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом милиции <адрес> РОВД <адрес>, имеются сведения о его регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела имеется справка администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой ННТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> и имеет следующий состав семьи: проживает одна.
ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сельского поселения передала ННТ на основании договора социального найма жилого помещения №, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу <адрес>, состоящее из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
Согласно справки БТИ <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным материалам БТИ <адрес> ННТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> в приватизации жилья участия не принимала.
Таким образом, истица имеет право на бесплатную приватизацию квартиры, предоставленной ей администрацией <адрес> сельского поселения по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что ННТ вселена в указанную квартиру на законном основании и зарегистрированы в ней.
Указанная выше квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истец не использовала ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от нее причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, поэтому она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истице в приватизации квартиры.
В материалах дела имеется уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении <адрес>.
Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истец вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как жилое помещение, предоставленное ей, юридически не оформлено, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ней в судебном порядке.
По справке Бюро технической инвентаризации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажное помещение – квартира, по адресу ( местоположению): Российская Федерация, <адрес>, имеет инвентарный номер №, Литер <данные изъяты>, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенная, совместно с <данные изъяты> гаражами, времянкой, <данные изъяты> сараями и <данные изъяты> сооружениями на земельном участке, по данным БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., площадью <данные изъяты> кв.м.
В материалах дела имеется кадастровый паспорт и технический паспорт на квартиру за № в <адрес> ( л.д. <данные изъяты>), в которых субъект права не определен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ННТ, пол женский, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года, уроженкой <адрес>, гражданкой <адрес>, паспорт серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением милиции <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на одноэтажное помещение – квартиру, по адресу ( местоположению): Российская Федерация, <адрес>, инвентарный номер №, Литер <данные изъяты>, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через районный суд.
Председательствующий И.А. Камеров
