Дата принятия: 03 сентября 2014г.
К делу № 2-2590/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Крымск Краснодарского края 03 сентября 2014 г.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Савкина Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Матронина Игоря Владимировича к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Матронин И.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивирует тем, что в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение, в результате которого пострадало его домовладение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>. Согласно письму администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района межведомственной комиссией в отношении его дома решения не принималось. Однако дом продолжается разрушаться и является непригодным для проживания. Учитывая изложенное, вынужден обратиться в суд и просит признать отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в части невключения домовладения <адрес> в ст. Нижнебаканская Крымского района Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского района, незаконным, и обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод.
Истец Матронин И.В. в судебном заседании не участвовал, в представленном заявлении требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании п.4 ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение <адрес> в ст. Нижнебаканская Крымского района Краснодарского края принадлежит истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.05.2014. Указанное домовладение, согласно справке администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от 21.07.2014, находилось в зоне чрезвычайной ситуации и попало под затопление.
Согласно письму администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от 30.07.2014, в отношении указанного жилого дома отсутствуют какие-либо сведения о принятии решения межведомственной комиссией, и включение его в перечень аварийных и подлежащих сносу не представляется возможным.
Данный отказ суд считает незаконным ввиду следующего.
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Определением Крымского районного суда от 07.08.2014 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта ООО «ЮгЭкспертГрупп» от 02.09.2014 по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, установлено, что домовладение разрушается, установлены следующие факторы, не гарантирующие безопасности проживающих: неравномерная усадка фундамента здания, образование плесени, трещины несущих стен, разрушение стен, отслоение отделочных элементов стен. При таком состоянии несущие конструктивные элементы являются аварийными, а ненесущие - весьма ветхими. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, на момент проведения осмотра создает угрозу жизни и здоровью граждан и является непригодным для проживания. Восстановление несущих конструкций указанного домовладения экономически нецелесообразно. Указанные повреждения, по мнению эксперта, возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012.
Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
На основании изложенного суд считает необходимым признать отказ органа местного самоуправления незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Матронина Игоря Владимировича к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
Признать отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в части невключения домовладения <адрес> в ст. Нижнебаканская Крымского района Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского района, незаконными.
Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Матронина Игоря Владимировича путем принятия решения о включении домовладения <адрес> в ст. Нижнебаканская Крымского района Краснодарского края, в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Нижнебаканского сельского поселения Крымского района.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: